案由 受賄
案號 （2019）冀0524刑初36號
河北省柏鄉(xiāng)縣人民檢察院以柏檢公訴刑訴〔2019〕32號起訴書指控被告人王某某犯受賄罪一案，于2019年6月27日向本院提起公訴，本院遵照邢臺市中級人民法院指定管轄受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。柏鄉(xiāng)縣人民檢察院指派檢察員李記嶺出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護人郭立剛、王華英均到庭參加了訴訟。本案因案情復(fù)雜，報經(jīng)邢臺市中級人民法院批準后延長審限三個月?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
河北省柏鄉(xiāng)縣人民檢察院指控，被告人王某某利用擔任隆某1縣規(guī)劃局局長職務(wù)之便，為規(guī)劃設(shè)計公司、開發(fā)商等在撥款、辦理規(guī)劃手續(xù)方面謀取利益，非法收受他人人民幣91.1萬元和價值人民幣61751.86元手表，非法向他人索要人民幣6萬元。
一、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受焦某1人民幣34萬元，向焦某1索要人民幣5萬元。
2015年6月至2017年9月，河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司取得隆某1縣五個規(guī)劃設(shè)計項目，合同金額合計為人民幣609.55萬元。為催要規(guī)劃設(shè)計費，2016年7月、2017年7月、2018年1月，河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司法人焦某1分三次分別在王某某辦公室送給王某某人民幣15萬元、5萬元、10萬元，合計人民幣30萬元；2016年中秋節(jié)、2017年春節(jié)、2017年中秋節(jié)、2018年春節(jié)前王某某在其辦公室每次收受焦某1人民幣1萬元，四次共計人民幣4萬元。王某某安排宋某1向財政申請并陸續(xù)全部撥付該公司規(guī)劃設(shè)計費。
2016年10月，王某某以解決個人費用為名向焦某1索要人民幣5萬元。
二、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受田某人民幣17萬元。
2016年5月的一天晚上，在隆某1縣國際名邸1號樓下王某某收受河北乾泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人田某人民幣5萬元。王某某將該公司的宏第廣場項目予以上會研究。
2017年6月的一天晚上，王某某在其辦公室收受田某人民幣10萬元。王某某為該公司辦理了一期項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
2017年中秋節(jié)前，王某某在其辦公室收受田某人民幣2萬元。
三、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受段某人民幣11萬元和價值人民幣61751.86元手表一塊。
2016年春節(jié)、2017年春節(jié)、2018年春節(jié)前，王某某在其辦公室每次收受隆某1韻舟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長段某人民幣1萬元，三次合計人民幣3萬元。
2017年8月的一天，王某某在飯店吃飯時收受段某人民幣3萬元，后為該公司辦理了棚戶區(qū)改造項目5#、6#樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
2017年10月的一天，王某某收受段某價值人民幣61751.86元手表一塊。
2018年5月的一天，王某某在其辦公室收受段某人民幣5萬元，為該公司棚戶區(qū)改造項目13266.67平方米土地出具了規(guī)劃條件。
四、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受任某1人民幣6萬元。
2017年春節(jié)、2018年春節(jié)、2018年中秋節(jié)前，王某某在其辦公室每次收受隆某1龍城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)理任某1人民幣1萬元，三次合計人民幣3萬元。
2017年5月、2017年12月王某某在其辦公室分別收受任某1人民幣1萬元、人民幣2萬元，兩次合計人民幣3萬元。為該公司辦理了錦繡華庭15號樓的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
五、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受王某1人民幣5萬元。
2017年7月底，邢臺金瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人王某1通過路某送給王某某人民幣3萬元，王某某為該公司辦理了一期建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
2017年8月初，王某1通過路某送給王某某人民幣2萬元，王某某為該公司一期項目北側(cè)3086平方米土地出具了規(guī)劃條件。
六、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受邢臺福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司現(xiàn)金人民幣5萬元。
2016年7月份的一天，王某某在其辦公室收受邢臺福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人歐某人民幣1萬元，為該公司一期項目辦理了配套費手續(xù)。
2017年初至2018年7月，因邢臺福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司二期18#、21#樓配套費繳納之事，王某某在其辦公室分三次共收受該公司項目部副經(jīng)理王某2人民幣3萬元。
2018年3月份，王某某在其辦公室收受王某2人民幣1萬元，為該公司二期工程出具了建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件。
七、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受姜某人民幣5萬元。
2016年5月、2017年2月、2017年4月、2018年8月，王某某在其辦公室先后四次收受河北世紀雷海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理姜某人民幣1萬元、1萬元、1萬元、2萬元，共計人民幣5萬元，先后為該公司辦理了一期、二期、三期建設(shè)用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
八、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受趙某3人民幣2萬元。
2016年9月中旬的一天，王某某在其辦公室收受隆某1縣燕某家具大世界經(jīng)理趙某3人民幣2萬元，在未經(jīng)人防部門審批的情況下，違反規(guī)定為趙某3辦理了展示廳項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
九、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受宋某2人民幣4.1萬元。
2016年中秋節(jié)前，王某某收受河北奎山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)理宋某2人民幣1千元。2017年11月，王某某在其辦公室收受宋某2人民幣3萬元。2018年春節(jié)前，王某某在其辦公室收受宋某2人民幣1萬元。王某某先后為該公司辦理了用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
十、被告人王某某利用職務(wù)之便，向黃某索要人民幣1萬元。
2017年8月，王某某在其辦公室向邢臺合鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長黃某索要人民幣1萬元，為該公司一期A區(qū)項目辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
十一、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受范某1人民幣1萬元。
2017年春節(jié)、2017年中秋節(jié)、2018年春節(jié)前，王某某在其辦公室分三次收受河北三合房地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理范某1人民幣5000元、2000元、3000元，共計1萬元。王某某將該公司項目上會研究。
十二、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受趙某4人民幣1萬元。
2017年春節(jié)前，王某某在其辦公室收受河北丙乾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長趙某4人民幣1萬元，為該公司辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
案發(fā)后，被告人王某某家屬在案件調(diào)查階段已退繳贓款81.658萬元，在審查起訴階段已退繳贓款15.442萬元，共計退繳贓款97.1萬元。
被告人王某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。
公訴機關(guān)提供了1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.戶籍證明信、個人基本情況、到案經(jīng)過等證據(jù)。
公訴機關(guān)認為，被告人王某某利用職務(wù)上的便利，為規(guī)劃設(shè)計公司、開發(fā)商等謀取利益，非法收受他人人民幣91.1萬元和價值人民幣61751.86手表、非法向他人索要人民幣6萬元，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。被告人王某某到案后具有坦白及主動交代調(diào)查機關(guān)不掌握的同罪部分犯罪事實、積極退贓、認罪認罰等情節(jié)，建議判處被告人王某某有期徒刑三年至三年六個月，并處罰金三十萬元。提請依法判處。
被告人王某某對起訴書指控的犯罪事實及犯罪罪名均無異議，并當庭自愿認罪認罰。其在庭審中辯稱，其沒有向任何工作對象索要錢財，收的表當時說是2000歐元。
辯護人的辯護意見是，（一）王某某沒有索賄。公訴機關(guān)指控王某某有兩起索賄行為，兩起事件僅有行賄人的陳述，沒有其他證據(jù)相互印證。認定王某某索賄的事實不清、證據(jù)不足。（二）認定浪琴手表價值錯誤。王某某收受段某浪琴手表一塊，既無實物，也無價格鑒定，公訴機關(guān)僅憑圖片和網(wǎng)上價格就認定浪琴手表的價值略顯草率。段某的銀行消費明細中有多次消費記錄，不能確認哪次是購表消費。因此浪琴手表的價值無法確認，不應(yīng)記入王某某的受賄數(shù)額，如果認定，應(yīng)按照王某某自認的2000歐元計算。（三）被告人王某某是自首。2018年12月3日王某某接到電話通知在指定地點邢臺郵電大樓門口等待，后被趕到的柏鄉(xiāng)縣人員帶走,可以認定王某某主動投案。王某某到案后主動供述了大部分犯罪事實。對收取焦某1、段某、任某1、歐某、王某2、姜某、黃某、范某1、趙某4的賄賂屬于主動交代，共計78.1萬元和一塊手表屬于如實供述。如實交代的犯罪數(shù)額多于未交代的犯罪數(shù)額，一般應(yīng)認定如實供述自己的主要犯罪事實。（四）王某某主動退還全部贓款。（五）王某某當庭自愿認罪認罰，可以從輕處罰。（六）王某某是初犯，日常表現(xiàn)較好，在量刑時可以酌定從輕處理。被告人王某某真誠認罪、悔罪，對其適用緩刑不至于危害社會，故辯護人建議對王某某適用緩刑。
經(jīng)審理查明，被告人王某某利用擔任隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長職務(wù)之便，為規(guī)劃設(shè)計公司、開發(fā)商等在撥款、辦理規(guī)劃手續(xù)方面謀取利益，非法收受他人人民幣97.1萬元和價值人民幣6.175186萬元手表。
一、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受焦某1人民幣39萬元。
2015年6月至2017年9月，河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司取得隆某1縣五個規(guī)劃設(shè)計項目，合同金額合計為人民幣609.55萬元。為催要規(guī)劃設(shè)計費，2016年7月、2017年7月、2018年1月，河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司法人焦某1分三次分別在王某某辦公室送給王某某人民幣15萬元、5萬元、10萬元，合計人民幣30萬元。2016年10月，焦某1又找被告人王某某催要規(guī)劃設(shè)計費，王某某向焦某1提出解決個人費用，王某某在其辦公室收受焦某1人民幣5萬元。2016年中秋節(jié)、2017年春節(jié)、2017年中秋節(jié)、2018年春節(jié)前王某某在其辦公室每次收受焦某1人民幣1萬元，四次共計人民幣4萬元。王某某安排宋某1向財政申請并陸續(xù)全部撥付該公司規(guī)劃設(shè)計費。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司從2014年開始先后中標了五個隆某1縣中心城區(qū)規(guī)劃設(shè)計項目，具體項目名稱記不清了。其于2015年12月份調(diào)到隆某1縣規(guī)劃局任局長，2016年7月初，河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司老總焦某1到規(guī)劃局其辦公室找其，在其辦公室焦某1將一個大號黃色檔案袋放到了其辦公桌上，讓其幫忙協(xié)調(diào)盡快把項目規(guī)劃設(shè)計費付了，二人聊了幾句焦某1就走了，其打開檔案袋數(shù)了數(shù)是15萬元現(xiàn)金。
