案由 受賄 動植物檢疫徇私舞弊
案號 （2019）晉0728刑初204號
某某縣人民檢察院以平檢刑刑訴（2019）209號起訴書指控被告人霍某某1犯受賄罪、動植物檢疫徇私舞弊罪、何某犯受賄罪、動植物檢疫徇私舞弊罪、李某犯動植物檢疫徇私舞弊罪、張某1犯動植物檢疫徇私舞弊罪，于2019年11月6日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。某某縣人民檢察院指派檢察員王利梅、檢察官助理米福麗出庭支持公訴。四名被告人及其辯護人到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
某某縣人民檢察院指控：
一、受賄罪（霍某某1、何某）
2015年1月至2018年12月，被告人霍某某1、何某在擔任某某縣畜牧中心派駐某某屠宰廠及某某縣某某肉業(yè)有限公司官方獸醫(yī)期間，偽造入廠生豬《動物檢疫合格證明》（動物B）票，為沒有產(chǎn)地檢疫票的生豬順利入場宰殺提供幫助，屠宰廠按照實際屠宰的數(shù)量以每頭1元的標準支付被告人霍某某1、何某“動檢費”。被告人霍某某1收受某某屠宰廠“動檢費”人民幣150423元（以下未提及幣種均為人民幣）、“淋巴費”75232元，收受某某縣某某肉業(yè)有限公司“動檢費”36000元，共計261655元，個人實得119955元；被告人何某收受“動檢費”75650元，個人實得63150元。
二、動植物檢疫徇私舞弊罪（霍某某1、何某、李某、張某1）
2016年8月至2018年11月，某某縣畜牧中心駐某某屠宰廠官方獸醫(yī)霍某某1、張某1、李某、何某分別在駐廠期間，收受屠宰廠以“動檢費”名義給予的好處費后，徇私舞弊出具偽造的《動物檢疫合格證明》。其中，被告人霍某某1偽造523份，被告人李某偽造155份，被告人張某1偽造122份，被告人何某偽造49份。
就指控事實，公訴機關(guān)提供了被告人供述和辯解、證人證言、書證、勘驗檢查筆錄等證據(jù)。公訴機關(guān)認為，被告人霍某某1利用職務(wù)便利，收受他人以“動檢費”、“淋巴費”給予的好處費，明知他人受賄而仍給予協(xié)助，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；被告人何某利用職務(wù)便利，收受屠宰廠以“動檢費”名義給予的好處費，為他人謀取利益，數(shù)額較大，二被告人之行為均構(gòu)成受賄罪。被告人霍某某1、何某、李某、張某1四人身為某某縣畜牧中心檢疫人員，收受屠宰廠以“動檢費”名義給予的好處費后，徇私舞弊出具偽造的《動物檢疫合格證明》，四被告人之行為均構(gòu)成動植物檢疫徇私舞弊罪?；裟衬?、何某犯兩罪，應(yīng)當數(shù)罪并罰。被告人何某、李某、張某1均認罪認罰，對其均可從寬處罰，提請本院依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第四百一十三條、第六十九條之規(guī)定追究四被告人的刑事責任。同時，公訴機關(guān)建議判處霍某某1四年六個月以上四年十個月以下有期徒刑，并處罰金20萬元；建議判處何某一年六個月以上一年十個月以下有期徒刑，并處罰金10萬元；建議判處李某一年二個月以下有期徒刑；建議判處張某1一年二個月以下有期徒刑。
被告人霍某某1對公訴機關(guān)指控事實供認，但提出公訴機關(guān)對其量刑建議重，表示對公訴機關(guān)的量刑不認可。其辯護人的辯護意見是：1、被告人霍某某1的受賄犯罪金額應(yīng)以其個人所得并將用于辦公開支的予以剔除為準；2、雖然被告人霍某某1實施了受賄和動植物檢疫徇私舞弊兩個行為，但其收受屠宰廠以動檢費給予的好處費后，出具偽造的《動物檢疫合格證明》，兩個行為之間具有刑法上的牽連關(guān)系，系牽連犯，應(yīng)當擇一重罪處罰；3、被告人霍某某1接到紀委的電話后及時報到接受調(diào)查，符合未被宣布采取強制措施，向辦案機關(guān)投案，是自動投案的情形，在此期間如實供述自己的犯罪事實，應(yīng)當認定為自首。4、被告人霍某某1簽署了認罪認罰具結(jié)書，建議對其從寬處罰。5、被告人霍某某1檢舉揭發(fā)了范某瀆職犯罪的線索，配合紀委的調(diào)查，具有立功行為。6、被告人霍某某1積極退贓，具有悔罪表現(xiàn)。
