案由 受賄 貪污
案號(hào) （2019）遼0114刑初63號(hào)
沈陽市于洪區(qū)人民檢察院以沈于檢刑訴（2018）712號(hào)起訴書指控被告人陳某某犯受賄罪、貪污罪，于2019年1月7日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。沈陽市于洪區(qū)人民檢察院指派檢察員高連毅出庭支持公訴，被告人陳某某及其辯護(hù)人曹文、高飛到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人陳某某在擔(dān)任沈陽市和平區(qū)北市場(chǎng)街道辦事處副主任、正處級(jí)干部期間，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物、非法占有公共財(cái)物。
1、非法收受他人人民幣140000元。2014年至2018年間，被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務(wù)便利，為沈陽大御管理咨詢有限公司法定代表人于某某在臨街商亭經(jīng)營活動(dòng)和非法收取早市攤位費(fèi)行為提供便利，先后14次收取于某某人民幣共計(jì)140000元，并用于個(gè)人消費(fèi)。
2、非法占有公款人民幣120705.5元。
（1）被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務(wù)便利，將其嫂子唐某某的身份信息提供給黃寺路社區(qū)，在唐某某未實(shí)際到崗從事保潔員工作的情況下，要求黃寺路社區(qū)出具虛假的出勤考核表上報(bào)其分管的城管科，城管科依據(jù)該表制作唐某某工資表，經(jīng)陳某某及其他領(lǐng)導(dǎo)審批后，將工資發(fā)放至由陳某某保管并使用的銀行卡中。自2012年9月至2018年3月，陳某某共計(jì)非法占有工資款人民幣95705.5元。
（2）2012年1月至2018年6月，被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務(wù)便利，收取沈陽市成寶百貨有限公司除雪費(fèi)45000元，將其中人民幣25000元除雪費(fèi)占為己有。
2018年8月10日，被告人陳某某被沈陽市于洪區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查并留置?，F(xiàn)被告人陳某某已上繳全部贓款。
被告人陳某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯受賄罪、貪污罪的事實(shí)和罪名均無異議。
辯護(hù)人的辯護(hù)意見，認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)指控被告人陳某某犯受賄罪、貪污罪罪名成立。關(guān)于指控被告人陳某某犯受賄罪一節(jié)，被告人陳某某具有坦白情節(jié)。關(guān)于指控其犯貪污罪一節(jié)，其中的非法占有工資款95705.5元這一犯罪情節(jié)中，被告人陳某某系主動(dòng)到沈陽市和平區(qū)紀(jì)委交代問題并如實(shí)供述，已構(gòu)成自首；在非法占有除雪費(fèi)25000元這一犯罪情節(jié)中，被告人陳某某系因涉嫌受賄罪被沈陽市于洪區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查過程中供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的貪污犯罪的犯罪事實(shí)，也應(yīng)以自首論，依法應(yīng)從輕、減輕處罰。被告人陳某某已退繳全部贓款，具有悔罪表現(xiàn)，請(qǐng)求法庭對(duì)其從輕、減輕處罰。
經(jīng)審理查明，1、非法收受他人人民幣140000元的犯罪事實(shí)。
2014年至2018年，被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務(wù)便利，為沈陽大御管理咨詢有限公司法定代表人于某某在臨街商亭經(jīng)營活動(dòng)和非法收取早市攤位費(fèi)行為提供便利，先后14次收取于某某人民幣共計(jì)140000元，并用于個(gè)人消費(fèi)。
2、非法占有公款人民幣120705.5元的犯罪事實(shí)。
（1）被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務(wù)便利，將其嫂子唐某某的身份信息提供給轄區(qū)內(nèi)的黃寺路社區(qū)，在唐某某未實(shí)際到崗從事保潔員工作的情況下，要求黃寺路社區(qū)出具虛假的出勤考核表上報(bào)其分管的城管科，城管科依據(jù)該表制作唐某某工資表，經(jīng)陳某某及其他領(lǐng)導(dǎo)審批后，將工資發(fā)放至由陳某某保管并使用的銀行卡中。自2012年9月至2018年3月，陳某某共計(jì)非法占有工資款人民幣95705.5元。
（2）被告人陳某某利用分管城市管理工作的職務(wù)便利收取沈陽市成寶百貨有限公司2012年1月至2018年6月間的除雪費(fèi)45000元，將其中人民幣25000元除雪費(fèi)占為己有。
2018年4月12日，陳某某在沈陽市和平區(qū)紀(jì)委已調(diào)查其利用嫂子唐某某的名義虛報(bào)唐某某在其街道管轄社區(qū)從事保潔員崗位并將發(fā)放給唐某某的保潔員工資非法占用一事時(shí)，主動(dòng)到沈陽市和平區(qū)紀(jì)委交代其違紀(jì)事實(shí)。2018年4月13日經(jīng)沈陽市和平區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)陳某某的違法違紀(jì)問題予以初核。2018年4月19日，沈陽市和平區(qū)紀(jì)委決定對(duì)陳某某的違法違紀(jì)問題立案審查和監(jiān)委調(diào)查。2018年4月25日陳某某向沈陽市和平區(qū)監(jiān)委上繳贓款人民幣110105.5元，次日沈陽市和平區(qū)監(jiān)委將該筆贓款上繳國庫。