第二次給其錢是在2016年10月份，具體時間記不清了，由于項目設(shè)計費不是一次性付清，焦某1又來找其說項目設(shè)計費的事，其給焦某1提出解決些個人費用，其記得是5萬元，過了兩天焦某1到其辦公室將裝有5萬元現(xiàn)金的黃色檔案袋放到其辦公桌上，說讓其催著辦理撥款手續(xù)。
第三次給其錢是在2017年7月份，焦某1來其辦公室找其催要剩余規(guī)劃項目的設(shè)計費，具體項目記不清了，焦某1就把裝有5萬元現(xiàn)金的檔案袋到其辦公室給了其，其客氣了一下就收下了。
第四次給其錢是大概是在2018年1月份，焦某1來規(guī)劃局找其要項目規(guī)劃設(shè)計費，焦某1將一個檔案袋放到了其辦公桌上，焦某1走后，其打開檔案袋一看是10萬元現(xiàn)金。
每年過年過節(jié)焦某1都給其送紅包，2016年八月十五、2017年春節(jié)、2017年八月十五和2018年春節(jié)四次每次一萬元，共四萬元，每次都用信封裝著，都是焦某1到其辦公室給的其。
其是隆某1縣規(guī)劃局局長，焦某1的河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司承攬隆某1縣規(guī)劃局五個項目規(guī)劃設(shè)計，焦某1公司做規(guī)劃項目的設(shè)計費是通過規(guī)劃局認可后財政局支付的，沒有其簽字同意，焦某1就拿不到規(guī)劃項目設(shè)計費，他給其送錢的目的也是為了少點撥款次數(shù)，每次都能多撥點款。
五個項目大約有600多萬元，每次焦某1找其催要項目規(guī)劃設(shè)計費后，其都安排主管副局長趙某1和財務(wù)股長宋某1去跑撥款手續(xù)，現(xiàn)已付清。
焦某1給其的39萬元，用于其個人開支七八萬元，剩下的都是給了宋某1，讓宋某1幫其存到其侄子王某31183號建行卡上了。
其不該收受工作對象的紅包和禮金，這種做法有違黨紀國法，其知錯認罪，作深刻反省，聽從組織上的處理。
2、證人宋某1的證言。證明河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司在隆某1縣做了五個規(guī)劃設(shè)計項目，中標這五個規(guī)劃設(shè)計項目后與隆堯縣規(guī)劃局各個業(yè)務(wù)科室對接開始設(shè)計，合同表明通過專家評審驗收后支付70%的設(shè)計費，隆某1縣召開規(guī)委會研究通過后再支付剩余的30%，由于隆某1縣財政資金有限，規(guī)劃設(shè)計費的撥付沒有按合同執(zhí)行。河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司的規(guī)劃設(shè)計費是分好幾次支付的，規(guī)劃局向縣財政局打報告申請規(guī)劃設(shè)計費后，財政局根據(jù)財政資金安排每次會給一定的資金額度，其就根據(jù)王某某局長的安排通知河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司老總焦某1開具相應(yīng)額度的發(fā)票，其拿著發(fā)票經(jīng)過王某某局長審批簽字后，連帶發(fā)票和合同在到財政局相關(guān)科室辦理規(guī)劃設(shè)計費撥付手續(xù)，最后由縣財政局支付中心將錢按照發(fā)票上金額、賬號直接支付給河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司。
王某某任某2縣規(guī)劃局局長期間，讓其往王某某使用的戶名為王某3的建行卡（卡號為62×××83）上存過錢。2016年7月30日其往該卡上存了9萬元，是王某某在他的辦公室給其的，其知道這應(yīng)該是王某某受賄的錢。
3、證人焦某1的證言及自書材料。證明其開了一家公司，名稱叫河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司，主要業(yè)務(wù)是城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計。2014年至2018年，其公司在隆某1縣中標5個規(guī)劃設(shè)計項目，分別是隆堯縣中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃項目、隆堯縣環(huán)衛(wèi)及菜市場公共設(shè)施規(guī)劃設(shè)計項目、隆堯縣城中村改造專項規(guī)劃項目、隆某1縣唐堯新區(qū)城市設(shè)計項目、隆某1縣泜河新區(qū)城市設(shè)計規(guī)劃項目。
王某某是隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長，在他2016年任局長之后，因隆某1縣規(guī)劃設(shè)計的委托方是隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局，其因工作上的事經(jīng)常找他就認識了。其公司在隆某1縣做規(guī)劃設(shè)計項目時，其給過王某某35萬元。
這些錢是分四次給的，第一次是隆某1縣中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃項目、隆某1縣中心城區(qū)詳細城市設(shè)計C標段項目，其公司按合同要求履行完成后，隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局承擔規(guī)劃設(shè)計費支付情況，但隆某1縣規(guī)劃局一直沒有支付規(guī)劃設(shè)計費，共計欠其公司約300萬元。2016年王某某擔任規(guī)劃局局長以后，其多次去王某某辦公室催要設(shè)計費，每次王某某都說，規(guī)劃局新成立，事比較多，致遠公司這個事得研究研究，沒有給過明確答復(fù)。2016年7月初的一天，其從家里拿了15萬元現(xiàn)金，裝進一個裝設(shè)計成果用的大號黃色檔案袋里，到王某某辦公室，其把裝有15萬元現(xiàn)金的檔案袋放到了他辦公桌上，其說王局長麻煩您給催催吧，規(guī)劃設(shè)計費欠了一年多了，公司資金壓力太大了，王某某說手續(xù)正在辦，之后其就走了。大概過了一兩周的時間，其去規(guī)劃局辦事，走到財務(wù)主管宋某1辦公室門口，宋某1看見其說，控制性詳細規(guī)劃設(shè)計費財政批了100萬，可以開票了，開票內(nèi)容寫控制性詳細規(guī)劃設(shè)計費，金額寫100萬元。然后其客氣了一下就回公司開票去了，第二天其就把開好的票當面給了宋某1了。2016年7月中旬，規(guī)劃局往其公司賬戶轉(zhuǎn)入100萬元。2016年8月中旬，宋某1打電話通知其，控制性詳細規(guī)劃的第二筆錢可以開票了，金額是101.2萬元。2016年8月下旬，規(guī)劃局往其公司賬戶轉(zhuǎn)入101.2萬元。
2016年10月份，其又去王某某辦公室催要欠款，王某某說讓其幫他解決一部分個人費用，有5萬元吧，其答應(yīng)了。過了兩天，其從家里拿了5萬元現(xiàn)金，裝進一個黃色檔案袋里，到王某某辦公室，其說王局長給您辦好了，然后就把裝有5萬元現(xiàn)金的黃色檔案袋放在他辦公桌（他的辦公桌正對著門口）上了，王某某客氣了兩句就收下了。2016年11月初，宋某1給其打電話，說隆某1縣中心城區(qū)詳細城市設(shè)計C標段和中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃一部分設(shè)計費撥下來了，讓其開具發(fā)票，并告訴其，環(huán)衛(wèi)及菜市場公共設(shè)施規(guī)劃設(shè)計開票金額是30萬元，中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃開票金額是30.8萬元。2016年11月中旬，隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局分兩筆往其公司賬戶轉(zhuǎn)入60.8萬元。
2017年7月份左右，具體時間記不清了，其又去王某某辦公室催要唐堯新區(qū)規(guī)劃設(shè)計費，在王某某辦公室其將事先準備的裝有5萬元現(xiàn)金的檔案袋放到王某某的辦公桌上，其說王局長你費費心，盡快把設(shè)計費付了，王某某客氣幾句就收下了。2017年9月下旬，唐堯新區(qū)城市設(shè)計的撥款就下來了，規(guī)劃局往其公司賬戶轉(zhuǎn)入100萬。
2018年1月份，具體時間記不清了，其去找王某某要泜河新區(qū)規(guī)劃設(shè)計費，其從家里拿了10萬元現(xiàn)金，裝到檔案袋里，在王某某辦公室其把檔案袋放到他辦公桌上了，王某某沒說什么就收下了。2018年1月中旬，規(guī)劃局往其公司賬戶轉(zhuǎn)入唐堯新區(qū)城市設(shè)計費73萬元、轉(zhuǎn)入泜河新區(qū)城市設(shè)計費108.3萬元。至此其公司在隆某1縣做的規(guī)劃設(shè)計項目費用結(jié)清了，總共600多萬元。
規(guī)劃設(shè)計費需要王某某簽字才能撥付給其公司，因此每年過年過節(jié)其都給他送紅包，2016年八月十五、2017年春節(jié)、2017年八月十五和2018年春節(jié)四次每次一萬元，共四萬元，每次都用信封裝著，每次都是在隆堯縣規(guī)劃局王某某辦公室給的王某某。
其承攬了隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的五個規(guī)劃設(shè)計項目，隆某1縣規(guī)劃局遲遲不給其公司結(jié)算規(guī)劃設(shè)計費，影響公司正常運轉(zhuǎn)，王某某是該局局長，財政撥款都得他簽字同意，如果他不同意，其公司就拿不到設(shè)計費。其不給王某某錢，他就以撥款這個事需要研究研究為由一直不簽字，為了能拿到規(guī)劃設(shè)計費，其才給王某某送錢。
4、證人賈某1的證言。證明其是隆堯縣規(guī)劃局辦公室主任，平時主要負責文案整理，綜合協(xié)調(diào)，機關(guān)學習考勤等管理工作。隆堯縣規(guī)劃局設(shè)有專門財務(wù)科室，財務(wù)股有會計牛某，出納宋某1，管理工資人員趙某6三人，宋某1任財務(wù)股股長。在日常工作中，會計牛某負責經(jīng)費賬目管理，出納宋某1負責規(guī)劃編制，項目建設(shè)，前期招投標工作，管理工資人員趙某6負責規(guī)劃局人員工資調(diào)整。隆某1縣規(guī)劃局在日常工作的花費一般是先向其提出經(jīng)費申請，其簽字同意以后才到王某某那里簽字，最后才是規(guī)劃局主管財務(wù)的趙某1簽字。隆某1縣規(guī)劃局發(fā)票的報銷程序是由財務(wù)股長宋某1結(jié)合規(guī)劃局實際開支情況，工程進度，規(guī)劃編制進度讓相關(guān)單位或個人出具發(fā)票，宋某1在收到發(fā)票找相關(guān)經(jīng)手人簽字后再找王某某簽字，最后才是規(guī)劃局主管財務(wù)的趙某1簽字，等手續(xù)都走完了宋某1安排會計牛某到銀行直接向相關(guān)單位或個人轉(zhuǎn)賬，很少有現(xiàn)金支出。2017年9月27日11號憑證、2018年2月27日14號憑證、2018年5月31日14號憑證，河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司的發(fā)票上面是其簽的字。開票金額為壹佰萬圓整，時間是2017年9月21日；開票金額分別為柒拾叁萬圓整、捌萬叁仟圓整、壹佰萬圓整，開票時間都是2018年1月18日；開票金額分別為壹拾玖萬伍仟圓整、壹拾萬圓整，開票時間都是2018年5月25日；這六張河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司的發(fā)票上都是其簽的字。這六張發(fā)票都是宋某1給其的。宋某1找到其都是說，這個事王某某局長都知道，讓往河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司這打錢呢，你給簽下字吧，然后其簽的是經(jīng)手人。
5、證人趙某1的證言。證明其于2017年9月份至2018年11月份分管財務(wù)工作。日常的財務(wù)票據(jù)審核工作，都是經(jīng)手人簽字后，再由王某某簽字后，其才簽字報銷。2017年9月27日11號憑證、2018年2月27日14號憑證、2018年5月31日14號憑證，河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司的發(fā)票上面是其簽的字。開票金額為壹佰萬圓整，時間是2017年9月21日；開票金額分別為柒拾叁萬圓整、捌萬叁仟圓整、壹佰萬圓整，開票時間都是2018年1月18日；開票金額分別為壹拾玖萬伍仟圓整、壹拾萬圓整，開票時間都是2018年5月25日；這六張河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司的發(fā)票上都是其簽的字。這六張發(fā)票都是宋某1拿著找其簽的字，其看發(fā)票上有王某某局長的簽字，然后其就簽字了。
6、河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司營業(yè)執(zhí)照、規(guī)劃設(shè)計合同書、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局記賬憑證及發(fā)票、關(guān)于撥付2016年度規(guī)劃編制資金的請示。證明隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局支付河北致遠城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司規(guī)劃設(shè)計費情況。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
經(jīng)查，焦某1在2016年10月以前和以后多次主動向被告人送錢催要規(guī)劃費，公訴機關(guān)未提供證據(jù)證明2016年10月被告人向焦某1提出解決費用5萬元的行為對焦某1構(gòu)成強制或脅迫，故公訴機關(guān)指控被告人王某某向焦某1索賄證據(jù)不足，本院不予認定。
二、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受田某人民幣17萬元。