被告人何某對公訴機關(guān)指控事實供認，未提出辯護意見。其辯護人的辯護意見是：1、被告人何某之行為只構(gòu)成一種罪，理由是指控的兩個罪之間在客觀方面存在重合，應(yīng)擇一重罪處罰，即以受賄罪對何某處罰。2、被告人何某能認罪認罰，建議對其從輕處罰。
被告人李某對公訴機關(guān)指控事實供認，未提出辯護意見。其辯護人的辯護意見是：1、對公訴機關(guān)指控被告人李某的所犯罪名不持異議。2、被告人李某能簽署認罪認罰具結(jié)書，積極退贓，認罪態(tài)度好，具有悔罪表現(xiàn)，建議對其從輕處罰。
被告人張某1對公訴機關(guān)指控事實供認，未提出辯護意見。其辯護人的辯護意見是：1、對公訴機關(guān)指控被告人張某1的罪名定性不持異議。2、被告人張某1偽造檢疫結(jié)果的行為存在上仿下效和被動狀態(tài)，其在犯罪中作用處于次要地位，系從犯。3、被告人張某1在監(jiān)委接觸時就交代了自己所犯的罪行，對于尚在一般性排查詢問時主動交代自己罪行的，應(yīng)視為自動投案。4、被告人張某1具有坦白情節(jié)，能自愿認罪認罰，積極退贓，建議對其從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、受賄罪（霍某某1、何某）
2015年1月至2017年12月，某某縣畜牧中心派駐某某屠宰廠官方獸醫(yī)為霍某某1、張某1、李某，霍某某1為負責人；2018年1月至12月，駐場官方獸醫(yī)調(diào)整為何某、李某，何某為負責人。2016年8月至2018年12月，該四人駐場期間，偽造入廠生豬《動物檢疫合格證明》（動物B）票，為沒有產(chǎn)地檢疫票的生豬順利入場宰殺提供幫助，某某屠宰廠按照實際屠宰的數(shù)量以每頭1元的標準支付被告人霍某某1、何某“動檢費”。2016年9月至2018年1月，被告人霍某某1向某某屠宰廠收取“動檢費”150423元，該款由霍某某1分給李某和張某1各2500元，分給縣畜牧中心副主任范某（另案處理）100700元，被告人霍某某1個人實得44723元。2018年2月至12月，被告人何某收取某某屠宰廠支付的“動檢費”75650元后，分給李某8000元，分給張某14500元，何某個人實得63150元。
按照有關(guān)規(guī)定，屠宰廠宰殺生豬后，每頭豬要摘除半斤左右的淋巴腺、腎上腺、甲狀腺（俗稱“淋巴肉”）交給駐廠動檢人員檢疫后作無公害化處理，被告人霍某某1在擔任駐某某屠宰廠官方獸醫(yī)負責人期間，經(jīng)與曹某商量，每頭豬支付霍某某10.5元“淋巴費”后，某某屠宰廠殺的豬不再切除淋巴肉進行檢疫，“淋巴肉”由某某屠宰廠處理。2016年9月至2018年1月，被告人霍某某1收取某某屠宰廠財務(wù)人員現(xiàn)金支付的“淋巴費”共計75232元。
2017年1月至2017年12月，被告人霍某某1擔任派駐某某縣某某肉業(yè)有限公司官方獸醫(yī)負責人期間，根據(jù)范某的安排，按每月3000元的標準從某某縣某某肉業(yè)有限公司收取“動檢費”共計36000元全部轉(zhuǎn)交給范某。
綜上，被告人霍某某1收受某某屠宰廠“動檢費”150423元、“淋巴費”75232元，收受某某縣某某肉業(yè)有限公司“動檢費”36000元，共計261655元，個人實得119955元；被告人何某收受“動檢費”75650元，個人實得63150元。
二、動植物檢疫徇私舞弊罪（霍某某1、何某、李某、張某1）
2016年8月至2018年11月，某某縣畜牧中心駐某某屠宰廠官方獸醫(yī)霍某某1、張某1、李某、何某分別在駐廠期間，在收取某某屠宰廠按照實際屠宰量每頭豬給1元的好處費后，未認真履行職責，對未攜帶《動物檢疫合格證明》（動物B）票的生豬，在某某屠宰廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的工作電腦上，補開了偽造產(chǎn)地、貨主、數(shù)量的《動物檢疫合格證明》（動物B）票，且未按規(guī)定對貨主進行處罰，也未按規(guī)定在《動物檢疫合格證明》（動物B）票上注明“未檢”字樣，致使大量未攜帶《動物檢疫合格證明》（動物B）票的生豬順利入場屠宰。其中，被告人霍某某12016年8月至2018年2月在某某屠宰廠的工作電腦上偽造523份；被告人李某2016年8月至2018年11月在某某屠宰廠的工作電腦上偽造11份，在某某鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站的工作電腦上偽造144份；被告人張某12016年8月至2018年8月在某某屠宰廠的工作電腦上偽造15份，在某某鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站的工作電腦上偽造107份；被告人何某2018年在某某屠宰廠的工作電腦上偽造49份。
