案由 受賄罪
案號 （2021）川3401刑初51號
西昌市人民檢察院指控被告人趙某某任州商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長、監(jiān)察室主任期間，利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為黃健康提供幫助，越級審批西昌市月城化工和喜德縣東西河林場的經(jīng)濟適用房項目建房手續(xù)，事后收受黃健康送的50萬元現(xiàn)金。其中30萬元用于個人投資，獲孳息28.2萬元。被告人趙某某系自首已退還所有贓款和孳息。
公訴機關(guān)當(dāng)庭出示了物證書證、證人證言、被告人供述和辯解等證據(jù)支持公訴。公訴機關(guān)認為被告人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十八條、第六十七條第一款、第六十四條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究被告人刑事責(zé)任。
被告人趙某某對西昌市人民檢察院指控的罪名、犯罪事實及證據(jù)無異議。
經(jīng)審理查明：
被告人趙某某任州商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長、監(jiān)察室主任期間，利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人職務(wù)上的行為，為黃健康提供幫助，越級審批西昌市月城化工和喜德縣東西河林場的經(jīng)濟適用房項目建房手續(xù)，事后在2011年至2017年期間先后收受了該經(jīng)濟適用房項目代建企業(yè)涼山州玖間堂置業(yè)有限公司股東黃健康送的感謝費50萬元人民幣。其中30萬元用于個人投資，獲孳息28.2萬元。
監(jiān)委調(diào)查案件時，被告人趙某某主動供述組織尚未掌握的收受他人感謝費的事實，并積極退還了贓款和孳息。
上述事實，有經(jīng)過庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
1．書證
（1）被告人戶籍資料
證實：趙某某（1962年3月20日出生）作案時已達完全刑事責(zé)任年齡。
（2）立案決定書
證實：2020年8月21日喜德縣監(jiān)察委員會對趙某某案立案調(diào)查。
（3）案件交辦通知書
證實：本案于2020年12月17日由涼山彝族自治州人民檢察院交辦至西昌市人民檢察院（涼檢三部交訴【2020】8號）。
（4）指定管轄決定書
證實：2020年8月21日涼山州監(jiān)察委員會指定趙某某案由喜德縣監(jiān)委調(diào)查。
（5）繳款書
證實：2020年8月21日涼山州監(jiān)察委員會交款45萬元至涼山州財政局。
孳息29萬、審查起訴階段退贓款5萬。
（6）情況說明
證實：在案件調(diào)查中，監(jiān)委并未掌握趙某某的受賄行為，但趙某某積極配合審查工作，如實說明問題，并主動交代，屬自首，并積極退繳贓款，涼山州監(jiān)察委員會出具。
（7）任免通知
證實：2005年11月28日趙某某任涼山州商務(wù)局辦公室副主任；2007年1月4日趙某某任涼山州商務(wù)局人事科副科長，免去商務(wù)局辦公室副主任職務(wù)；2008年7月8日免去趙某某商務(wù)局人事科副科長職務(wù)；2009年2月5日趙某某任州紀(jì)委監(jiān)察局派駐州商務(wù)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室主任；2017年3月20日趙某某年滿55歲退休。
（8）扣押決定書、扣押清單
證實：2020年9月21日喜德縣監(jiān)察委員會對趙某某違法資金產(chǎn)生利息29萬元予以扣押。
（9）銀行流水
證實：趙某某6348××××3967賬戶于2013年12月22日開戶并存入30萬元，2014年6月5日30萬元轉(zhuǎn)入羅劍鋒6222××××2366賬戶；趙某某6348××××1723賬戶于2014年7月7日起至2016年10月20日從羅陽英6228××××7976賬戶收到28筆6000元轉(zhuǎn)款，共計14.8萬元；趙某某6348××××1723賬戶于2016年11月18日至2019年11月30日從羅劍鋒6222××××2366賬戶收到41.6萬；黃健康6542××××1374賬戶2013年12月21日收到胡燕飛22-6312××××7354賬戶轉(zhuǎn)款30萬；2013年12月22日黃健康將該30萬取出；
