案由 串通投標
案號 （2021）黑0103刑初177號
黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)人民檢察院以哈南檢三部刑訴[2021]14號起訴書指控被告人杜某某犯串通投標罪，于2020年2月20日向本院提起公訴，本院2月22日受理后，適用簡易程序于2020年3月11日公開開庭審理了本案。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)人民檢察院指派檢察員王蘇煜出庭支持公訴，被告人杜某某及其辯護人周清然到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結。
黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)人民檢察院指控：被告人杜某某系丹東XX節(jié)水灌溉設備有限公司（以下簡稱丹東XX公司）銷售經(jīng)理。2019年8月，在華新項目管理集團有限公司負責代理黑龍江省安達市2019年高標準農(nóng)田建設項目第十八標段招標過程中，被告人杜某某與孫某（另案處理）串通投標報價，以丹東XX公司資質(zhì)，幫助何某雙（另案處理）擔任黑龍江區(qū)域業(yè)務經(jīng)理的江蘇XX節(jié)水股份有限公司（以下簡稱XX節(jié)水公司）進行圍標，2019年9月23日XX節(jié)水公司以人民幣3310160元中標。被告人杜某某于2020年4月16日經(jīng)傳喚到公安機關，并如實供述犯罪事實。
公訴機關認為，被告人杜某某與他人串通投標報價，損害招標人及其他投標人權益，情節(jié)嚴重，應當以串通投標罪追究其刑事責任；被告人杜某某系自首，且自愿認罪認罰，建議判處有期徒刑七個月,并處罰金，可適用緩刑。公訴機關提交了案件來源及到案經(jīng)過、戶籍證明、情況說明、扣押物品清單、營業(yè)執(zhí)照、授權委托書、招標公告、中標公示文件、中標通知書、轉(zhuǎn)賬記錄，證人劉某證言，被告人杜某某供述，同案行為人何志雙、孫某供述，電子數(shù)據(jù)等證據(jù)證實。
被告人杜某某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議，同意適用簡易程序，且簽字具結，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護人辯護意見為，被告人杜某某到案后能夠如實供述自己的罪行，系初犯、偶犯，無前科劣跡，請求對其從輕處罰，建議對其適用緩刑。
經(jīng)審理查明：2019年8月，何志雙（已判決）聯(lián)系孫某（已判決）幫助江蘇XX節(jié)水公司圍標黑龍江省安達市2019年高標準農(nóng)田建設項目第十八標段工程。孫某找到丹東XX節(jié)水灌溉設備有限公司（以下簡稱丹東XX公司）銷售經(jīng)理被告人杜某某借用其公司資質(zhì)圍標，何某雙將5萬元投標保證金通過孫某轉(zhuǎn)給杜某某后，杜某某制作標書等文件并委托孫某代渤海公司參與圍標，該工程于2019年9月18日在黑龍江省公共資源標準化交易場所華鴻中心開標，2019年9月23日江蘇XX節(jié)水股份有限公司以3310160元價格中標該標段。2019年9月11日孫某向杜某某微信轉(zhuǎn)賬3500元，其中500元為招投標文件費用，3000元為幫助圍標好處費。被告人杜某某于2020年4月16日經(jīng)傳喚到公安機關，并如實供述犯罪事實。現(xiàn)公安機關已扣押杜某某違法所得3000元。
本院認為，被告人杜某某與他人相互串通投標報價，損害其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為構成串通投標罪，公訴機關指控成立，應予懲處。被告人杜某某主動投案并能如實供述自己的罪行，系自首，自愿認罪認罰，依法可對其從輕處罰，其辯護人相關辯護意見，本院予以采納。杜某某幫助他人圍標違法所得3000元，依法應當予以沒收。依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第五十二條、第五十三條、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十四條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
被告人杜某某犯串通投標罪，判處有期徒刑七個月，緩刑一年，并處罰金人民幣10000元。（緩刑考驗期限于判決確定之日起計算，罰金于判決生效后三十日內(nèi)繳納）
被告人杜某某違法所得3000元，由扣押機關依法上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向哈爾濱市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員 許 健
二〇二一年三月十一日
書記員 劉歡歡