在某某縣監(jiān)察委員會調(diào)查期間，被告人霍某某1退贓119955元，何某退贓63150元，李某退贓10500元，張某1退贓7000元，以上共計200605元隨案移送檢察機關(guān)后移送本院。
上述事實，有公訴機關(guān)當庭提供的下列證據(jù)予以證實：
1、立案決定書，證明案件的來源合法。
2、戶籍證明、身份證明、何某入黨材料，證明四名被告人的身份情況。
3、事業(yè)單位法人證書，證明某某縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)費來源為全額撥款，舉辦單位為某某縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心。
4、某某縣機構(gòu)編制委員會文件，證明2010年10月22日同意將縣畜牧中心動物檢疫站（掛獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所牌子）更名為某某縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，依法承擔動物、動物產(chǎn)品的檢疫與動物衛(wèi)生安全以及有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法職能。
5、某某縣人民政府常務(wù)會議紀要，證明2013年12月9日會議議定：原經(jīng)商糧局承擔的畜禽屠宰監(jiān)管職能整體劃入農(nóng)委，具體由畜牧中心承擔。
6、山西省農(nóng)業(yè)廳文件，證明2013年1月5日確認全省第二批動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)資格，附：全省第二批官方獸醫(yī)名單，包括被告人霍某某1、何某、張某1、李某（李某）。
7、2016-2017年生豬定點屠宰場檢疫人員名單、2018年駐定點屠宰場及無害化處理廠官方獸醫(yī)名單、某某縣定點屠宰企業(yè)及駐場人員情況表，證明2016年駐某某生豬定點屠宰廠的官方獸醫(yī)霍某某1、張某1、李某；2017年駐某某生豬定點屠宰廠的官方獸醫(yī)霍某某1、張某1、李某，駐某某肉業(yè)有限公司的官方獸醫(yī)為霍某某1、張某1；2018年駐某某生豬定點屠宰廠的官方獸醫(yī)為何某、李某。
8、某某縣畜牧中心通知，證明抽調(diào)霍某某1、張某1、李某等人承擔2017年某某生豬定點屠宰場等地方的駐場檢疫工作，抽調(diào)何某、張某1、李某承擔2018年某某生豬定點屠宰場的駐場檢疫監(jiān)管工作。
9、某某縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心會議記錄（2018年5月9日），證明經(jīng)研究決定，任命何某為段村獸醫(yī)站站長。
10、定點屠宰場駐場官方獸醫(yī)管理制度、崗位職責、某某縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心文件、定點屠宰場管理制度、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令，證明某某縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心對駐場官方獸醫(yī)的工作職責及定點屠宰場的管理制度作了明確規(guī)定。
