案由 串通投標(biāo)
案號 （2021）鄂1102刑初30號
湖北省黃岡市黃州區(qū)人民檢察院以鄂黃州檢一部刑訴[2020]62號起訴書指控被告人胡某1、胡某2犯串通投標(biāo)罪向本院提起公訴。本院受理后，依法適用普通程序，組成合議庭，于2021年3月3日公開開庭審理了本案。黃州區(qū)人民檢察院指派檢察員方建文出庭支持公訴，被告人胡某1以及辯護人童勁松，被告人胡某2及其辯護人宋友元到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：1.2017年12月，被告人胡某1和胡某2分別借用黃石市誠順拆遷服務(wù)有限公司和黃石市鼎鴻拆遷服務(wù)有限公司資質(zhì)，同時加上被告人胡某2擔(dān)任法定代表人的黃石市海順拆遷服務(wù)有限公司，三家公司一起參與黃岡市黃州區(qū)韋家涼亭片區(qū)棚戶區(qū)改造項目的投標(biāo)。二人在投標(biāo)過程中相互串通報價，使胡某2的黃石市海順拆遷服務(wù)有限公司順利中標(biāo)。該工程動遷面積約2.2萬平方米，合同價為168.25萬元。中標(biāo)后，該工程由胡某1負責(zé)安排人員施工。
2.2018年11月，被告人胡某1和胡某2分別借用黃石市誠順拆遷服務(wù)有限公司和黃石市鼎鴻拆遷服務(wù)有限公司資質(zhì)，同時加上被告人胡某2擔(dān)任法定代表人的黃石市海順拆遷服務(wù)有限公司．三家公司一起參加黃岡市黃州區(qū)南湖街道土司港社區(qū)棚戶區(qū)二期改造項目投標(biāo)。二人在投標(biāo)過程中相互串通報價，使胡某2的黃石市海順拆遷服務(wù)有限公司順利中標(biāo)。該項目動遷面積約4.3萬平方米，合同價為359.91萬元。中標(biāo)后，該工程由胡某1負責(zé)安排人員施工。
公訴機關(guān)認為，被告人胡某1、胡某2在招投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報價，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人胡某1主動到案，如實供述自己的罪行；被告人胡某2歸案后，自愿如實供述自己的罪行。二被告人自愿認罪認罰，并簽具認罪認罰具結(jié)書。
被告人胡某1、胡某2對指控事實、罪名沒有異議，自愿認罪認罰。辯護人亦同意被告人的辯解意見。
經(jīng)審理查明:1.2017年12月，被告人胡某1和胡某2分別借用黃石市誠順拆遷服務(wù)有限公司和黃石市鼎鴻拆遷服務(wù)有限公司資質(zhì)，同時加上被告人胡某2擔(dān)任法定代表人的黃石市海順拆遷服務(wù)有限公司，三家公司一起參與黃岡市黃州區(qū)韋家涼亭片區(qū)棚戶區(qū)改造項目的投標(biāo)。二人在投標(biāo)過程中相互串通報價，使胡某2的黃石市海順拆遷服務(wù)有限公司順利中標(biāo)。該工程動遷面積約2.2萬平方米，合同價為168.25萬元。中標(biāo)后，該工程由胡某1負責(zé)安排人員施工。
2.2018年11月，被告人胡某1和胡某2分別借用黃石市誠順拆遷服務(wù)有限公司和黃石市鼎鴻拆遷服務(wù)有限公司資質(zhì)，同時加上被告人胡某2擔(dān)任法定代表人的黃石市海順拆遷服務(wù)有限公司．三家公司一起參加黃岡市黃州區(qū)南湖街道土司港社區(qū)棚戶區(qū)二期改造項目投標(biāo)。二人在投標(biāo)過程中相互串通報價，使胡某2的黃石市海順拆遷服務(wù)有限公司順利中標(biāo)。該項目動遷面積約4.3萬平方米，合同價為359.91萬元。中標(biāo)后，該工程由胡某1負責(zé)安排人員施工。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.線索移交函到案經(jīng)過、胡某1的自首情節(jié)證明，戶籍資料、南湖土司港棚改二期項目招投標(biāo)、開標(biāo)、中標(biāo)相關(guān)資料以及動迂、拆遷合同、棚改領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要、韋家涼亭棚改項目招投標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)公證等相關(guān)資料以及動迂服務(wù)合同、投標(biāo)保證金繳納和退還的銀行流水及業(yè)務(wù)回單、黃州區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦向海順公司付款的銀行業(yè)務(wù)回單、胡某2個人銀行卡賬戶銀行交易流水、海順公司、鼎鴻公司對公賬戶銀行流水交易記錄，海順公開具的增值稅普通發(fā)票等；
2.證人易某、饒某、周某、曹某的證言；
3.被告人胡某1、胡某2的供述與辯解。
本院認為，被告人胡某1、胡某2在招投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報價，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重，其行為構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機關(guān)指控罪名成立，本院予以確認。被告人胡某1主動到案，如實供述自己的罪行，是自首，依法從輕處罰。被告人胡某2歸案后，自愿如實供述自己的罪行，是坦白，可酌情從輕處罰。二被告人自愿認罪認罰，并簽字具結(jié)。公訴機關(guān)量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。
依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第六十七條第一、三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人胡某1犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金人民幣50萬元。
二、被告人胡某2犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金人民幣5萬元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算，罰金限本判決生效后15日內(nèi)繳納）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省黃岡市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王 中
人民陪審員 杜佑清
人民陪審員 董鳳琴
二〇二一年三月十日
書 記 員 黃 薇