2018年8月，沈陽市公安局于洪分局在調(diào)查沈陽市公安局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作組交辦于某某案件過程中發(fā)現(xiàn)，2014年至2018年間于某某每年給沈陽市和平區(qū)北市場(chǎng)街道副主任陳某某賄賂款，陳某某涉嫌受賄犯罪。2018年8月10日將該問題線索移送沈陽市于洪區(qū)監(jiān)察委員會(huì)。同日沈陽市監(jiān)察委員會(huì)指定于洪區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，經(jīng)批準(zhǔn)于洪區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員將陳某某從于洪分局帶至沈陽市執(zhí)紀(jì)審查基地，并對(duì)陳某某采取留置措施，于洪區(qū)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)陳某某涉嫌受賄問題予以立案調(diào)查。在被留置過程中，陳某某主動(dòng)交代其貪污沈陽成寶百貨有限公司上交沈陽市和平區(qū)北市場(chǎng)街道辦事處除雪費(fèi)25000元。2018年10月22日，陳某某向沈陽市于洪區(qū)監(jiān)委上繳贓款人民幣165000元（受賄贓款140000元、貪污贓款25000元）。
上述事實(shí)，被告人陳某某在庭審過程中亦無異議，且有證人于某某、董某某、唐某某等人的證言及證實(shí)材料；工資發(fā)放明細(xì)表及盛京銀行對(duì)賬單、存取款憑條；交通執(zhí)勤補(bǔ)助匯總表；遼寧省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)、除雪費(fèi)收取明細(xì)及收據(jù)；微信轉(zhuǎn)賬記錄截圖；扣押決定書、扣押清單、沈陽市和平區(qū)監(jiān)察委員會(huì)情況說明、非稅收入一般繳款書；干部履歷及任免報(bào)告表、公務(wù)員年度審核登記表、任職情況表、會(huì)議記錄；戶籍信息、電話查詢記錄；案件來源及到案經(jīng)過等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人陳某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人陳某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人陳某某犯受賄罪、貪污罪罪名均成立。被告人陳某某一人犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。關(guān)于被告人陳某某辯護(hù)人提出的被告人陳某某犯貪污罪構(gòu)成自首的辯護(hù)意見，經(jīng)查，2018年4月12日陳某某在和平區(qū)紀(jì)委已調(diào)查其冒領(lǐng)工資的情況下，主動(dòng)到和平區(qū)紀(jì)委交代其利用職務(wù)便利在其親屬未到崗從事社區(qū)保潔員情況下冒領(lǐng)工資款的違法違紀(jì)事實(shí)，2018年4月13日，和平區(qū)紀(jì)委對(duì)陳某某違法違紀(jì)問題予以初核。2018年4月19日，沈陽市和平區(qū)紀(jì)委決定對(duì)陳某某的違法違紀(jì)問題立案審查和監(jiān)委調(diào)查。即被告人陳某某在紀(jì)委、監(jiān)委未正式立案前主動(dòng)到紀(jì)委說明其貪污違法違紀(jì)問題應(yīng)視為自動(dòng)到案，在調(diào)查中如實(shí)供述其違法違紀(jì)事實(shí)，應(yīng)認(rèn)定其構(gòu)成自首。2018年8月10日，陳某某因涉嫌受賄被沈陽市于洪區(qū)監(jiān)委立案，在其被留置過程中交代了其貪污除雪費(fèi)25000元一節(jié)，被告人陳某某如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握非法占有除雪費(fèi)的情節(jié)，對(duì)該部分事實(shí)也應(yīng)認(rèn)定其構(gòu)成自首，依法可從輕處罰。對(duì)辯護(hù)人的該項(xiàng)辯護(hù)意見予以采納。被告人陳某某能如實(shí)供述其受賄的犯罪事實(shí)，依法可從輕處罰。被告人陳某某已退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。根據(jù)被告人陳某某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款（一）項(xiàng)、第五十二條、第六十九條、第六十七條第一款、第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十四條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十五條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，判決如下：
一、被告人陳某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年八個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元（已繳納）；犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元（已繳納）；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣二十萬元（已繳納）。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）
二、追繳被告人陳某某贓款人民幣十六萬五千元，依法上繳國庫（已繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向遼寧省沈陽市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 李曉光
審 判 員 葛莉丹
人民陪審員 陳雅賢
二〇一九年二月二十八日
書 記 員 王勝民
