案由 串通投標(biāo)
案號(hào) （2021）皖0104刑初245號(hào)
安徽省合肥市蜀山區(qū)人民檢察院以蜀檢刑訴[2021]Z80號(hào)起訴書指控被告人王某某、唐某某犯串通投標(biāo)罪。本院受理后，適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，于2021年4月14日公開開庭審理了本案。合肥市蜀山區(qū)人民檢察院指派檢察員李衛(wèi)華出庭支持公訴，被告人王某某、唐某某及辯護(hù)人方恒橋、韓有華、李時(shí)雨到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：2020年4月，安徽省合肥市某某項(xiàng)目公開對(duì)外招標(biāo)。為提高中標(biāo)概率，某某生態(tài)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱某某公司）負(fù)責(zé)投標(biāo)的經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人被告人王某某聯(lián)系多家公司進(jìn)行“圍標(biāo)”，約定由幫忙參與圍標(biāo)的公司轉(zhuǎn)付投標(biāo)保證金，王某某從某某經(jīng)營(yíng)部支付各家2000元至10000元不等的圍標(biāo)費(fèi)用，后王某某代表某某及邀約的多家公司共同參與該項(xiàng)目投標(biāo)，最終由某公司某中位值中標(biāo)某某項(xiàng)目,中標(biāo)項(xiàng)目金額達(dá)6100萬余元，后某某實(shí)施了該項(xiàng)目的承建。具體事實(shí)如下：
被告人王某某與合肥某園林園林工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱某園林公司）法定代表人唐某（另案處理），經(jīng)唐某同意，安排公司經(jīng)營(yíng)部、技術(shù)部負(fù)責(zé)人被告人唐某某（唐某姐姐）與王某某對(duì)接，唐某某按照王某某設(shè)定的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)安排人員制作標(biāo)書后代表某園林公司投標(biāo)，王某某支付了某園林公司5000元。王某某通過唐某某聯(lián)系了安徽某某1市政園林有限公司（以下簡(jiǎn)稱某某1公司）法定代表人任某某（另案處理），任某某安排經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人王某（另案處理）與唐某某、王某某對(duì)接，王某按照王某某設(shè)定的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)安排人員制作標(biāo)書后代表某某公司投標(biāo)，王某某支付了某某公司5000元。王某某與合肥某某2環(huán)境藝術(shù)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱某某2公司）經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人高某某（另案處理）聯(lián)系，經(jīng)某某2公司法定代表人余某某（另案處理）同意，高某某按照王某某設(shè)定的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)安排人員制作標(biāo)書后代表某某2公司投標(biāo)，王某某支付了某某2公司5000元。王某某與安徽某某3園林綠化股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱某某3公司）經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人秦某（另案處理）聯(lián)系，秦某按照王某某設(shè)定的商務(wù)報(bào)價(jià)安排人員制作標(biāo)書后代表某某3公司投標(biāo)，王某某支付了某某3公司9000元。王某某通過相某某（另案處理）聯(lián)系安徽某某4建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱某某4公司）法定代表人孟某某（另案處理），經(jīng)孟某某同意，相某某按照王某某設(shè)定的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)安排人員制作標(biāo)書后代表某某4公司投標(biāo)，王某某支付某某4公司2000元。王某某經(jīng)與合肥市某某5園林工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱某某5公司）經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人曹某（另案處理）聯(lián)系，曹某按照王某某設(shè)定的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)制作標(biāo)書后代表某某5公司投標(biāo)，王某某支付某某5公司10000元。王某某通過安徽某某6裝飾工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱某某6公司）經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人鄭某（另案處理）聯(lián)系，鄭某按照王某某設(shè)定的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)自己制作標(biāo)書后代表某某6公司投標(biāo)，約定的費(fèi)用王某某尚未支付。
2020年5月22日，被告人王某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，2020年5月25日，被告人唐某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，二被告人到案后均如實(shí)供述了案件事實(shí)。
案發(fā)后，被告人唐某某代為退繳違法所得5000元。
上述事實(shí)，被告人王某某、唐某某在庭審過程中無異議，并有證人唐某、阮某、余某某、任某某、王某等人的證言，轉(zhuǎn)款憑證，評(píng)標(biāo)報(bào)告，中標(biāo)通知書，投標(biāo)授權(quán)書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，任職說明，前科材料，以及公安機(jī)關(guān)出具的被告人王某某、唐某某的戶籍信息、前科查詢、歸案經(jīng)過等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人王某某、唐某某伙同他人通過串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式“圍標(biāo)”，損害其他投標(biāo)人利益，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控成立。在共同犯罪中，被告人王某某積極邀約他人實(shí)施圍標(biāo)，起主要作用，系主犯。被告人唐某某受邀參與圍標(biāo)，起次要、輔助作用，系從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。被告人王某某、唐某某系主動(dòng)投案，并能如實(shí)供述各自罪行，屬自首，依法可從輕處罰。被告人王某某、唐某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從寬處理。辯護(hù)人相關(guān)辯護(hù)意見，予以采納。量刑時(shí)一并考慮唐某某具有同種犯罪前科、違法所得已退繳等情節(jié)。公訴機(jī)關(guān)量刑建議適當(dāng)，應(yīng)予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第二十七條、第六十七條第一款、第六十四條，以及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年三個(gè)月，并處罰金人民幣五萬元。
（緩刑考驗(yàn)期限，自判決確定之日起計(jì)算。所處罰金自判決生效之日起十日內(nèi)繳納）。
二、被告人唐某某犯串通投標(biāo)罪，判處拘役三個(gè)月，并處罰金人民幣三萬元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日；所處罰金自判決生效之日起十日內(nèi)繳納）。
二、退繳的違法所得人民幣五千元由扣押?jiǎn)挝挥枰詻]收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省合肥市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員 倪 娜
二〇二一年四月十六日
書記員 許穎倩