11、被告人霍某某1的供述及情況說明，證明我于2015年1月至2017年12月?lián)文衬惩涝讏龉俜将F醫(yī)，我在某某屠宰廠補開過生豬《動物檢疫合格證明》（動物B）票，我沒有在動檢票上注明“補檢”字樣，也未對豬販子進行過處罰。我們給某某屠宰廠進廠的生豬開具當時偽造了貨主姓名、生豬頭數(shù)、生豬原產(chǎn)地的虛假動檢票。因為沒有對豬販子進行處罰，所以不能寫補檢，而且某某屠宰廠每頭豬還給我們1元的“動檢費”。按照規(guī)定，官方獸醫(yī)應(yīng)當對每頭生豬的每個部位進行檢查，每頭生豬都應(yīng)該剖開淋巴進行檢查，但我們只進行抽查。2018年8月初，曹某對我說：你們不要割了，我每宰殺一頭豬給你0.5元就對了，我同意了。之后我就不割淋巴肉了，曹某就按說的給我錢，每月底，我計算出當月宰殺頭數(shù)和給我們補開《動物檢疫合格證明》的錢數(shù)及給我們的補助一塊計算出來，找曹某簽字后，從廠財務(wù)領(lǐng)取。我每月按照某某屠宰廠上月的實際宰殺量，按1元∕頭領(lǐng)取結(jié)算“動檢費”、0.5元∕頭領(lǐng)取結(jié)算“淋巴費”。我領(lǐng)取動檢費后還要給范某、張某1和李某各一部分，從2016年8月至2017年12月我個人從某某屠宰廠共領(lǐng)取“動檢費”44723元，“淋巴費”75232元；范某共領(lǐng)取“動檢費”100700元；張某1領(lǐng)取“動檢費”2500元；李某領(lǐng)取“動檢費”2500元。2017年1月至2017年12月，我還兼任某某屠宰廠官方獸醫(yī)負責人，我每月從某某屠宰廠領(lǐng)取3000元的“動檢費”，12個月共領(lǐng)取了36000元，領(lǐng)取后范某讓我交給他，一共給了范某36000元。我認可之前辦案人員給我出示的某某縣公安局電子數(shù)據(jù)勘驗檢查筆錄。我在擔任某某屠宰廠官方獸醫(yī)期間，在某某屠宰廠的電腦上開具的《動物檢疫合格證明》（動物B）全部是我為某某屠宰廠補開的《動物檢疫合格證明》（動物B），這些補開的《動物檢疫合格證明》（動物B）不真實，都是偽造的。辦案人員向我出示的《霍某某12016年8月至2018年系統(tǒng)開票情況》表格上的數(shù)據(jù)屬實，我在某某屠宰廠的電腦上偽造了523份動檢票。
12、被告人張某1的供述及情況說明，證明我于2015年1月至2017年12月?lián)文衬成i定點屠宰場官方獸醫(yī)，霍某某1和李某和我一起在某某屠宰廠任官方獸醫(yī)，霍某某1是我們的負責人。我在某某屠宰廠開過生豬《動物檢疫合格證明》（動物B）票，不屬于補開，因為給豬販子補開動檢票需對豬販子進行處罰，然后在補開的動檢票上標注“補檢”字樣，我給某某屠宰廠開具的動檢票都是偽造的虛假動檢票，主要是偽造了貨主姓名、生豬頭數(shù)、生豬原產(chǎn)地等信息。因為豬販子運到某某屠宰廠的生豬基本都不帶票、帶標，為了生豬能順利進廠宰殺，所以不按規(guī)定寫補檢，另外我們偽造動檢票后，某某屠宰廠每頭豬會按實際屠宰量給我們官方獸醫(yī)發(fā)“動檢費”。按照規(guī)定，每頭生豬都應(yīng)該剖開進行檢查，但我們只進行抽查。2016年8月至2017年12月我在某某屠宰廠共領(lǐng)取2500元的“動檢費”，是霍某某1給的我。2018年2月至9月，何某給了我“動檢費”4500元。我認可之前辦案人員給我出示的某某縣公安局電子數(shù)據(jù)勘驗檢查筆錄，我還在電子數(shù)據(jù)上簽字確認了，對真實出具的動檢票都按了手印，沒有按手印的就是我在某某電腦還有我工作的某某獸醫(yī)站電腦上偽造的動檢票。我在某某屠宰廠辦公室電腦上所開具的15份動檢票和在某某獸醫(yī)站的工作電腦上開具的107份動檢票，都是偽造了貨主姓名、生豬頭數(shù)、原產(chǎn)地的虛假動檢票。
13、被告人何某的供述及情況說明，證明我于2018年1月至2018年12月?lián)文衬惩涝讏龉俜将F醫(yī)，我在某某屠宰廠補開過生豬《動物檢疫合格證明》（動物B）票，我沒有在動檢票上注明“補檢”字樣，也未對豬販子進行過處罰。因為沒有對豬販子進行處罰，所以不能寫補檢，而且某某屠宰廠每頭豬還給我們1元的“動檢費”。我們給某某屠宰廠進廠的生豬開具的動檢票都是偽造了貨主姓名、生豬頭數(shù)、生豬原產(chǎn)地的虛假動檢票。我認可之前辦案人員給我出示的某某縣公安局電子數(shù)據(jù)勘驗檢查筆錄。我每月按照某某屠宰廠上月的實際宰殺量，按1元∕頭領(lǐng)取結(jié)算“動檢費”，2018年2月至12月我共領(lǐng)取“動檢費”75650元，其中我個人拿了63150元，給了李某8000元，給了張某14500元。我在某某屠宰廠的電腦上出具了49份《動物檢疫合格證明》（動物B）票。