2016年5月的一天晚上，在隆某1縣國際名邸1號樓下王某某收受河北乾泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人田某人民幣5萬元。王某某將該公司的宏第廣場項目予以上會研究。
2017年6月的一天晚上，王某某在其辦公室收受田某人民幣10萬元。王某某為該公司辦理了一期項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
2017年中秋節(jié)前，王某某在其辦公室收受田某人民幣2萬元。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明田某開發(fā)的宏第廣場項目需要辦理規(guī)劃手續(xù)，這個項目需要規(guī)劃局審批并由其簽字。2016年上半年，具體時間記不清了，田某約其到田某的臨時住所國際名邸單元樓吃飯，當時有四五個人，其中一個是東方食品城管委會叫什么“波”的人，其余的都是田某公司的人。吃完飯后，田某送其下樓，田某給其一個茶葉袋，說送其一袋茶葉讓其自己喝，還說田某公司的審批手續(xù)讓其費心盡快通過。其回到家后，打開茶葉袋一看里面有5萬元的現(xiàn)金。后來田某的宏第廣場項目按正常程序上會辦理了。
2017年上半年的一天，具體時間記不清了，田某到其辦公室，其記得是晚上了，田某拿著一個檔案袋給其，說宏第廣場規(guī)劃手續(xù)審批的事讓其費心，其知道檔案袋里是錢，其就推辭說不要，然后其給宋某1打電話讓他來其辦公室。宋某1來了后，其給宋某1說田總拿了點東西，你把這個檔案袋還給他，宋某1就拿起檔案袋去送田總。過了會兒，宋某1又拿著檔案袋回來了，說田總不要，就把檔案袋給其了。其等宋某1走后，打開檔案袋一看，檔案袋里有10萬元現(xiàn)金，其就拿出2萬元放到其辦公桌的抽屜里，用于其日常開銷，剩下的8萬元在檔案袋里放著。過了幾天，其在宋某1車上，把裝有8萬元檔案袋給了宋某1，讓宋某1幫其保管。
2017年八月十五前，具體時間記不清了，田某到其辦公室里，說快過十五了過來看看，給其一個信封后就走了。其打開信封一看，里面是2萬元的現(xiàn)金。
這17萬元其中8萬元其交給宋某1保管，剩余9萬元中其個人開支了一部分，后來往銀行存了一部分。
其是隆某1縣規(guī)劃局局長，田某的宏第廣場城市綜合體工程項目手續(xù)需要規(guī)劃局審批并由其簽字，他給其送錢的目的就是為了讓其盡快上會通過他們的規(guī)劃審批手續(xù)，盡快給他辦證，這些手續(xù)其也都陸續(xù)按程序給他辦理了。
關(guān)于田某公司開發(fā)宏第廣場項目向規(guī)劃局申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃檔案中其名字都是其本人簽的。
2、證人田某的證言。證明在2017年5、6月份的時候，其公司正在辦理宏第廣場城市綜合體工程項目一期建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。大概在5、6月份的一天晚上，王某某給其打電話說其在單位辦公室呢，你過來一趟吧，其說可以馬上過去。其掛斷電話后心想，一是大晚上的讓其去辦公室找他肯定沒別的什么事，就是要錢唄；二是因為其宏第廣場城市綜合體工程項目一期工程項目規(guī)劃手續(xù)需要王某某審批，他又是規(guī)劃局局長，如果其不給他錢怕以后其的項目不好推進，所以其去的時候就從辦公室拿出十萬塊錢現(xiàn)金放在檔案袋中就去了。其到了規(guī)劃局看到王某某一個人在他的辦公室，就把裝有十萬塊錢現(xiàn)金的檔案袋放到王某某的辦公桌上，在聊了一會后宋某1就來到王某某辦公室，王某某看到宋某1后就說，士超趕緊把這檔案袋給了田總，王某某說完這話宋某1就拿著裝有十萬塊錢現(xiàn)金的檔案袋和其一起從王某某辦公室出來了，其和宋某1一直走到規(guī)劃局的樓下，宋某1說領(lǐng)導(dǎo)的意思你也明白，宋某1就沒有給其這個檔案袋，其也沒有說什么就回公司了。沒過多長時間，2017年6月份其公司向規(guī)劃局申請辦理的建設(shè)工程規(guī)劃許可證就下來了。那時其感覺給王某某錢這個事情不是很對，是不是王某某和宋某1有什么貓膩，其就和宋某1打電話問他在哪，他說在單位，其說過去找他，到了規(guī)劃局樓下后其就和宋某1打電話說，其到他單位了，然后宋某1就從規(guī)劃局樓上下來到其車上了，其和宋某1隨意聊會天之后就給宋某1說你把那錢給我吧，別鬧出事來，有事就麻煩了，宋某1聽后一直支支吾吾，沒說什么，其看宋某1的表情感覺宋某1挺為難的，那十萬塊錢好像沒在他手上，其就回公司了。后來其又給宋某1打過至少兩次電話要這十萬塊錢，宋某1說的意思錢沒在他手上，挺為難。其認為這10萬元是宋某1又給了王某某。
在2017年八月十五頭兩天的時候，王某某就給其打電話問其在哪呢，其知道王某某給其打電話是讓其給他送東西呢，打完電話第二天其就拿著一個裝有兩萬元現(xiàn)金的信封去王某某辦公室給了他，說八月十五了來看看你來，王某某什么都沒說就收下了，然后其就走了。
其公司在隆堯縣開發(fā)的宏第廣場綜合體項目，規(guī)劃占地180畝，前期需要上規(guī)劃局的規(guī)委會，當時把相關(guān)資料提交到規(guī)劃局村鎮(zhèn)股等相關(guān)科室，規(guī)劃局各科室都拿了意見，報到王某某那里，遲遲不給上會。為了項目盡快上規(guī)委會，2016年5月份左右其通過東方食品城管委會負責規(guī)劃工作的王紅某，聯(lián)系了王某某，在其公司租的國際名邸1號樓2單元14樓東戶，請王某某吃了個飯，當時參加飯局的有管委會王紅某、其公司員工宋某3、閆文坡。飯后，其把王某某送到國際名邸小區(qū)樓下，其將一個裝有一盒茶葉和5萬元人民幣的茶葉袋交給王某某，然后就分開了。6月份其公司項目在規(guī)劃局就上會了。
3、證人宋某1的證言。證明2017年上半年的一個晚上，具體哪天記不清了，其在單位辦公室接到王某某的電話，讓其去他辦公室，其到他辦公室后見宏第廣場項目的老板田某在沙發(fā)上坐著，旁邊有個檔案袋，田某起身就走，王某某指著檔案袋給其說田總拿了點東西，你還給他，其就拿著檔案袋去送，田某沒要，其感覺里面是錢，其就把檔案袋又給了王某某。過了幾天，王某某拿著一個檔案袋到其車上，他把檔案袋給了其，讓其替他保管，其說里面是什么，王局長說是8萬元錢，后來其把檔案袋拿到其家里，見里面是8萬元現(xiàn)金，其就把這錢放到其家床下了。
這8萬元應(yīng)該是田某給王某某的，因為離田某去王某某辦公室的時間間隔比較短。田某的宏第廣場項目需要在其規(guī)劃局辦手續(xù)。
這錢先在其家床下放著，后來王某某讓其在隆某1縣盛世公館買房交首付時用了這八萬元。房子登記的是暢潔的名字，暢潔是王某某的外甥女。
4、隆某1縣規(guī)劃委員會專題會議紀要、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長辦公會議紀要及關(guān)于滏陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)儲備地塊的規(guī)劃條件附隆某1縣土地儲備中心建設(shè)用地申請規(guī)劃函及宗地圖、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可案卷卷宗（河北泰乾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司兩卷）。證明河北泰乾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦理宏第廣場項目建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃審批過程。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
三、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受段某人民幣11萬元和價值人民幣61751.86元手表一塊。
2016年春節(jié)、2017年春節(jié)、2018年春節(jié)前，王某某在其辦公室每次收受隆某1韻舟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長段某人民幣1萬元，三次合計人民幣3萬元。
2017年8月的一天，王某某在飯店吃飯時收受段某人民幣3萬元，后為該公司辦理了棚戶區(qū)改造項目5#、6#樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
2017年10月的一天，王某某收受段某價值人民幣61751.86元手表一塊。
2018年5月的一天，王某某在其辦公室收受段某人民幣5萬元，為該公司棚戶區(qū)改造項目13266.67平方米土地出具了規(guī)劃條件。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明隆某1韻舟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)了韻舟世紀城項目。在2018年4、5月份的一天，韻舟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司老總段某來到其的辦公室，他從包里拿出一個檔案袋，將檔案袋放在其辦公桌上的書架的內(nèi)側(cè)，其感覺這檔案袋內(nèi)應(yīng)該是現(xiàn)金。段某說看能不能盡快把韻舟世紀城項目二期北邊20畝地的規(guī)劃條件給出了，項目推進上時間比較緊，其說沒事兒，放心吧，并隨手將檔案袋放入其辦公桌抽屜內(nèi)，其拿檔案袋時候通過手感感覺這檔案袋內(nèi)應(yīng)該是錢。過了會兒段某就走了。其看了看檔案袋裝著5萬元。2018年7月份隆某1規(guī)劃局對韻舟世紀城項目二期5#、6#樓北邊（位于北側(cè)）13266.67平土地出具了規(guī)劃條件，上面的簽字是其簽的。
在2016年、2017年和2018年春節(jié)前段某每年都在其辦公室給其送1萬元，共計送了3萬元。每次段某都是來到其辦公室說韻舟房地產(chǎn)公司需要其多多照顧和幫忙，并把裝有一萬元現(xiàn)金的信封給其，其都是客氣一兩下就收下了，這些錢都是紅版的百元鈔票。這3萬元平時用于家庭開支零花了。
2017年8月份的一天上午，具體時間記不清了，段某給其打電話說中午一起吃個飯吧，其推辭了一下，后來說行。段某說他在隆某1也不熟，讓其定個飯店，其告訴他就去小廚娘吃吧，那里比較肅靜?？斓街形绲臅r候其記得其就叫上宋某1一起去了飯店，其到飯店后段某還沒有到。后來段某給其打電話說，找不到飯店的具體位置，其就讓宋某1去飯店門口接的他。段某到房間后，當時屋里就其和他，段某說從石家莊趕過來的，來晚了讓王局長久等了，可別介意啊。然后又說公司的項目你抓緊時間給推進吧，我就不特意去你辦公室了，說著話段某把一個檔案袋給了其，其推辭一下就收下放到其坐的椅子后面了，說讓你公司的人給我聯(lián)系吧。這時候宋某1和段某的司機就從外面進來了，就開始吃飯。吃完飯后，其就把檔案袋拿到車上了，到車上后打開看檔案袋里裝著3萬塊錢。這3萬元不是放到其辦公室就是給了宋某1，讓宋某1給其存起來了。
2017年10月初的一天，段某給其打電話說，他在法國旅游，要給其買塊手表回來，段某讓其通過微信圖片選款式，其給段某說其對手表也不懂，買進口的手表其也戴不出去，不用給其買。到2017年10月中旬，具體時間其記不得了，段某到其辦公室把他給其買的那塊手表給了其。當時其不知道具體價格，段某給其說兩千歐元。其只知道是進口的手表，淺色，表帶是皮的。沒有包裝，在一個袋子里放著。后來又給了一個調(diào)表的筆。其把表拿回來后就放到其辦公室隔壁睡覺的房間了，一次也沒戴過。
其是規(guī)劃局局長，負責全縣城鄉(xiāng)土地規(guī)劃，段某的公司項目需要到規(guī)劃局審批和出證，他每年送錢是為了和其搞好關(guān)系，以便于他們涉及到規(guī)劃這一塊的項目好推進。
2、證人段某的證言。證明其公司開發(fā)的韻舟世紀城棚戶區(qū)改造項目位于隆堯縣，規(guī)劃德興路兩側(cè)，一期1-4#樓手續(xù)已經(jīng)辦完。2017年8月份正在著手辦理二期5#、6#樓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)及象城街以東，德仁路以北的整體規(guī)劃手續(xù)，雖然其公司手續(xù)齊全，但是隆某1縣規(guī)劃局遲遲沒有給審批、發(fā)證，項目一直被擱置，影響了后期進度。在2017年8月份的一天上午，具體時間記不清了，其給王某某打電話說中午一起吃個飯吧，王某某說行。其說你在隆某1縣城選了一個飯店吧，王某某選的飯店名字叫小廚娘。因為當時其在石家莊，其就和其朋友侯某從石家莊開車往隆某1走。王某某先到了飯店，到了隆某1后，由于其對隆某1不是很熟悉，其就給王某某打電話問他小廚娘飯店在哪呢，王某某就安排他的司機（司機叫什么名字其不清楚，個子不高、大概30來歲）在飯店門口接的其，下車后其拿著一個裝有3萬元的檔案袋，那個司機告訴其那個屋，其就先進了屋。那個司機和另一個人等著侯某停車。當時屋里就其和王某某，其說來晚了讓王局長久等了，其給王某某說其公司的項目抓緊時間往前推吧，不去你辦公室了，其直接把裝有3萬元的檔案袋給了王某某，王某某說知道了，讓其公司的人找他吧，王某某就把檔案袋放到了座椅后邊。一會兒接其的兩個人和其朋友侯某就從外面進來了，其幾個人就開始吃飯。在吃飯過程中，王某某見其帶著一塊手表，王某某就給其說手表不錯，其認為他在暗示其，讓其給他買塊手表。吃完飯后，接其的兩個人和侯某先出去開車了，王某某就拿著那個檔案袋和其一塊出來上車走了。
2017年10月1日其出國旅游。其先去的葡萄牙里斯本，又到的法國巴黎，后又回到里斯本。其在葡萄牙里斯本一個浪琴專賣店給王某某買了一塊手表。當時買這塊表的時候是個下午，咱們當?shù)貢r間是晚上，其和王某某微信視頻來著，王某某通過微信視頻選擇表的款式，其用其建行卡付的款。2017年10月13號其回國，2017年10月16號左右，其來到了隆某1后，給王某某打電話說那塊手表給你買回來了，問他在哪，他說在單位，其就到規(guī)劃局王某某的辦公室把手表給了他，之后其就走了。當時這款手表是王某某通過微信視頻選擇的，其給他說了這款表的價值有七八千歐元。表是浪琴牌名匠2018款，表殼是金色18k金的，表帶是鱷魚皮的。當時回國的時候其把表的包裝盒扔了，其給王某某這塊手表時就用一個塑料袋套著給了他。過了幾天，其發(fā)現(xiàn)一個調(diào)表筆忘了給他，其就讓人給他拿了過去。這塊表在國內(nèi)的價格當時是8萬人民幣左右，在外國買是七八千歐元。其用的是尾號為6329的建行卡買的這塊表。經(jīng)查看其銀行卡消費記錄，當時在這個專賣店一筆刷不了那么多錢，2017年10月8日其建行卡前三筆人民幣境外購匯分別是20583.93元、20584元、20583.93元，用于購買這塊表，買這塊表合計花了61751.86元。
