案由 受賄
案號(hào) （2019）京0114刑初115號(hào)
北京市昌平區(qū)人民檢察院以京昌檢職檢刑訴[2018]13號(hào)起訴書指控被告人呂某某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年1月9日向本院提起公訴。在審理期間，公訴機(jī)關(guān)分別于2019年4月8日、2019年8月6日申請延期審理，本院于同日決定延期審理;公訴機(jī)關(guān)于2019年5月7日、2019年9月5日申請恢復(fù)審理，本院于同日決定恢復(fù)審理。本院依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。北京市昌平區(qū)人民檢察院指派檢察員趙某1出庭支持公訴。被告人呂某某及其辯護(hù)人王洪軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
北京市昌平區(qū)人民檢察院起訴書指控：
一、受賄的事實(shí)
1、2016年至2017年，被告人呂某某在北京市昌平區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心工作期間，利用其在受理崗的職務(wù)便利，違反不動(dòng)產(chǎn)登記管理規(guī)定，伙同審核崗人員張某1、靳某等人（均另案處理）先后接受齊某1、趙某1、孫某等人（均另案處理）的請托，在經(jīng)濟(jì)適用房過戶過程中為未實(shí)際繳納土地出讓金的房產(chǎn)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，并非法收受上述人員給予的好處費(fèi)共計(jì)人民幣114萬元。
2、2015年至2017年，被告人呂某某在北京市昌平區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心工作期間，利用其在受理崗的職務(wù)便利，伙同審核崗張某1，接受趙某1的請托，為不具備購房資格的購房人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，并非法收受趙某1給予的好處費(fèi)共計(jì)人民幣28萬元。
二、濫用職權(quán)的事實(shí)
2016年至2017年，被告人呂某某在北京市昌平區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心受理崗工作期間，未依照不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)管理規(guī)定受理、審核申請材料，在經(jīng)濟(jì)適用房過戶過程中為未實(shí)際繳納土地出讓金的房產(chǎn)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，致使國家應(yīng)收的土地出讓金損失金額達(dá)人民幣6131741．46元。
2018年4月24日，北京市昌平區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員將被告人呂某某從北京市昌平區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心帶至監(jiān)察委員會(huì)接受調(diào)查。
北京市昌平區(qū)人民檢察院認(rèn)為被告人呂某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，第三百九十七條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任，提請依法懲處。
庭審中，被告人呂某某對起訴書指控的犯罪事實(shí)和罪名均無異議，自愿認(rèn)罪。辯護(hù)人王洪軍認(rèn)為被告人呂某某具有自首情節(jié)；自愿認(rèn)罪、主動(dòng)退交違法所得，具有悔罪表現(xiàn)；呂某某的實(shí)際獲利是公訴機(jī)關(guān)指控的受賄數(shù)額支付假土地出讓金票據(jù)費(fèi)用后與審核崗人員平分；沒有前科劣跡，主觀惡性不大，社會(huì)危害性相對較小，建議對呂某某從輕、減輕處罰，并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
一、受賄
1、2016年至2017年，被告人呂某某在北京市昌平區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心工作期間，違反不動(dòng)產(chǎn)登記管理規(guī)定，利用其在受理崗的職務(wù)便利，伙同審核崗人員張某1、靳某等人，接受齊某1、趙某1、孫某、劉某1、劉某2的請托，為沒有繳納土地出讓金的房產(chǎn)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，并非法收受齊某1、趙某1、孫某、劉某1、劉某2給予的好處費(fèi)共計(jì)人民幣114萬元。
2、2015年至2017年，被告人呂某某在北京市昌平區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心工作期間，違反不動(dòng)產(chǎn)登記管理規(guī)定，利用其在受理崗的職務(wù)便利，伙同審核崗人員張某1，接受趙某1的請托，為不具備購房資格的購房人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，并非法收受趙某1給予的好處費(fèi)共計(jì)人民幣28萬元。
二、濫用職權(quán)
2016年至2017年，被告人呂某某在北京市昌平區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心受理崗工作期間，負(fù)有查驗(yàn)申請材料的職責(zé)，但其未依照規(guī)定履行職責(zé)，為沒有實(shí)際繳納土地出讓金的房產(chǎn)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，致使國家土地出讓金損失人民幣613萬余元。
2018年4月24日，呂某某在其單位被昌平區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員帶走到案。現(xiàn)呂某某向法院交納人民幣142萬元。
上述事實(shí)，被告人呂某某在開庭審理過程中并無異議，且有證人張某1、齊某1、趙某1、劉某1、孫某、劉某2、趙某2、張某2、杜某、站某、李某、趙某3、劉某3、齊某2、劉某4等人的證言，昌平區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具的到案經(jīng)過，事業(yè)單位法人證書，工作人員登記表，考核登記表，北京市昌平區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心出具的說明，崗位職責(zé)證明，關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心呂某某違規(guī)受理經(jīng)適房過戶業(yè)務(wù)問題復(fù)核情況的報(bào)告，調(diào)查項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表，房產(chǎn)過戶檔案，調(diào)查情況表及情況說明，北京市非稅收入一般繳款書鑒別情況說明，銀行交易明細(xì)，取款憑條，轉(zhuǎn)賬記錄，被告人的身份證明等證據(jù)在案證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人呂某某作為國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，伙同他人利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益；濫用職權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成受賄罪和濫用職權(quán)罪，依法應(yīng)予懲處。北京市昌平區(qū)人民檢察院指控被告人呂某某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立。辯護(hù)人關(guān)于呂某某有自首情節(jié)的意見，經(jīng)查，呂某某系被昌平區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員從其單位帶走到案，不符合自動(dòng)投案的前提，依法不能認(rèn)定自首；關(guān)于呂某某主觀惡性不大、社會(huì)危害性相對較小，建議對呂某某減輕處罰并適用緩刑的意見，經(jīng)查，呂某某利用職務(wù)之便從2015年至2017年多次收受多人財(cái)物達(dá)142萬元，且濫用職權(quán)造成國家損失達(dá)613萬余元，具有較大的主觀惡性和社會(huì)危害性，不具備減輕處罰并適用緩刑的條件，對該辯護(hù)意見本院不予以采納；其余辯護(hù)意見，本院酌情予以采納。鑒于被告人呂某某到案后如實(shí)供述罪行，庭審自愿認(rèn)罪，主動(dòng)退交違法所得，具有悔罪表現(xiàn)，予以從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，第三百九十七條第一款，第六十九條，第九十三條第二款，第二十五條第一款，第六十七條第三款，第五十二條，第五十三條，第六十一條，第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人呂某某犯受賄罪，判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣八十萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月；決定執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金人民幣八十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年4月24日起至2025年4月23日。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、在案扣押人民幣七十一萬元依法予以沒收;人民幣七十一萬元折抵罰金。
如不服本判決，應(yīng)在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向北京市第一中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 雙玉娥
人民陪審員 張 峰
人民陪審員 李來榮
二〇一九年十月九日
書 記 員 張智淵