14、被告人李某的供述及情況說明，證明我于2015年1月至2018年12月?lián)文衬成i定點屠宰場官方獸醫(yī)。我在某某屠宰廠開過生豬《動物檢疫合格證明》（動物B）票，沒有在動檢票上注明“補檢”字樣，因為沒有對豬販子進行處罰，而且某某屠宰廠每頭豬還給我們1元的“動檢費”。我給某某屠宰廠開具的動檢票都是偽造的貨主姓名、生豬頭數(shù)、生豬原產(chǎn)地等信息的虛假動檢票。我認可之前辦案人員給我出示的某某縣公安局電子數(shù)據(jù)勘驗檢查筆錄。2016年8月至12月，霍某某1給過我“動檢費”2500元。2018年1月至12月，何某給過我8000元的“動檢費”。曹某屠宰廠給我們錢是因為我們?yōu)槟衬惩涝讖S偽造動檢票，使沒有產(chǎn)地動檢票的生豬入廠并順利宰殺，另外駐廠官方獸醫(yī)工作辛苦，曹某也為了與我們搞好關(guān)系達到支持他屠宰廠業(yè)務(wù)的目的。我在某某電腦上開具的11份《動物檢疫合格證明》（動物B）票是虛假的，在某某獸醫(yī)站的電腦上開具的144份《動物檢疫合格證明》（動物B）票是虛假的。
15、同案人范某的供述，證明2017年1月初，我和某某屠宰廠的王某1、駐場官方獸醫(yī)負責人霍某某1商定，由某某屠宰廠每月支付“動檢費”3000元，2017年期間我從某某屠宰廠共領(lǐng)取了12個月3.6萬元的“動檢費”，霍某某1基本是按月從某某屠宰廠領(lǐng)取后在我的辦公室給的我，霍某某1是按照我的安排將動檢費轉(zhuǎn)交給我的。因為進入某某屠宰廠的羊大部分沒有攜帶《單位檢疫合格證明》，為了能使不帶合格證的羊順利進場宰殺，王某1才給我們“動檢費”的?；裟衬?每月從某某屠宰廠領(lǐng)取“動檢費”后，都會給我一部分，2016年8月至2017年12月，霍某某1共給我10多萬元的“動檢費”（準確金額以組織調(diào)查結(jié)果為準）。當時我并不知道某某屠宰廠是按每頭生豬1元的標準給官方獸醫(yī)發(fā)“動檢費”的，這個標準應(yīng)該是霍某某1和某某屠宰廠的負責人曹某定的，曹某和他屠宰廠的其他人都沒有在發(fā)放“動檢費”之前和我溝通過。
16、證人胡某的證言，證明我從2012年2月起任某某縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長，2016年至2017年派駐某某的官方獸醫(yī)是霍某某1、張某1、李某，負責人是霍某某1。2018年派駐某某的官方獸醫(yī)是何某和李某，負責人是何某。何某是大概在2018年陽歷2月20日才開始在某某出具《動物檢疫合格證明》的，在2018年1月至2月20日之間由于何某的賬號一直沒有開通，不能開具票，就由張某1用他在某某的出證賬號給某某出具產(chǎn)品A、產(chǎn)品B的《動物檢疫合格證明》，直到何某的賬號權(quán)限開通?；裟衬?有兩個賬號，一個賬號出證點為屠宰場的，權(quán)限只能開產(chǎn)品A、產(chǎn)品B，一個賬號是出證點為南政獸醫(yī)站的賬號；張某1有兩個賬號，一個賬號是出證點為屠宰場的賬號，權(quán)限只能開產(chǎn)品A、產(chǎn)品B，一個賬號是出證點為某某獸醫(yī)站的賬號；李某有兩個賬號，一個賬號是出證點為屠宰場的賬號，權(quán)限只能開產(chǎn)品A、產(chǎn)品B，一個賬號是出證點為某某獸醫(yī)站的賬號；何某有兩個賬號，一個賬號是出證點為屠宰場的賬號，權(quán)限只能開產(chǎn)品A、產(chǎn)品B，一個賬號是出證點為段村獸醫(yī)站的賬號。用霍某某1、李某、張某1、何某四人出證點為屠宰場的賬號，按規(guī)定只能出具產(chǎn)品票，但是如果他們用屠宰場的賬號出具動檢票，系統(tǒng)也能通過。