韻舟世紀城項目二期5#、6#樓北邊還有將近20畝地需要隆某1縣規(guī)劃局出具規(guī)劃條件，可是規(guī)劃手續(xù)王某某一直沒有給辦理。2018年4、5月份的時候，王某某給其公司的人說讓其去找王某某，過了兩三天其準備了5萬元現(xiàn)金裝到檔案袋里就去了王某某的辦公室，在王某某的辦公室其從其包里拿出裝有5萬元現(xiàn)金的檔案袋，放到王某某辦公桌上書架里側(cè)，說王局長趕緊把那將近20畝地的規(guī)劃條件給出了吧，時間有點緊，王某某說放心吧，不用管了，然后他把檔案袋放入他辦公桌下邊抽屜內(nèi)了，其就從王某某辦公室離開了。到了7月份的時候，王某某就把那塊地的規(guī)劃條件給出了。王某某是隆某1縣規(guī)劃局局長，沒有他的簽字同意韻舟世紀城項目規(guī)劃條件就辦不下來，為了盡快辦理規(guī)劃條件，其才給王某某送錢。
其在2016年、2017年和2018年春節(jié)前還給過王某某3萬元，每次一萬元，紅版百元面額的，都是在信封中裝的，都是在王某某辦公室給他的。公司項目有許多規(guī)劃手續(xù)都要王某某審批才能往下進行，趁過年時間去給他送錢就是希望以后在規(guī)劃局走手續(xù)時多幫忙。
3、證人宋某1的證言。證明在2017年8月份的一天上午，具體時間記不清了王某某給其說，韻舟房地產(chǎn)的段總說中午一塊吃頓飯，飯店王某某已經(jīng)訂好了，是小廚娘那，讓其和他作伴去。到了中午12點左右，其開車拉著王某某到了小廚娘，段某還沒到。王某某給段某說了位置后就讓其在飯店門口接段某。過了幾分鐘，段某的車就停在了飯店門口后，先從車上下來了，其迎上去讓段某先進去了，其在飯店門口等著段某司機停好車才進去的。吃完飯，其想著王某某和段某是不是有什么事要商量就和段某的司機先從屋子出來去車上了，過了十分鐘左右，王某某就和段某一塊從飯店出來了。上車時王某某手里好像拿著一個檔案袋。
4、被告人王某某確認手表圖片、證人段某提供手表圖片二張、段某建行卡（尾號為6329）交易明細、人民幣匯率中間價公告。證明段某購買的浪琴牌名匠2018款手表價值人民幣61751.86元。
5、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可案卷卷宗（隆某1韻舟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司四卷）、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于象城街東側(cè)儲備地地塊的規(guī)劃條件附宗地圖、隆某1縣規(guī)劃委員會專題會議紀要、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長辦公會議紀要。證明隆某1韻舟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司象城街東側(cè)儲備地規(guī)劃審批過程。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
四、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受任某1人民幣6萬元。
2017年春節(jié)、2018年春節(jié)、2018年中秋節(jié)前，王某某在其辦公室每次收受隆某1龍城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)理任某1人民幣1萬元，三次合計人民幣3萬元。
2017年5月、2017年12月王某某在其辦公室分別收受任某1人民幣1萬元、人民幣2萬元，兩次合計人民幣3萬元。為該公司辦理了錦繡華庭15#樓的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明龍城房地產(chǎn)公司的董事長是金山，任某1是總經(jīng)理。2017年5月或6月份，具體時間記不清了，任某1找到其，在其辦公室他匯報了錦繡華庭15#樓項目的進展情況，讓其照顧他們公司，盡快核實有關(guān)情況，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并往其辦公桌上放了個信封，其說不要，他留下信封就走了，之后其打開信封后看到有1萬元現(xiàn)金。
2017年12月份，任某1到其辦公室找其，還是說錦繡華庭15號樓的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的事，任某1走時往其茶葉柜里放了一個信封，這個茶葉柜在其辦公室右手邊，之后其看到信封里有2萬元現(xiàn)金。
2017年春節(jié)，2018年春節(jié)和2018年八月十五，任某1禮節(jié)性的每次給其一個紅包，一次1萬元，共計3萬元，每次都是在隆堯縣規(guī)劃局其辦公室給的其，基本上意思都是說王局長過節(jié)了，這是其一點心意，把東西放下就走了。
任某1給其錢后，其當時就把錢放到辦公室的抽屜里了，之后不是零花了就是和其他錢一塊放到宋某1那邊，讓宋某1存到其使用的名為王某3建行卡上了。
因為其是隆某1縣規(guī)劃局局長，任某1給其送錢是想和其搞好關(guān)系，有利于龍城房地產(chǎn)公司開發(fā)的項目推進，辦理規(guī)劃手續(xù)需要經(jīng)過其簽字同意才能辦理。
龍城房地產(chǎn)公司開發(fā)錦繡華庭一期15#樓項目申請建設(shè)用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的卷宗材料中許可證決定審批表上其名字是其本人簽的，龍城房地產(chǎn)公司的規(guī)劃手續(xù)都按正常程序辦結(jié)了。
其認識到了自己的錯誤，其不該收任某1的錢，其行為有違黨紀黨規(guī)，有愧于黨組織對其的教育和培養(yǎng)，其愿意積極退贓。
2、證人任某1的證言及自書情況說明。證明2017年春節(jié)前，大約是2016年臘月二十幾，具體時間記不清了，其到王某某辦公室說，過年了來看看你，15#樓的地馬上要拍下來了，希望盡快給其辦理規(guī)劃手續(xù)。其就把一個裝有1萬元錢的信封放到了王某某辦公桌上。王某某說，你不用這么客氣，就收下了，然后其就走了，過了年沒多長時間，規(guī)劃局就給其辦理了用地規(guī)劃手續(xù)。但建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)一年后才辦好。
2018年1月份，隆某1縣組織召開了規(guī)委會，原則通過了其公司的錦繡華庭二期設(shè)計方案。2017年臘月二十幾的一天，其到王某某辦公室，把一個裝有1萬元錢的信封放到王某某辦公桌上，其對王某某說，錦繡華庭二期方案已經(jīng)通過了，希望規(guī)劃局盡快出會議紀要，并在后期手續(xù)辦理上給予支持。王某某說，沒問題，然后就把裝有1萬元錢的信封收下了。但是在后期規(guī)劃手續(xù)辦理中，隆某1規(guī)劃局一直未審批。一直到2018年8月份，審批權(quán)限由隆某1縣轉(zhuǎn)移到滏陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)后手續(xù)才得到批復(fù)。
2018年中秋節(jié)前三四天，其到王某某辦公室，把一個裝有1萬元的信封放到王某某辦公桌上，其說過節(jié)了，看看你。以前給他送錢他都沒有推辭，這次王某某推辭了一下，然后就收下了。
2017年3月份的時候，其公司辦理了15#樓的用地規(guī)劃許可證之后，隆某1縣規(guī)劃局遲遲不給其公司辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，影響后期進度。2017年5月底的時候，其拿出1萬元現(xiàn)金放在信封里就去王某某辦公室，其見王某某一個人在辦公室，就把裝有1萬元現(xiàn)金的信封放到王某某的辦公桌上，給王某某說，王局長，您把15#樓的建設(shè)工程規(guī)劃許可證也給辦了吧，要不工程都不能進行。王某某說沒事，肯定給你們盡快辦理。一直到2017年12月份錦繡華庭15#樓的建設(shè)工程規(guī)劃許可證還沒給辦理下來。其又拿了2萬元現(xiàn)金放在信封里，去了王某某辦公室就給王某某說，咱15#樓這個項目會該開的都開了，手續(xù)也齊全，工程證咱給辦理下吧。王某某說沒事，肯定盡快給你們辦理。其從身上拿出裝有2萬元現(xiàn)金的信封放在了他辦公室的茶柜里就從他辦公室離開了。直到2018年3月份，錦繡華庭15#樓的建設(shè)工程規(guī)劃許可證才給辦理下來。
3、隆某1縣規(guī)劃委員會及規(guī)劃委員會辦公室專題會議紀要、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可案卷卷宗（隆某1龍城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司二卷）。證明隆某1龍城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司錦繡華庭項目規(guī)劃審批過程。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
五、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受王某1人民幣5萬元。
2017年7月底，邢臺金瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人王某1通過路某送給王某某人民幣3萬元，王某某為該公司辦理了一期建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
2017年8月初，王某1通過路某送給王某某人民幣2萬元，王某某為該公司一期項目北側(cè)3086平方米土地出具了規(guī)劃條件。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明王某1是一家房地產(chǎn)公司的老板，在隆某1縣開發(fā)金水灣項目。王某1沒有直接給其錢，是王某1托路某給的其。王某1開發(fā)的金水灣項目需要辦理規(guī)劃手續(xù)，需要規(guī)劃局審批，因為他的項目技術(shù)指標需要根據(jù)有關(guān)規(guī)定找依據(jù)，并進行綜合考量，所以其不能倉促簽字審批。2017年下半年，具體時間記不清了，時任交通局局長的路某到其辦公室，給其說金水灣項目的王某1王總讓路某找其，讓其把王總的事盡快辦了，當時路某拿了一個檔案袋還是信封其記不清了，扔到其辦公桌或書櫥，其說這么熟了不能要人家錢，然后路某就走了，其打開一看，里面有3萬元現(xiàn)金。過了幾天，反正時間不長，路某又到其辦公室，還是為王某1金水灣項目的事，和上次是不是一件事，其記不清了，他把一個信封放到了其的書櫥里了，其說不用了，路某放下就走了，其打開信封一看，里面是2萬元現(xiàn)金。這5萬元錢可能是存到其使用的戶名為王某3的建設(shè)銀行卡上了。
2、證人王某1的證言。證明其公司在隆某1的項目叫金水灣一期商住樓項目，位于太行路北側(cè)、柴榮大街北端東側(cè)（原縣交通局汽修廠）地塊，總投資4129萬元，項目占地約9.5畝，臨街4層建筑，兩層商業(yè)底商，11層住宅樓一棟。在2017年6、7月份，向隆某1縣規(guī)劃局申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，手續(xù)齊全，經(jīng)過用地股、工程規(guī)劃股、技術(shù)股審批通過，報到王某某手里后，拖了兩個多月遲遲不給審批。其去找過王某某至少三趟，王某某每次都答復(fù)其，說還沒有看呢，顧不上。后來其又找了縣領(lǐng)導(dǎo)給他打招呼，王某某還是不給審批。后來有一次其在酒桌上吃飯，說起來這事，別人告訴其，你找景震辦事，空嘴說空話不行，得拿錢他才給你辦事。實在沒有辦法了，2017年8月份左右，其找到時任交通局長路某，在路某住的森都現(xiàn)代城小區(qū)樓下南邊，在其車上，其給貴增說，其公司開發(fā)的金水灣項目，手續(xù)在規(guī)劃局股長、副局長那都辦完了，王某某那就是不批，你給王某某送個錢。路某說，景震就這毛病，不拿錢不給辦事。其說，你先把這3萬塊錢給了景震，不行其再拿。路某說，其先試試。其給了路某一個檔案袋，里面裝了3萬塊錢。過了一兩天，大約周四或周五，路某給其打電話說，和王某某見面了（意思是把這3萬塊錢給了王某某了）。周一早起，王某某給其回電話說：“老兄，我已經(jīng)給你批好了，你派人過來拿吧。”隨后其就派人去規(guī)劃局把手續(xù)拿了，報到審批局辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
其公司一期占地9.5畝，相鄰還有一塊占地4.4畝，這4.4畝地是其公司長期租賃縣交通局的，因需要開發(fā)，必須走土地拍賣程序。土地收儲后，規(guī)劃局先出具規(guī)劃條件，然后才能走招拍掛。大概是2017年8月份左右，在出規(guī)劃條件過程中，其找領(lǐng)導(dǎo)給王某某打招呼，王某某還是拖著不給出，其又找到路某，在路某住的森都現(xiàn)代城小區(qū)大門口北側(cè)，其對路某說，其公司相鄰地塊4.4畝地需要規(guī)劃局出規(guī)劃條件，景震還是不給出，這塊地就不能拍賣，你再去找一趟景震吧，然后其交給路某一個信封，里面裝有2萬元錢，其說你把這2萬塊錢給景震送過去，路某就同意了。事后路某給其說過見過王某某了（意思把錢給王某某了）。后來王某某就把這4.4畝地的規(guī)劃條件審批后出了。其本身是不愿意給王某某送錢的，實在是被逼無奈。
經(jīng)過其認真回憶，其通過路某給隆某1規(guī)劃局王某某送了3萬塊錢的時間是在2017年7月底，其給路某這3萬元的時間是在2017年7月二十六七號。第二次，其通過路某給王某某2萬元的時間是在2017年8月初，其給路某這2萬元的時間是2017年8月3日。兩次間隔有一周左右。
3、證人路某的證言。證明大概時間是2017年5、6月份，一個朋友叫王某1，是隆某1人，在邢臺注冊了一個房地產(chǎn)公司，在隆某1有開發(fā)項目，項目名稱叫金水灣。王某1找到其，說需要辦證，給王某某送點錢。王某1說他怕自己送王某某不收。其說行，然后王某1在他車上給了其一個檔案袋，他說里面有3萬塊錢，其就接了。其打開看了一下，里面是三把百元面額的紅版人民幣，共3萬元。第二天上午，其拿著王某1給其的裝著3萬塊錢的檔案袋，直接到王某某辦公室，其給王某某說，“路華讓我找你，把人家的事抓緊時間給辦辦”。其把檔案袋放在王某某桌上，王某某說這么熟了不用這樣，客氣了一下就收下了。后來隔了一周左右，王某1又給其打電話說，還有個事需要辦，再給王某某拿2萬，其說行，王某1把一個裝有2萬塊錢的信封給其。其看了一下，是兩把紅版百元面額的人民幣，共2萬元。過了一兩天，其到王某某辦公室，給王某某說，路華還有個事你抓緊時間再給人辦辦，其就把裝有2萬塊錢的信封放到王某某辦公室東邊柜子中間的抽屜里，王某某客套了一下。隨后其就走了。