17、證人王某2的證言，證明2016年8月至2017年7月，我往某某生豬定點屠宰廠送過生豬，正常情況，我們收到的豬都應(yīng)該攜帶《動物檢疫合格證明》，生豬也應(yīng)該打耳標，才能進入屠宰廠，我也有過將不攜帶《動物檢疫合格證明》的生豬送往某某屠宰廠的情況，這種情況，某某屠宰廠會按照1元∕頭的標準，在對我結(jié)算貨款時扣除一部分貨款。我只知道這個一元錢是因為某某屠宰廠的生豬沒有攜帶《動物檢疫合格證明》，所以屠宰廠扣除每頭豬一元錢的動檢費。
18、證人邵某、趙某、張某2、陳某的情況說明，證明2016年至2018年間，曾往某某屠宰廠送過沒有動檢票的生豬，不清楚是否有收一元動檢費的情況。
19、證人常某的情況說明及2016年8月-2018年12月收購生豬數(shù)量匯總表，證明我在某某屠宰廠從事管理“大宗物料管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)匯總工作，該軟件包括生豬收購數(shù)量及銷售數(shù)量。我廠收購的生豬當天都全部宰殺。
20、證人曹某的證言，證明豬販子收購的生豬基本沒有產(chǎn)地動檢票，而要送進屠宰廠必須有產(chǎn)地動檢票，我為了方便豬販子和動檢人員以及我廠，就和當時的駐廠動檢負責人霍某某1商量，由我廠統(tǒng)一按每頭生豬1元的標準，在與豬販子結(jié)算生豬款時統(tǒng)一扣除后按每月支付動檢人員。我不清楚官方獸醫(yī)補開動檢票的相關(guān)規(guī)定和程序，所以他們補開是否是按規(guī)定補開的我不清楚。因為駐廠官方獸醫(yī)割取淋巴肉有時候割的大，存在浪費，所以我提出每頭豬給他們支付0.5元的費用，淋巴肉讓我廠工人割取，然后再無公害處理。我支付霍某某1的每頭生豬1.5元都是按照實際宰殺量支付的。官方獸醫(yī)補開動檢票時，沒有對販運生豬的貨主進行處罰。我廠官方獸醫(yī)2018年1月之前是霍某某1、張某1、李某，霍某某1是負責人；2018年1月之后是何某、李某，何某是負責人。何某任負責人后我廠給他二人按實際屠宰頭數(shù)支付1元∕頭的動檢費，不再支付0.5元的淋巴費。我認可辦案人員給我出示的某某屠宰廠的支付動檢人員費用財物賬證材料。某某屠宰廠給生豬注水來，打藥水來，因為打上藥水的豬肉顏色好看，還可以將豬肉內(nèi)的水分保留住，讓屠宰的豬肉不往外流水分。
21、證人劉某的證言，證明我是某某縣畜牧獸醫(yī)中心主任，畜牧中心承擔著定點屠宰廠的動物及產(chǎn)品的檢疫工作。畜牧獸醫(yī)中心向定點屠宰廠派有官方獸醫(yī)，2015年1月至2017年12月派有霍某某1（組長）、李某、張某1；2018年1月后是何某（組長）、李某。李某原來名字叫李某，所以省農(nóng)業(yè)廳公布的官方獸醫(yī)名單中李某的名字是李某。
22、某某屠宰廠現(xiàn)金日記賬，證明支付被告人動檢費、淋巴費情況。
23、領(lǐng)取、繳銷動物檢疫合格證明明細表及楊轉(zhuǎn)仙的情況說明、胡某的情況說明及調(diào)取某某《動物檢疫合格證明》統(tǒng)計表，證明四被告人領(lǐng)取及交回《動物檢疫合格證明》的情況。
24、霍某某1、李某、何某、張某12016年至2018年開具動物檢疫合格證明（動物A、B）統(tǒng)計表、北京寶訊融通科技有限公司出具的情況說明及電子系統(tǒng)中的動物檢疫票明細，證明四名被告人開具《動物檢疫合格證明》（動物A、B）的明細及四被告人電子出證數(shù)據(jù)的來源和各自出具的動物檢疫票明細。
25、胡某出具的情況說明、山西省動物衛(wèi)生監(jiān)督所文件、某某縣官方獸醫(yī)電子出證名單、電子出證賬號清單，證明四被告人的電子賬號及出證授權(quán)范圍。
26、電子數(shù)據(jù)勘驗檢查筆錄及開具動物B證的明細表，證明某某縣公安局對涉案計算機主機、開證數(shù)據(jù)、某某四個賬號登錄記錄等四被告人的電子數(shù)據(jù)進行了勘驗檢查，得出的電子數(shù)據(jù)。
27、司法會計審計報告書，證明霍某某1從某某屠宰廠領(lǐng)取動檢費等情況。
28、中共某某縣紀律檢查委員會暫予扣押涉案財物文件清單、銀行收款憑證及結(jié)算票據(jù)及某某縣人民檢察院隨案移送贓證款物品清單，證明向霍某某1扣押人民幣178955元，向李某妻子扣押人民幣47500元，向何某家屬扣押人民幣92750元，向張某1扣押人民幣47500元。隨案移送共計200600元。