4、證人成某的證言。證明其于2016年1月任城鄉(xiāng)規(guī)劃局技術(shù)中心負責人。邢臺金瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的金水灣一期項目在其科室辦理的地形圖、轉(zhuǎn)換坐標，經(jīng)審核金水灣一期工程提供的相關(guān)技術(shù)報告符合其科室要求，該項目不存在問題。其科室審核后將相關(guān)資料交給金瑞房地產(chǎn)公司，再由該公司拿著資料去規(guī)劃建設(shè)股辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
5、證人趙某2的證言。證明其系規(guī)劃建設(shè)股負責人。金水灣一期項目該公司提供手續(xù)后，經(jīng)過專家評審，因為項目較小，不用上規(guī)委會，其按照要求初審?fù)?，沒有其他問題后直接公示，公示10天期滿后看周邊住戶有意見沒有，如沒有意見，其拿著建設(shè)項目審批表到副局長楊某1那兒簽字，楊某1局長簽字后，其拿著找局長王某某簽字。王某某看了以后以建筑屋頂樣式既不是坡屋頂也不是小坡檐，不符合要求為理由沒有簽字，要求建設(shè)單位修改。其給該公司說了以后，過了一段時間建設(shè)單位把建筑效果圖重新修改后，其又重新楊某1簽字，再找王某某，給他說已修改,王某某才簽字。然后楊某1拿著報主管副縣長張計華審查簽字，再轉(zhuǎn)行政審批局，受理完后轉(zhuǎn)到其規(guī)劃建設(shè)股。其股室出具工作事項呈報卡，其本人簽字，再報楊某1副局長簽字，簽字后其再拿著手續(xù)找王某某局長簽字后，轉(zhuǎn)行政審批局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
6、證人張某的證言。證明其系用地規(guī)劃股股長。擬定規(guī)劃條件，由國土局土地儲備中心拿著申請函和宗地圖向規(guī)劃局用地規(guī)劃股提出規(guī)劃條件申請，其去技術(shù)服務(wù)中心出具地形圖，根據(jù)地形圖知道這塊地的用地性質(zhì)和用地位置后，依據(jù)控規(guī)和隆某1縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定對申請地塊草擬規(guī)劃條件，并填寫呈報卡拿出初審意見，報主管局長楊某1審核，楊某1審核通過后，報局長王某某審批。局長王某某審批通過后，其把這審批稿給辦公室賈某1印發(fā)，印發(fā)完之后通知國土局來拿正式文件。
劃撥土地項目和出讓土地項目需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，首先需要建設(shè)單位拿著建設(shè)單位申請書，法人委托書，營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證，項目批復(fù)文件、核準證或備案證（審批局出具），土地出讓合同或劃撥土地的建設(shè)項目選址意見書，用地紅線地形圖（規(guī)劃局技術(shù)服務(wù)中心出具）到審批局規(guī)劃窗口給賈某2，賈某2看材料齊全就交給用地規(guī)劃股，用地規(guī)劃股進行對建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模是否符合控規(guī)和規(guī)劃條件要求，符合其就填寫呈報卡拿出初審意見，報主管局長楊某1審核，楊某1審核通過后，報局長王某某審批。局長王某某審批通過后，由其用地規(guī)劃股填寫辦結(jié)通知單，交審批局規(guī)劃窗口賈某2辦出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
7、隆堯縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可案卷卷宗（邢臺金瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）、隆堯縣人民政府隆某2字[2017]30號通知。證明邢臺金瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司金水灣項目規(guī)劃審批過程。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
六、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受邢臺福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司現(xiàn)金人民幣5萬元。
2016年7月份的一天，王某某在其辦公室收受邢臺福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人歐某人民幣1萬元，為該公司一期項目辦理了配套費手續(xù)。
2017年初至2018年7月，因邢臺福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司二期18#、21#樓配套費繳納之事，王某某在其辦公室分三次共收受該公司項目部副經(jīng)理王某2人民幣3萬元。
2018年3月份，王某某在其辦公室收受王某2人民幣1萬元，為該公司二期工程出具了建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明歐某是福鑫房地產(chǎn)開發(fā)公司的老總，王某2是副總。福鑫房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)了一個隆福苑小區(qū)，這是個舊城改造拆遷項目，地址在隆堯縣，象城街以西。2016年7月份，具體時間記不清了，歐某來其辦公室找其說隆福苑小區(qū)小區(qū)項目的基本情況和項目有關(guān)規(guī)劃手續(xù)問題，臨走時她將一個信封放到了其辦公桌上，歐某走了后，其打開信封里面裝了1萬元現(xiàn)金，其隨手將這個信封放進了辦公桌的抽屜里。在2018年初，福鑫房地產(chǎn)開發(fā)公司向其局申請隆福苑項目的有關(guān)規(guī)劃手續(xù)，由于此項目為房地產(chǎn)遺留問題項目，有很多遺留難題，王某2也多次找其幫忙解決。在2018年4月份的一天，具體時間記不清了，王某2來規(guī)劃局找其，在其辦公室王某2將一個信封放到了其辦公桌上，讓其多費心幫忙解決項目問題，盡快辦理規(guī)劃手續(xù)，其沒說什么就收下了。王某2走后，其打開信封看到有一沓現(xiàn)金，共1萬元現(xiàn)金。
在2017年至2018年之間，具體時間記不清了，福鑫公司開發(fā)的隆福苑小區(qū)項目因為繳納配套費及辦理規(guī)劃手續(xù)的事，王某2多次到其辦公室找其，其中送錢有三次，送錢過程大致一樣，每次都是在其辦公室，向其匯報項目難題和繳納配套費，臨走時王某2將一個黃色牛皮紙信封放到其辦公桌上，并讓其多費心。他走后其打開信封看到里面裝著1萬元現(xiàn)金，三次共計三萬元。這三次送錢，王某2是想讓其幫忙按舊標準繳納項目配套費及解決其其他項目問題，因為省里有文件規(guī)定2017年4月1日起開始執(zhí)行繳納配套費必須按新標準繳納，新標準比舊標準每平米收費幅度提高不少，如果隆福苑項目的配套費按舊標準繳納，必須按照省市有關(guān)文件精神，由主管副縣長牽頭，組織城建口和財政部門等有關(guān)部門召開聯(lián)席會，按會議紀要要求來辦理，至今王某2要求按舊標準繳納項目配套費的問題還沒有認定和解決。
收歐某1萬元和王某24萬元錢，其零花了一部分，剩余的部分其攢到一起交給宋某1，讓他替其保管或讓他幫其存到王某3名下的建設(shè)銀行卡（這個卡一直由其使用）。
其聽說歐某和王某2是姑侄關(guān)系，王某2喊歐某姑姑，王某2給其送錢歐某應(yīng)該知道，他們兩個送錢給其都是為了福鑫房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的隆福苑小區(qū)項目。
關(guān)于福鑫公司開發(fā)隆福苑小區(qū)的建設(shè)工程規(guī)劃許可檔案卷宗中的其名字都是其本人簽的，經(jīng)其簽字同意后，規(guī)劃手續(xù)才能辦結(jié)。他們兩個給其送錢也是為了和其搞好關(guān)系，便于項目推進和解決項目難題。
2、證人王某2的證言。證明2018年初隆福苑小區(qū)二期的土地證、規(guī)劃用地許可證兩個證都辦好了，需要到規(guī)劃局辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2018年4月份左右，其到王某某的辦公室，其說王局長你把辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的相關(guān)手續(xù)趕緊給辦一下吧，哪怕給個復(fù)印件也行，否則其公司不能辦理后續(xù)施工證、預(yù)售證、貸款等手續(xù)，這樣拖下去的話其公司的項目就面臨資金鏈斷裂面臨項目崩盤的危險。王某某說你們的樓都蓋起來才過來辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，這事不符合規(guī)定，需要研究研究。接下來幾乎每天其都去王某某辦公室找他，有的時候有人，有的時候找不到人，每一次王某某都說再研究再研究。后來實在沒有辦法了，大概在2018年4月份以后的一天，具體時間記不清了，其就準備了1萬元，裝入牛皮紙信封內(nèi)，到王某某辦公室，他辦公桌上有一摞書，其就把裝有一萬元錢的信封放到這摞書的內(nèi)側(cè)了。其對王某某說，買點東西、買點衣服，王某某推辭了一下就把錢收下了，其就走了。給他送完這1萬元后，大概過了七八天，經(jīng)王某某同意，規(guī)劃局駐行政服務(wù)中心辦事窗口給了其一份建設(shè)工程規(guī)劃許可證的復(fù)印件，但是到現(xiàn)在原件沒有給。
其公司項目配套費是符合按照舊標準繳納的，但是王某某要求按照新標準繳納。從2017年到2018年，為了拉近其和王某某的關(guān)系，讓王某某幫助按照舊標準繳納配套費。其找過王某某多次，期間其給王某某送過兩次錢，每次1萬元，都是在王某某辦公室，放到他辦公桌上的。王某某都說，這個事不好辦，需要研究研究。2018年7月份左右，其又去王某某辦公室找過他好多次，還和他發(fā)生過一些口頭爭執(zhí)。7月份的一天，其又到王某某辦公室，其把一個裝有1萬元錢的信封放到王某某辦公桌上，辦公桌上有一摞書，其放到這摞書內(nèi)側(cè)了，因為這個位置比較隱蔽，不容易被外邊進來的人發(fā)現(xiàn)。王某某在椅子上坐著沒動，說不用不用，就收下了。然后其就從他辦公室出來了。過了兩三天，其又去王某某辦公室辦理配套費申請報告，這次王某某對其態(tài)度很好，還用鉛筆幫其把申請報告改了改。但是直到現(xiàn)在，其公司的配套費認定問題還是沒有給辦。在配套費認定這個事上，其給王某某送過三次錢，共3萬元，但是其公司項目的配套費認定至今在規(guī)劃局仍沒有得到合理解決。
3、證人歐某的證言及自書情況說明。證明2016年7月份左右的時候，具體時間其記不得了，其公司人員去隆某1縣規(guī)劃局辦理隆福苑小區(qū)工程項目配套費的時候，規(guī)劃局負責辦理配套費的科室工作人員對其公司人員說配套費必須讓王局長簽字，否則交不了，其從其公司工作人員口中知道這些話后就從家里拿出一萬元現(xiàn)金放在信封里，就去王某某辦公室，其見王某某一個人在辦公室，其就把裝有一萬元現(xiàn)金的信封放到王某某的辦公桌上，王某某看到裝有一萬元的信封后就放到他辦公桌的抽屜里了，然后其就離開他辦公室了。沒幾天隆福苑小區(qū)這個項目的配套費就讓其公司交到隆某1縣規(guī)劃局財務(wù)科了，雖然沒有給配套費發(fā)票，但其公司就可以去隆某1縣住建局辦理施工證了。
4、證人賈某2的證言。證明2018年3月9日規(guī)劃局出具的建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建字第130525201801004號，建設(shè)單位：邢臺福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，建設(shè)項目名稱：隆福苑小區(qū)二期工程，文號：XT0001573）是其給邢臺福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（開發(fā)的隆福苑小區(qū)）出具的建設(shè)工程許可證復(fù)印件。2018年3月份的一天，具體時間記不清了，規(guī)劃局局長王某某用他辦公室電話給其手機打電話（手機號158××××****）說讓其去他辦公室一趟，其放下工作騎電車去了隆堯縣規(guī)劃局三樓的王某某辦公室，當時屋里就其兩個人，王某某局長對其說讓其把隆福苑小區(qū)這個項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證出了，但是隆福苑小區(qū)項目還沒有交配套費出了證只給這個公司出個復(fù)印件，原件先不給他。其問他這樣行嗎，他說你就這么辦吧。第二天其就把隆福苑小區(qū)二期工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證制出來了，當天隆福苑小區(qū)項目的項目經(jīng)理王某2直接過來拿復(fù)印件，其就把復(fù)印件給了王某2。
5、收費審批表、配套費一般繳款書、隆堯縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局建字第130525201801004號規(guī)劃許可證、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可案卷卷宗（邢臺福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司兩卷）。證明邢臺福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司隆福苑項目規(guī)劃審批過程。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
七、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受姜某人民幣5萬元。