29、歸案情況說明，證明被告人何某、李某系被傳喚到案。2019年2月25日，某某縣監(jiān)察委員會對被告人霍某某1、張某1涉嫌違紀違法問題立案調(diào)查，同年6月25日，成立了“6·25”專案組，對某某縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心相關(guān)人員違紀違法問題展開調(diào)查。同日，按照相關(guān)規(guī)定，專案組通知畜牧中心，要求畜牧中心安排專人陪同霍某某1、張某1到紀委監(jiān)委辦案點接受審查調(diào)查，當日霍某某1、張某1到案后未如實交代其犯罪事實。后經(jīng)做工作，在審查調(diào)查期間該二人才轉(zhuǎn)變思想，如實供述了其的犯罪事實。
以上證據(jù)，經(jīng)當庭質(zhì)證，四名被告人及其辯護人均未提出異議，本院全部予以采信。
關(guān)于被告人霍某某1之辯護人提出的被告人霍某某1受賄金額應(yīng)以其實際所得金額為準，且對于領(lǐng)取淋巴費75232元中有3萬元用于辦公開支的部分應(yīng)予以剔除的辯護觀點。經(jīng)查，在案證人曹某及范某的證言均證實是被告人霍某某1與曹某商量定的由某某屠宰廠統(tǒng)一按每頭生豬1元的標準支付被告人霍某某1等動檢人員動檢費的；同時，被告人霍某某1及證人范某均證實是范某、被告人霍某某1及某某定點屠宰廠的原負責人王某1共同商定，由某某定點屠宰廠每月支付動檢費3000元的，被告人霍某某1對于范某收受某某定點屠宰廠給付的動檢費的事實是明知的，且之后積極協(xié)助將36000元的受賄款交予了范某，對被告人霍某某1應(yīng)按其全部參與的受賄金額定罪量刑。另外，依照《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》第十六條之規(guī)定，國家工作人員出于貪污、受賄的故意，非法占有公共財物、收受他人財物之后，將贓款贓物用于單位公務(wù)支出或者社會捐贈的，不影響貪污罪、受賄罪的認定，且本案中沒有證據(jù)證實被告人霍某某1將受賄所得的財物用于公務(wù)開支。綜上，本院對前述辯護觀點不予采納。
關(guān)于被告人霍某某1及被告人何某的辯護人提出的被告人霍某某1、何某所犯的受賄罪和動植物檢疫徇私舞弊罪，屬于牽連犯，應(yīng)擇一重罪處罰的辯護觀點。依照《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》第十七條之規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物，為他人謀取利益，同時構(gòu)成受賄罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，除刑法另有規(guī)定外，以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰，故對被告人霍某某1、何某應(yīng)以受賄罪和動植物檢疫徇私舞弊罪兩罪數(shù)罪并罰，本院對前述辯護觀點不予采納。
關(guān)于被告人霍某某1及張某1的辯護人提出的被告人霍某某1和張某1均具有自首情節(jié)的辯護觀點。經(jīng)查，2019年2月25日監(jiān)委決定對被告人霍某某1、張某1立案審查，同年6月25日成立了“6·25”專案組，對某某縣畜牧中心相關(guān)人員違紀違法問題展開審查調(diào)查，同日監(jiān)委依照相關(guān)程序規(guī)定，通知該兩名被告人的所在單位畜牧中心，要求畜牧中心安排專人陪同該兩名被告人到辦案地點接受審查調(diào)查，當日該兩名被告人到案后未能如實供述其犯罪事實。故被告人霍某某1和張某1之行為均不屬于自動歸案，且在最初到案后未能如實供述犯罪事實，其行為均不構(gòu)成自首，本院對前述辯護觀點不予采納。
關(guān)于被告人霍某某1之辯護人提出的被告人霍某某1檢舉揭發(fā)了范某瀆職犯罪的線索，積極配合紀委工作，具有立功情節(jié)的辯護觀點。經(jīng)查，本院審理的公訴機關(guān)指控的范某案件中，范某構(gòu)成的是單位受賄罪和受賄罪，不存在瀆職犯罪一說，故本院對前述辯護觀點不予采納。