2016年5月、2017年2月、2017年4月、2018年8月，王某某在其辦公室先后四次收受河北世紀雷海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理姜某人民幣1萬元、1萬元、1萬元、2萬元，共計人民幣5萬元，先后為該公司辦理了一期、二期、三期建設(shè)用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明姜某是隆某1當?shù)厝?，是世紀雷海房地產(chǎn)開發(fā)公司的老總，姜某的公司在隆某1縣開發(fā)了都市豪庭（位于隆堯縣，昭慶街以西）住宅樓項目。姜某分四次共給了其5萬元。他公司開發(fā)的都市豪庭住宅樓項目占地規(guī)模有200多畝，可能是分四期開發(fā)的。第一次給其錢是在2016年四五月份的一天，姜某到隆堯縣規(guī)劃局其辦公室找到其，向其匯報了都市豪庭項目的基本情況，并說以后辦理項目規(guī)劃手續(xù)時少不了麻煩局里，讓其多協(xié)調(diào)，加快推進規(guī)劃手續(xù)辦理。隨后，姜某把一個信封放到了其辦公桌上，其推辭了一下，就收下了，然后他就走了。姜某走后其看見信封里裝著1萬元現(xiàn)金，是一整把，其就把這1萬元錢放到了其辦公室的抽屜里了。
第二、三次給其送錢是在2017年年初和2017年三四月份，姜某到其辦公室找到其，每次拿1萬元，兩次共2萬元，都是用信封裝著，在其辦公室給的其。姜某每次給其錢都是說他公司開發(fā)的都市豪庭項目需要辦理規(guī)劃手續(xù)，讓其關(guān)照他公司，盡快辦理規(guī)劃手續(xù)，好推進項目進展，之后局里也都相應(yīng)地按程序推進辦理了。
第四次給其送錢是在2018年七八月份，姜某給其打電話說他在外地出差，他安排公司副總李麗（女，30歲左右）找其辦理工程許可手續(xù)，讓其關(guān)照他的項目，盡快辦理工程許可手續(xù)。隨后，世紀雷海公司副總李麗找其辦理規(guī)劃手續(xù)，其告訴她該期項目配套費尚未交清，手續(xù)未給她辦理。過了10天左右，姜鳳雷從外地回來后去其辦公室找其，在其辦公室，姜某將一個信封放到了其辦公桌上，讓其對他公司開發(fā)的都市豪庭項目給予關(guān)照，盡快辦理工程許可手續(xù)，之后寒暄了幾句他就離開了，其打開信封看見里面有2萬元現(xiàn)金。
姜某送的5萬元其個人零花了一部分，剩余的錢要么是其讓宋某1替其保管了或是其讓宋某1存到其使用的戶名為王某3建行卡上了。
關(guān)于世紀雷海公司開發(fā)的都市豪庭項目規(guī)劃許可證檔案卷宗中，規(guī)劃局按工作程序給姜某公司辦理了相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。規(guī)劃手續(xù)中其名字是其本人簽的。
2、證人姜某的證言及自書情況說明。證明河北世紀雷海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2013年在隆某1縣開發(fā)了都市豪庭這個小區(qū)，其是公司的總經(jīng)理。在2016年3月份的時候，其公司開始著手辦理都市豪庭小區(qū)一期的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，雖然公司手續(xù)齊全，但是隆某1縣規(guī)劃局遲遲不給發(fā)證，影響后期進度。在2016年四五月份的時候，其拿出1萬元現(xiàn)金裝在信封里就去了王某某辦公室，其到了他辦公室后給他說王局長，手續(xù)你還得多費心。然后把裝有一萬元現(xiàn)金的信封放到了王某某的辦公桌上，王某某說行，隨后其就離開了。過后不長時間都市豪庭一期的建設(shè)工程規(guī)劃許可證就辦下來了。
在2017年2月份的時候，其公司正在辦理都市豪庭小區(qū)二建設(shè)用地規(guī)劃許可證。其拿了1萬元現(xiàn)金放在信封里就去了王某某辦公室，其見王某某一個人在辦公室，其和他隨意寒暄幾句之后就從身上拿出裝有1萬元現(xiàn)金的信封放到他桌上就離開了。后來其公司都市豪庭二期的建設(shè)用地規(guī)劃許可證也就辦下來了。
在2017年4月份其公司開始著手辦理都市豪庭小區(qū)二期建設(shè)工程規(guī)劃許可證，其公司專門負責跑手續(xù)的工作人員對其說二期工程證的相關(guān)手續(xù)都齊全了，就差規(guī)劃局局長簽字了，其拿了1萬元現(xiàn)金放在信封里就去了王某某辦公室。到了之后其就給王某某說王局長，規(guī)劃證還請你給盡快辦理。其隨即從身上把裝有1萬元的信封拿出來放到他的辦公桌上，王某某說知道了，其就離開了。沒幾天都市豪庭二期的建設(shè)工程規(guī)劃許可證就辦下來了。
在2018年4月底的時候其出門旅游了有近兩月左右，其公司向隆某1縣規(guī)劃局申請辦理了都市豪庭三期的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，后來王某某給批了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。到2018年7、8月份的時候，其公司都市豪庭小區(qū)三期建設(shè)工程規(guī)劃許可證的相關(guān)手續(xù)交到隆某1縣規(guī)劃局一段時間了還是沒給辦下來，王景給其打電話問其在哪呢，其說其在外地呢，沒在隆某1，王某某聽到其這話后說這么大的事情你不在隆某1還有時間出去，其緊接著說王局長，其過幾天就回去了，等其回去后去看看你，然后隨意聊了幾句之后，就掛斷了電話。其從外地回來第二天就拿了2萬元現(xiàn)金裝在信封里就去了王某某辦公室，說王局長，其剛回來就過來了，王某某說你公司正在辦手續(xù)期間你還出去，其說其不對了，然后就從身上拿出裝有兩萬元現(xiàn)金的信封放到王某某的辦公桌上就離開了。時間不長王某某就給批了都市豪庭三期的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
3、證人李某的證言。證明其于2017年成為河北世紀雷海房地產(chǎn)有限公司的副總。其公司開發(fā)的項目叫都市豪庭，在辦理用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及相關(guān)手續(xù)時候，其找過王某某。其公司先后辦了一期、二期、三期項目規(guī)劃手續(xù)。有時候其去規(guī)劃局找王某某，有時候其公司其他人去規(guī)劃局找。其去找王某某的時候，王某某有時會說你先放這吧，有時候說你公司的手續(xù)這不行那不行。其回來后就給總經(jīng)理姜某說一下情況，姜某就會去找王某某協(xié)調(diào)這事，具體姜某怎么找的其就不清楚了。2018年七八月份的時候，其公司正在辦理三期的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，姜某外出，讓其去找王某某。王某某問其配套費的事，其說正準備交呢，王某某讓其把材料放他那，以后再說，其給姜某匯報了情況。姜某回來以后，又去找的王某某，后來這個證就辦理下來。
4、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可案卷卷宗（河北世紀雷海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司五卷）。證明河北世紀雷海房地產(chǎn)有限公司都市豪庭項目規(guī)劃審批過程。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
八、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受趙某3人民幣2萬元。
2016年9月中旬的一天，王某某在其辦公室收受隆某1縣燕某家具大世界經(jīng)理趙某3人民幣2萬元，在未經(jīng)人防部門審批的情況下，違反規(guī)定為趙某3辦理了展示廳項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明2016年7月份的時候趙某3到規(guī)劃局其辦公室找其說，想把燕某家具這個門市重新翻蓋，需要在規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其說具體的業(yè)務(wù)其不太熟，你先找副局長楊某1和業(yè)務(wù)科室先把情況說說。后來楊某1給其匯報說燕某這個項目問題主要是缺人防手續(xù)。楊某1說燕某找過好多次，催的比較緊，又是東關(guān)當?shù)厝?，“坐家虎”不好惹。其讓楊?找找人防辦，查查文件規(guī)定，看能不能打個擦邊球。后來楊某1給其說，人防辦說這樣的民用建筑，自建自用，規(guī)模也不是很大，人防可辦可不辦。其說那就打個擦邊球，從有關(guān)規(guī)定找找依據(jù)吧。2016年9月中旬的一天上午，具體時間記不清了，趙某3到其辦公室找到其，拿出一個報紙包放到其的辦公桌上，說辦證的事就全靠給你了，你給幫幫忙想想辦法，盡快把證給辦下來。其問這是啥（指報紙包），燕某沒說話就走了，之后其打開報紙包后看到有2萬元現(xiàn)金。過了幾天在周一例會上其安排業(yè)務(wù)科室趙某2把這個項目的情況作為議題提出來討論，楊某1做的補充，主要意思是燕某展示廳項目是個人自建自用的民用建筑，主要用途是用來展示銷售家具，不會帶來大量、集中的人流，又遠離縣城中心，根據(jù)咨詢?nèi)朔擂k和查找有關(guān)文件規(guī)定，建議不用辦理人防手續(xù)了，在其他資料齊全的情況下，可以辦理工程證，當時與會人員對這個項目情況也不太掌握，手頭上也沒有相關(guān)文件規(guī)定，所以都沒有提出異議。其就最后總結(jié)說既然大家都沒意見，咱們就通過了，給這個項目辦證，不再辦理人防手續(xù)。辦理趙某3建設(shè)工程規(guī)劃許可證卷宗材料上面的簽字是其簽字。
趙某3給的這2萬元其在辦公室放了幾天，后讓宋某1給其存到其的建行卡了。
2、證人趙某3的證言。證明2016年其想把家具門市翻蓋一下，當時打算蓋成6層，其知道蓋樓房需要到規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其先找的隆某1縣規(guī)劃局王某某局長，王某某局長說行，你去找相關(guān)科室去辦吧。然后其把土地證和圖紙等交給趙某2等相關(guān)科室一步一步地辦理手續(xù)。期間其和其門市的武某作伴或單獨找過規(guī)劃局的人，其找過趙某2、也找過主管的副局長楊某1。但是過了兩三個月的時間，建設(shè)用地規(guī)劃許可證一直沒有辦下來。2016年9月中旬的一個早上，八點半左右，其自己開車到規(guī)劃局王局長辦公室，說：“王局長，我把辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證能提供的手續(xù)都提供給東輝了，你給催辦催辦吧，剩下的事情就全靠給你了。”說著話其就把提前準備好用報紙包著的2萬塊錢現(xiàn)金放到了王某某局長辦公桌上的材料下面，其就走了。過了十幾天其建設(shè)工程規(guī)劃許可證就辦好了。其也不懂什么是人防，其個人認為辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證是規(guī)劃局的事，只要規(guī)劃局局長同意了就能辦。其樓房沒有辦人防手續(xù)，也一直沒有人催其辦理人防手續(xù)。就是在一周前隆某1縣人防辦的荀主任打電話說，家具大世界一直沒有辦理人防，現(xiàn)在形勢緊了要補辦人防的相關(guān)手續(xù)。
3、證人宋某1的證言及銀行交易回單。證明2016年9月23日王某某給了其6萬元，其用ATM機分三次。每次1萬元，存了3萬元，又到柜臺存了3萬元，存到王某某62270001126020193708的卡上。知道是王某某受賄的錢，但收誰的不知道。
4、證人武某的證言。證明在2016年7月份時，趙某3打算翻蓋門市，讓其找隆堯縣規(guī)劃局相關(guān)科室咨詢，趙某2告訴其需要提供房產(chǎn)證、戶口本、身份證、土地證、圖紙等相關(guān)資料，其把相關(guān)手續(xù)準備好后都提供給了規(guī)劃局。期間其和趙某3作伴或單獨找過規(guī)劃局，但建設(shè)工程規(guī)劃許可證一直沒有辦理下來。期間，其問過趙某2，趙某2說是因為人防的事，然后其告訴了趙某3是因為沒有給規(guī)劃局提供人防手續(xù)，所以沒有辦下證來。后來趙某3去規(guī)劃局找過，過了一段時間，大約在2016年9月底，規(guī)劃許可證就辦理好了。
5、證人趙某2的證言。2016年七八月份時，燕某家具大世界的老板趙某3向其局申請辦理展示廳項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證。這個項目位于隆某1縣太行路和滏陽街交叉口東南角，擬建設(shè)六層展示廳一棟，建筑面積4600多平。趙某3把土地證復(fù)印件和圖紙等資料提交其局建設(shè)規(guī)劃股后，其對這個項目進行了初審。經(jīng)初審這個項目圖紙符合規(guī)劃要求。其給趙某3介紹下一步需要怎么走，其拿了一張明白紙，介紹需要準備人防手續(xù)時，趙某3提出質(zhì)疑，認為這是他自己蓋房子，不需要辦理人防，其提出需要人防手續(xù)。楊某1提出此事需要請示王某某局長，到時問問人防辦這個項目到底用不用辦理人防手續(xù)。后來趙某3就走了。過了幾天，楊某1副局長給其說人防辦說趙某3這個項目不用辦理人防手續(xù)。后來其見到王某某局長，他也說咨詢?nèi)朔擂k了，燕某家具這個項目不用辦理人防手續(xù)。2016年9月19日（星期一）上午9:00，其局召開工作例會，王某某局長主持，楊某1副局長和中層股長參加。在會上，王某某對本周的工作進行了安排。王某某提到幾個難題加緊解決，其中包括燕某家具，他說經(jīng)咨詢?nèi)朔擂k，燕某家具不需要辦理人防手續(xù)，這個項目抓緊推進。因為其手上只有關(guān)于人防的幾個文件，沒有詳細解釋，其就沒有再說別的。后來按照王某某安排就給這個項目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
隆堯縣規(guī)劃局行政許可案卷2016年度第20160929001號卷宗中該項目的申請書，趙某3之前就提交過，在2016年9月19日例會開了之后，其又通知趙某3重新提交了一份。9月19日例會之后，其在辦理手續(xù)時，其怕領(lǐng)導(dǎo)變更之后對此事不清楚或不認可，其問王某某局長此事會議紀要出了沒有。王某某讓其起草，他來把關(guān)，其起草之后，交由王某某修改。其中“該項目屬于家具展廳，類同倉庫，不需要配建人防地下室和辦理人防手續(xù)。會議議定，原則同意為該項目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不再辦理人防手續(xù)”是王某某局長在會上說的，其根據(jù)王某某的主要意思起草的，并經(jīng)王某某修改形成的這個紀要。9月20日沒有開會研究此事，因為卷宗中顯示申請書是2016年9月19日，為了從時間上有邏輯關(guān)系，所以將時間寫成了9月20日。