關(guān)于被告人張某1之辯護人提出的被告人張某1之行為屬于從犯的辯護觀點。經(jīng)查，本案公訴機關(guān)指控的被告人張某1犯動植物檢疫徇私舞弊罪，不屬于共同犯罪，故不存在從犯一說，本院對前述辯護觀點不予采納。
本院認為，被告人霍某某1作為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)，在派駐定點屠宰廠期間，利用職務(wù)便利，收受他人以“動檢費”、“淋巴費”給予的好處費，明知他人受賄而仍給予協(xié)助，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；被告人何某作為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)，在派駐定點屠宰廠期間，利用職務(wù)便利，收受屠宰廠以“動檢費”名義給予的好處費，為他人謀取利益，數(shù)額較大，被告人霍某某1、何某之行為均構(gòu)成受賄罪。被告人霍某某1、何某、李某、張某1四人身為某某縣畜牧中心檢疫人員，收受屠宰廠以“動檢費”名義給予的好處費后，徇私舞弊出具偽造的《動物檢疫合格證明》，四被告人之行為均構(gòu)成動植物檢疫徇私舞弊罪。被告人霍某某1、何某均犯兩罪，均應(yīng)當數(shù)罪并罰。被告人霍某某1、何某、李某、張某1均歸案后能如實供述自己的犯罪事實，均系坦白，對其均可從輕處罰。公訴機關(guān)指控四被告人所犯罪名成立，適用法律正確，本院予以支持。對被告人霍某某1之辯護人提出的被告人霍某某1能積極退贓的辯護觀點，本院予以采納。對被告人何某、李某、張某1之辯護人提出的該三名被告人均能認罪認罰、積極退贓的辯護觀點，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項、第二項、第二款、第三款、第四百一十三條第一款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、第六十七條第三款、第六十九條第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋>》第一條第一款、第二條第一款、第十三條、第十七條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人霍某某1犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；犯動植物檢疫徇私舞弊罪，判處有期徒刑一年八個月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年9月30日起至2024年3月29日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納）
二、被告人何某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；犯動植物檢疫徇私舞弊罪，判處有期徒刑一年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年十個月，并處罰金人民幣十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2020年10月3日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納）
三、被告人李某犯動植物檢疫徇私舞弊罪，判處有期徒刑一年二個月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2020年2月3日止）
四、被告人張某1犯動植物檢疫徇私舞弊罪，判處有期徒刑一年一個月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年9月30日起至2020年10月29日止）
五、隨案移送的受賄款200605元予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向晉中市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王玉愛
人民陪審員 霍青蓮
人民陪審員 楊桂蘭
二〇一九年十二月二十五日
書 記 員 李曉芳