6、證人賈某1的證言。證明記得在2016年9月份的例會上，王某某局長對十一前有幾項工作進行了部署，有幾項難點工作需要加緊推進，其中有一項是說燕某家具大世界這個項目，王某某所經(jīng)咨詢?nèi)朔擂k，結(jié)合縣人防辦意見即相關(guān)文件，該項目不需要辦理人防手續(xù)，與會其他人員無異議。
7、證人楊某1的證言。證明2016年七八月份時，燕某家具大世界的老板趙某3找到其非常著急地說：跑了一個多月沒有辦成建設(shè)工程規(guī)劃許可證，能辦就辦，不能辦說出原因等等很惱火的話。經(jīng)其對該項目進行了解，并同王某某及趙某2溝通，根據(jù)趙某3提供的手續(xù)可以辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但存在一個問題，即人防問題，此事王某某讓其與政府的副主任楊某2咨詢。其到縣政府找到楊某2，楊某2回答說一個家具展廳類同于倉庫，大概不需要配建吧，楊某2說的話不很確定?；氐骄趾?，其給王某某局長匯報此情況。后來在一個周一例會上，王某某局長要求把燕家具廳辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的事進行了研究，要求加快推進，會上確定了為趙某3辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。會后，規(guī)劃局就為燕某辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
例會上王某某讓趙某2匯報了趙某3家具展廳的情況及咨詢?nèi)朔擂k情況，其做了補充。王某某做了總結(jié)，意思是經(jīng)咨詢?nèi)朔擂k，此項目可以不辦人防手續(xù)，加快辦理這個項目證件。會后趙某2找王某某和其要求局里出紀要，趙某2起草好紀要后，找王某某修改了以后，趙某2制作了一份會議紀要。
8、證人楊某2的證言。證明2016年9月份的一天，楊某1找到其辦公室，說燕某家具大世界門市需要翻建，咨詢?nèi)朔佬璨恍枰k理手續(xù)。其說需要建設(shè)單位過來，說一下詳細情況再答復(fù)。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑十層以上或基礎(chǔ)埋深三米以上的或建筑面積超過2000平以上，應(yīng)當建設(shè)人防工程。其給了楊某1《河北省結(jié)合民營建筑修建防空地下室管理規(guī)定》文件的復(fù)印件，說如果是家具倉庫可以不建，其他都應(yīng)當建防空地下室。需要建設(shè)單位向行政服務(wù)中心人防窗口申請。燕某家具大世界家具展廳項目沒有辦理人防手續(xù)。
9、賈某1等人會議記錄、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可案卷卷宗（趙某3）。證明趙某3家具大世界項目規(guī)劃審批過程。
10、隆某1縣人民防空辦公室情況說明、隆某1縣行政審批局卷宗。證明趙某3于2019年4月1日補辦了人防手續(xù)。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
九、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受宋某2人民幣4.1萬元。
2016年中秋節(jié)前，王某某收受河北奎山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)理宋某2人民幣1千元。2017年11月，王某某在其辦公室收受宋某2人民幣3萬元。2018年春節(jié)前，王某某在其辦公室收受宋某2人民幣1萬元。王某某先后為該公司辦理了用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明宋某2是隆某1縣奎山集團的副總，他哥哥宋社平是老總。奎山房地產(chǎn)開發(fā)公司在隆某1縣開發(fā)了錦泰城、錦域城等好幾個住宅樓項目，這些房地產(chǎn)項目需要隆某1縣規(guī)劃局辦理規(guī)劃手續(xù)，宋某2經(jīng)常向其咨詢業(yè)務(wù)，讓其幫忙解決項目手續(xù)問題。在2016年八月十五前，具體時間記不清了，宋某2給其打電話請其到奎山綜合辦公樓吃飯，其自己到奎山集團后宋某2迎接其，在電梯里宋某2往其衣服兜里塞了一個信封，還說馬上過節(jié)了就不給其買東西了，其客氣了幾句就收下了。其回家后打開信封看到里面裝有1000元現(xiàn)金。在2017年八月十五前，在奎山集團電梯里，宋某2往其衣服兜里塞了一張卡，其當時沒注意是什么卡，簡單聊了兩句就離開了。之后其看到這張卡是個超市購物卡，面值1000元，卡上的錢也用于其家庭日常生活開支了。在2017年11月份，宋某2到規(guī)劃局其辦公室找其，向其匯報錦泰城，錦翠城和錦域城項目有關(guān)手續(xù)，說完后臨走時往其辦公桌上放了一個檔案袋，其覺得檔案袋里面應(yīng)該是錢，其就讓宋某2拿走，宋某2沒有拿就走了，他走后其打開檔案袋看到有3沓百元面額現(xiàn)金，1沓1萬元，3沓共3萬元。這3萬元其安排其單位財務(wù)宋某1給宋某2退了兩次，宋某2沒有要。之后，其讓宋某1把錢給其拿到辦公室，在其辦公室其把宋某2給其的3萬元退給了魏莊新城的老板馬三了，因為馬三在社會上說王局長讓其擋了3萬元煙酒門市（名酒王朝煙酒門市）賬，其怕影響不好，就把宋某2給其的這3萬元退給了馬三。
奎山房地產(chǎn)開發(fā)公司向其局申請的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有關(guān)材料，上面的簽字是其本人同意后簽字的。
2、證人宋某2的證言。證明2017年6月份到11月份的時候，其公司開發(fā)錦泰城、錦匯城這兩個項目的變更手續(xù)和錦域城項目所需的建設(shè)用土地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)在隆某1縣規(guī)劃局都辦下來了，其拿出三萬元現(xiàn)金放在檔案袋(牛皮紙那種)里，就去了王某某辦公室，到了他辦公室后其看王某某一個人在，就給王某某說，王局長等過兩天你安排科室工作人員吃頓飯吧，最近辛苦大家了，隨后就把裝有3萬元現(xiàn)金的檔案袋放到王某某的辦公桌上，給王某某說這是一些材料，你看看，王某某聽到其說這話后動了動檔案袋，就給其說你把這拿回去吧，當時其就已經(jīng)走到他辦公室門口了，其什么也沒說就從他辦公室離開了。當天下午的時候，其正在公司開會，隆某1縣規(guī)劃局負責財務(wù)的宋某1給其打電話說王局長讓你把那東西拿走，其說正在開會，以后說吧。到了第二天上午其去規(guī)劃局走手續(xù)的時候，其經(jīng)過財務(wù)室碰見宋某1，就給他打了一個招呼去別的科室了，其辦完手續(xù)看見宋土超在樓道拿著檔案袋要給了其，其說不了，讓大家伙吃頓飯吧，然后其就從規(guī)劃局走了。
在2016年頭八月十五的時候，具體時間不記得了，其給王某某打電話說王局長，快八月十五了，來咱奎山酒樓（奎山集團頂層）這吃頓飯吧。當天晚上7點半的時候，其看到王某某自己一個人從大廳外面走進來了，其趕緊迎上去和王某某一起上了電梯，在電梯里其給王某某說過節(jié)里，就不給你買東西了，隨即從身上拿出一個裝有一千元現(xiàn)金的信封塞到了王某某的衣服兜中，王某某看到信封后說不用了，也沒往外拿。其叫了兩個施工科的人，一個叫張濤，另一個叫王紅滿，其三人陪著王某某吃飯，吃了沒多長時間，王某某說還有事先走啊。其把王某某送出一樓大廳后，看到王某某自己步行往北走了，其也就回家了。
在2017年頭八月十五的時候，具體時間不記得了，王某某給其打電話說，他快到奎山集團了，其說好的，其馬上下去接你啊王局長。其和王某某掛斷電話后從其辦公室拿了一張價值一千元整的奎山生活廣場超市購物卡裝在身上就下去了。王某某一個人就從大廳外面進來了，其迎上去，然后其和王某某就上了電梯。在電梯里面的時候，其說王局長快過節(jié)啊，其就不給你買東西了，然后從身上拿出那張價值一千元的超市購物卡裝到了王某某的衣服兜中，王某某推辭了一下就收下了。其就和王某某一塊來到其的辦公室隨意寒暄了會后，就把王某某送到電梯口那里，等他上電梯后其就回其辦公室了。
在2018年春節(jié)前幾天的時候，具體哪天記不得了，其拿出一萬元現(xiàn)金裝在檔案袋中就去隆某1縣規(guī)劃局找王某某了，其在敲他辦公室門的時候聽到里面有人和王某某說話，就在他辦公室門口等了會，沒幾分鐘那個人就從王某某辦公室出來了，其看他辦公室沒別人了就趕緊進去。進去后其跟王某某說王局長，快過年了來看看你，說完就把裝有一萬元現(xiàn)金的檔案袋放到他的辦公桌上，王某某看到后嘴上說不用但沒動身，其就從他辦公室離開了。
3、證人宋某1的證言。證明2017年11月或是12月份王某某讓其到他辦公室，王某某給了其一個裝有3萬元的檔案袋，讓其把這些錢退還給宋某2，其就給宋某2打電話說給他錢的事，宋某2說他正忙，回頭再說。第二天正好其看見宋某2來規(guī)劃局辦事，在二樓樓道里，其攔住宋某2要把裝錢的檔案袋還給他，宋某2沒要。其就把這事反映給了王某某，王某某說先在你那兒放著吧，過了段時間，王某某給其說要把這3萬元退給馬某（馬三），其就將裝有3萬元的檔案袋退還給了王某某。
4、證人馬某的證言。證明2016年底2017年初，具體時間記不清了，其手下的一個員工“小韓”(具體名字不知道，在其公司呆了沒幾天就不干走了)到隆某1縣規(guī)劃局辦理其公司在隆堯縣房產(chǎn)開發(fā)項目手續(xù)時，說隆某1縣規(guī)劃局局長王某某讓其給他擋隆某1縣城一個名叫“名酒王朝”煙酒門市3萬元錢的帳，但其不愿意辦。后來隆某1縣規(guī)劃局的宋某1又給其打電話說這事，因為其在隆某1縣的房產(chǎn)項目規(guī)劃手續(xù)歸王某某管，王某某說讓其擋煙酒門市的賬其也不敢不辦。宋某1給其說了后其就按照宋某1說的地方，到隆某1縣城行政服務(wù)中心斜對過的“名酒王朝”煙酒門市給王某某擋了3萬元錢的帳，其把3萬元現(xiàn)金給了門市上一個女的。后來其公司在隆某1縣規(guī)劃局辦理建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)時，王某某也就給順利辦了。2017年直到年底2018年年初(具體時間記不清了)，其因為公司審批手續(xù)的事到規(guī)劃局找王某某通融一下，后其在與王某某溝通過程中二人相互吵了起來，吵架過程中王某某把前段時間其給他擋的“名酒王朝”煙酒門市的3萬元錢退還給了其，后其求王某某辦的事也沒有辦成就走了。
5、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可案卷卷宗（河北奎山集團奎山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司兩卷）。證明河北奎山集團奎山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司錦域城項目規(guī)劃審批過程。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
十、被告人王某某利用職務(wù)之便，收受黃某人民幣1萬元。
2017年8月，王某某在其辦公室收受邢臺合鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長黃某人民幣1萬元，為該公司一期A區(qū)項目辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明2017年8月份，黃某公司開發(fā)的合鑫國際小區(qū)項目在隆某1縣規(guī)劃局辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的時候，他拿著信封來到其辦公室放在其辦公桌上，給其說讓其盡快把用地許可證辦下來，著急用呢，其客套了幾句后黃某就走了，他走后其打開信封看到里面有1萬元現(xiàn)金。這1萬元其用于日常零花了。后來，其就按照程序把他公司的建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦下來了。合鑫國際小區(qū)項目在隆某1縣規(guī)劃局辦理的建設(shè)用地規(guī)劃許可證批下來的手續(xù)上面的簽字是其簽的。
2、證人黃某的證言。證明其公司的項目是2013年啟動的城中村改造項目，項目名稱叫合鑫國際小區(qū)，位置在北和村。2017年下半年，其公司一期項目需要到規(guī)劃局補辦用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，這兩個證的辦理是有先后順序的，當時用地規(guī)劃許可證各項手續(xù)各股股長都審批通過了，手續(xù)已經(jīng)放到王某某手里了，每次王某某都說這項目是補辦手續(xù)，規(guī)劃局要擔責任的，需要再研究研究。2017年8月份其公司辦理規(guī)劃用地許可證期間，王某某打電話讓其到他辦公室，說要買什么東西，他要用其1萬元，其理解是暗示讓其給他1萬元錢。過了兩天，其到王某某辦公室，直接把1萬元現(xiàn)金就放到他辦公桌上了，王某某說好，就收下了。過了沒多久，2017年8月份，具體幾號記不清了，其公司的建設(shè)用地規(guī)劃許可證就辦下來了。
3、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可案卷卷宗（邢臺合鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司兩卷）。證明邢臺合鑫山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司北和城中村改造項目規(guī)劃審批過程。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
公訴機關(guān)指控被告人王某某向黃某索要人民幣1萬元僅有黃某的證言，無其他證據(jù)予以佐證，故對索賄事實，本院不予認定。
十一、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受范某1人民幣1萬元。
2017年春節(jié)、2017年中秋節(jié)、2018年春節(jié)前，王某某在其辦公室分三次收受河北三合房地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理范某1人民幣5000元、2000元、3000元，共計1萬元。王某某將該公司項目上會研究。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明在2017年1月份的時候，河北三合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的范某1拿著一個信封來到其辦公室，他把這個信封放到其辦公桌上給其說咱這項目得抓緊時間上規(guī)委會啊，要不然這工程都不能往下進行，其給他說不用這樣，都是搞服務(wù)的，說完話他就離開其辦公室了，之后其打開信封看到里面有5000元現(xiàn)金。
2017年頭八月十五的時候，范某1給其打電話說等會過來找其，掛斷電話沒多長時間他就來到其辦公室了，給其說讓其在工作上多加支持他的公司，隨即他從身上拿出一個信封放到其辦公桌上，就離開其辦公室了，他走后其打開信封一看里面裝有2000元現(xiàn)金。
在2017年年底的時候，范某1來到其辦公室給其說，快過年了來看看其，還有他們公司項目的規(guī)劃條件快該辦理了，讓其盡快給辦一下，隨即他從身上拿出一個信封放到其的辦公桌上，其說這不能要，工作的事情肯定支持，不會影響你們工程進度的，說完話范某1就從其辦公室離開了，之后其看到信封中裝有3000元現(xiàn)金。
2017年2月10日其將龍溪尊苑項目規(guī)劃設(shè)計方案提交到隆某1縣規(guī)劃委員會審議并通過了，當時有[2017]1號隆某1縣規(guī)劃委員會專題會議紀要。
2、證人范某1的證言。證明其公司開發(fā)的龍溪尊苑項目位于隆某1縣地震紀念碑北側(cè)，占地30畝，分三期規(guī)劃建設(shè)。2016年底2017年初的時候，隆某1縣規(guī)劃局遲遲不給其公司上規(guī)委會，項目一直被擱置，影響后期進度。大概在2017年1月份的時候，其拿出5000元現(xiàn)金放在信封里就去王某某辦公室，其見王某某一個人在辦公室就把裝有5000元現(xiàn)金的信封放到王某某的辦公桌上，王某某看到信封后稍微推辭了幾句就收下了，然后其就離開他辦公室了。2017年八月十五前，其給王某某打電話，王某某給其說在單位呢，隨即其掛斷電話后就拿了2000元現(xiàn)金放在信封中去了王某某辦公室，其見王某某還是一個人在辦公室，就把裝有2000元現(xiàn)金的信封放到他的辦公桌上，并給他說，王局長以后在工作上可要多加支持啊，王某某說肯定的，都是為你們搞服務(wù)的，說完其就從他辦公室離開了。2017年年底的時候，隆某1縣規(guī)劃局遲遲沒有給其公司出具規(guī)劃條件，項目進度被擱置。公司希望讓王某某早點辦完手續(xù)，好讓工程進度可以推進。其就拿著裝有3000元現(xiàn)金的信封來到他的辦公室，到了他辦公室后其把裝有3000元現(xiàn)金的信封放到他的辦公桌上，給王某某說，王局長，快過年了，我來看看你，還有我們公司的規(guī)劃條件快到辦理時間了，您盡快給辦一下，要不這工程進度又要被擱置了。王某某說放心吧，工作的事情肯定支持，不會耽擱你們進度的。然后其就從王某某辦公室離開了。
3、隆某1縣規(guī)劃委員會[2017]1號專題會議紀要。證明河北三合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司龍溪尊苑項目審議過程。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
十二、被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受趙某4人民幣1萬元。
2017年春節(jié)前，王某某在其辦公室收受河北丙乾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長趙某4人民幣1萬元，為該公司辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
上述事實，由公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明在2017年春節(jié)前，河北丙乾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司趙某4給其說快過年了來看看其，說話過程中把一個信封放到了其的辦公桌上，二人客氣了幾句趙某4就從其辦公室離開了。趙某4從其辦公室離開后其看了看信封，里面有一把紅版百元面額的人民幣，共1萬元。趙某4是河北丙乾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的董事長，他公司開發(fā)的銀苑世紀住宅小區(qū)項目需要從規(guī)劃局走手續(xù)，這些手續(xù)需要其簽字，所以他給其送1萬元現(xiàn)金是讓其在他公司在規(guī)劃局走手續(xù)的時候關(guān)照一下。趙某4給了其1萬元后，2017年9月份，其在趙某4的公司辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可檔案中的事項呈報卡上簽字同意，按照正常手續(xù)給趙某4公司辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
2、證人趙某4的證言。證明隆堯縣柴榮大街西側(cè)銀苑世紀住宅樓項目是其開發(fā)的。2017年春節(jié)前，其到隆某1縣規(guī)劃局找王某某，在王某某辦公室，其把裝有1萬元現(xiàn)金的信封放到他辦公桌上了，并說過年了來看看你，王某某客氣幾句其就離開了。王某某是隆某1縣規(guī)劃局局長，其公司開發(fā)的銀苑世紀住宅樓項目需要辦理規(guī)劃手續(xù)，其給王某某送錢的目的就是為了和王某某搞好關(guān)系，在其公司辦理規(guī)劃手續(xù)時能關(guān)照其公司。
3、隆某1縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政許可案卷卷宗（邢臺丙乾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）。證明邢臺丙乾山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銀苑世紀項目規(guī)劃審批過程。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以認定。
另查明，被告人王某某1991年12月加入中國共產(chǎn)黨，1986年8月參加工作，大專學歷，2015年12月任某2縣規(guī)劃局黨組書記、局長。
2018年11月21日邢臺市紀律檢查委員會、邢臺市監(jiān)察委員會將隆某1縣規(guī)劃局局長王某某違紀違法問題指定柏鄉(xiāng)縣紀律檢查委員會、柏鄉(xiāng)縣員會管轄。2018年12月3日柏鄉(xiāng)縣紀律檢查委員會、柏鄉(xiāng)縣員會對被告人王某某違紀違法問題立案審查。被告人王某某到案后，逐步交代了辦案機關(guān)已掌握的收受田某、趙某3賄賂的犯罪事實，又交代了辦案機關(guān)未掌握的收受焦某1、段某、任某1、歐某、王某2、姜某、宋某2、黃某、范某1、趙某4等錢物的犯罪事實。
被告人王某某將受賄違法所得97.1萬元，一部分用于日常生活開支，一部分交由宋某1保管后用于消費，其余大部分款項讓宋某1存到王某某掌握和使用的以王某3名義辦理的尾號為1183的建設(shè)銀行卡上。
2019年6月4日被告人王某某被隆某1縣紀律檢查委員會開除黨籍。
案發(fā)后，被告人王某某家屬在案件調(diào)查階段退繳贓款81.658萬元；在審查起訴階段退繳贓款15.442萬元，共計退繳贓款97.1萬元；價值6.175186萬元浪琴手表沒有退繳。
上述事實有公訴機關(guān)提供的如下證據(jù)予以證實：
1、被告人王某某的供述與辯解及自述材料。證明其到案后逐步交代了辦案機關(guān)未掌握的收受焦某1、段某、任某1、歐某、王某2、姜某、宋某2、黃某、范某1、趙某4等錢物的犯罪事實。以王某3名義辦理的尾號為1183的建設(shè)銀行卡由其掌握和使用，卡上余額截止到2018年2月份，還有99萬多元，這些錢都是其在任某2規(guī)劃局局長期間非法收受房地產(chǎn)開發(fā)商、測繪公司、設(shè)計公司的錢。這些錢除去家庭個人消費一小部分，大部分錢讓宋某1存到了其使用的戶名為王某3的銀行卡上，給宋某1一部分現(xiàn)金讓宋某1替其保管。不是一次性給的宋某1，兩年多下來宋某1共替其保管了32萬元。這32萬元其中14.8萬元其用于購買水晶球，17萬元用于購買隆某1縣盛世公館的房子了。
2、證人宋某1的證言及建設(shè)銀行客戶交易明細清單。證明自2016年7月30日至2017年8月7日共計往尾號為1183的建設(shè)銀行卡上存入63.7萬元。這些錢大部分是王某某在王某某的辦公室或者其車上給的，王某某每次給錢都是用信封或檔案袋裝著。其知道這些錢應(yīng)該是王某某受賄的錢。其沒有從尾號為1183的建設(shè)銀行卡上取過錢或消費過，其只是按照王某某的要求存過錢。另外還幫王某某保管過現(xiàn)金32萬元。其知道這32萬元是王某某收別人的錢。這32萬元在2018年10月左右，王某某讓其以轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)賬給了李偉14.8萬元；2018年11月王某某讓其拿出來17萬元交隆某1縣盛世公館首付。
3、證人王某3的證言及自書情況說明。證明2016年2月份其辦理一張尾號為1183的建行卡，辦卡后其叔叔王某某要用其這張卡，其就把卡給了王某某。自2016年2月至2018年2月期間，其沒有使用過這張卡。
4、柏鄉(xiāng)縣員會2018年12月4日搜查筆錄、查封、扣押財物、文件清單。證明柏鄉(xiāng)縣監(jiān)察委員會經(jīng)搜查王某某辦公室及森都現(xiàn)代城居所（14棟2單元601），對搜查發(fā)現(xiàn)的銀行卡2張（6217000120002021970/6227000126020193708）、商品房認購書1份、收據(jù)1張、紅包1個（內(nèi)有現(xiàn)金一千元）、信封1個（內(nèi)有現(xiàn)金二千元）、現(xiàn)金1640元、車鑰匙塑料牌1個（3006894）、手機1個（華為牌）予以查封、扣押。
5、柏鄉(xiāng)縣員會2018年12月6日查封、扣押財物、文件清單及銀行卡照片。證明扣押戶名為王某3的建設(shè)銀行卡1張（62170001200011461183）。
6、隆某1縣規(guī)劃局出具的王某某基本情況、隆某1縣委組織部出具的王某某同志基本情況及干部任免審批表、隆某1縣人大常委會任命書。證明被告人王某某工作任職情況。
7、邢臺市紀律檢查委員會、邢臺市監(jiān)察委員會指定管轄決定書、柏鄉(xiāng)縣紀律檢查委員會、柏鄉(xiāng)縣員會立案決定書、到案經(jīng)過。證明2018年12月3日經(jīng)邢臺市監(jiān)察委員會批準，柏鄉(xiāng)縣員會對被告人王某某采取留置措施。12月3日上午，監(jiān)察委工作人員電話聯(lián)系被告人王某某，王某某當時在邢臺市郵電大廈開會，監(jiān)察委工作人員馬上奔赴郵電大廈，到達郵電大廈后，工作人員再次電話聯(lián)系王某某，當時王某某已從會議室出來，在郵電大廈門口等待辦案人員，后辦案人員將被告人帶回柏鄉(xiāng)縣。
8、隆某1縣紀律檢查委員會處分決定。證明被告人王某某于2019年6月4日被開除黨籍。
9、柏鄉(xiāng)縣員會2018年12月6日查封、扣押財物、文件清單、2019年1月16日建設(shè)銀行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)回單、柏鄉(xiāng)縣員會情況說明。證明柏鄉(xiāng)縣員會扣押被告人王某某人民幣99.4580萬元（從尾號為1183卡上轉(zhuǎn)賬至柏鄉(xiāng)縣員會），涉及本案贓款81.658萬元，另外17.8萬元另案處理。
10、2019年6月20日邢臺銀行現(xiàn)金繳款單。證明被告人王某某家屬向柏鄉(xiāng)縣人民檢察院退繳贓款15.442萬元。
11、被告人王某某戶籍證明信。證明被告人王某某出生于1966年12月3日。
上述證據(jù)材料，經(jīng)當庭質(zhì)證、認證，本院予以確認。
本院認為，被告人王某某利用職務(wù)上的便利，為規(guī)劃設(shè)計公司、開發(fā)商等謀取利益，非法收受他人人民幣97.1萬元和價值人民幣6.175186萬元手表，其行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)當依法追究其刑事責任。公訴機關(guān)指控被告人犯受賄罪，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，罪名成立，本院予以支持。公訴機關(guān)指控被告人王某某收受他人6萬元具有索要情節(jié)，證據(jù)不足，本院不予認定。被告人王某某到案后除交代了辦案機關(guān)掌握的收受他人19萬元外，又逐步如實交代了辦案機關(guān)未掌握的收受他人78.1萬元及一塊手表的犯罪事實，具有坦白情節(jié)，根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當從輕處罰；其自愿認罪認罰，并主動退繳絕大部分贓款，可對其從寬處理。對公訴機關(guān)建議對被告人王某某在有期徒刑三年至三年六個月幅度內(nèi)量刑，并處罰金三十萬元的量刑建議，本院予以采納。對辯護人相關(guān)辯護意見本院予以采納，對辯護人其他辯護意見與本案查明事實不符，本院不予采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十四條、第六十七條第三款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣三十萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月3日起至2021年12月2日止。罰金自本判決生效之日起十日內(nèi)一次性繳納。）
二、被告人王某某犯罪所得贓款103.275186萬元予以沒收，上繳國庫（已收繳97.1萬元）。
三、監(jiān)察機關(guān)查封、扣押的其他物品，由監(jiān)察機關(guān)依法處理。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向河北省邢臺市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長 王韻珍
審 判 員 李統(tǒng)禮
人民陪審員 陳文上
二〇一九年十一月五日
法官助理李林曉
書記員谷笑晴