（10）月城化工與喜德縣東西河林場聯(lián)建經(jīng)適房文件
（11）留置決定書
2．證人證言
（1）黃健康
2011年上半年為了月城化工和東西河林場聯(lián)建經(jīng)濟適用房手續(xù)審批問題，在辦理經(jīng)濟適用房審批手續(xù)的過程中遇到了困難。當(dāng)時我們?nèi)チ藳錾街菀?guī)建局咨詢手續(xù)如何辦理的，得到的答復(fù)是需要到?jīng)錾街葑》勘Ｕ限k審批，然后我們按照正常程序給州住房保障辦報了一次，但是被否決了。然后經(jīng)過多方打聽也咨詢柏宇是否認識住房保障辦的領(lǐng)導(dǎo)，柏宇說趙某某可能有辦法，就幫我們把趙某某約出來吃了一次飯。飯桌上我就把經(jīng)濟適用房的情況給趙某某說了，趙某某說她要咨詢一下才回話。沒過多久（大概2011年下半年）她就電話回復(fù)說可以辦并約好到?jīng)錾街葑》勘Ｕ限k主任李躍平辦公室去，我到了之后她就說這個事情辦好之后需要10萬元感謝費，然后就把我?guī)У饺ダ钪魅无k公室，李主任咨詢了一下相關(guān)情況，表示州住房保障辦可以批，但需要我們這邊要從西昌市逐級報并交代了辦手續(xù)的流程，我就離開了，之后我們就準(zhǔn)備走相關(guān)程序了。先從西昌市經(jīng)信局開始，由經(jīng)信局出同意建設(shè)經(jīng)適房的批復(fù)并報西昌市政府，西昌市政府就安排市規(guī)建、市國土、市房改辦提出意見后，再上報市政府，由西昌市政府的領(lǐng)導(dǎo)簽批后報涼山州住房保障辦。最后由西昌市經(jīng)信局把各部門相關(guān)意見經(jīng)西昌市領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)匯總，報涼山州住房保障辦。州住房保障辦出批文同意修建。大概在2012年年初先由趙某某出面請西昌市經(jīng)信局陳局長吃了一次飯，飯桌上就把情況給陳局長說了一道，陳局長說好你們就按程序把請示寫好報過來，趙某某說需要給陳局長封個紅包，飯局上趙某某就把用信封裝好的紅包給了陳局長，紅包是我封的，大概1萬元以內(nèi)。之后就由西昌市月城化工于2O12年2月8日寫了份請示（西月化【2012】01號）報給西昌市經(jīng)信局，西昌市經(jīng)信局2012年3月6日出一份請示（西市經(jīng)信【2012】08號）報給西昌市政府，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在該請示上簽批請市規(guī)建、市國土、市房改辦提出意見，當(dāng)時李俊在市規(guī)建的文件上簽批西昌市經(jīng)適房已停批，是否可行，報州上。之后陳局長調(diào)離西昌市經(jīng)信局，新來的局長也不曉得這個事情，但我們還需要西昌市經(jīng)信局給州住房保障辦出具請示報告，而且我們報過去的材料市經(jīng)信局有點推脫，遲遲不辦理，我就找到趙某某，趙某某就說這個西昌市經(jīng)信局羅副局長她比較熟，可以找一下她。之后趙某某和我就一起去找羅副局長，找她過程中我封了紅包給羅副局長以示感謝，大概1萬以內(nèi)，錢是裝在信封里由趙某某給羅副局長，我站在羅副局長辦公室門口。之后西昌市經(jīng)信局就把各單位的意見和西昌市領(lǐng)導(dǎo)的批示匯總，給涼山州住房保障辦出具了請示，時間是2012年5月4日，文號是西經(jīng)信【2012】31號。在州住房保障辦同意的批文下來前幾天，趙某某打電話給我說事情都要成了，喊我表示一下，我把5萬元裝在紙袋子里，開車到趙某某住的地方下西街那里給了她，之后我就走了。之后我們就于2012年5月16日取得了州住房保障辦同意修建的批復(fù)。過了一兩天，趙某某打電話給我喊我再表示一下，我就安排吳錫偉去給她送了5萬元。取得州住房保障辦的批文過后，我們就去西昌市規(guī)建局辦理規(guī)劃許可證，在辦證過程中因為規(guī)劃條件滿足不了規(guī)劃要求等技術(shù)原因，再加上月城化工職工對譚子平有意見和信訪問題，西昌市領(lǐng)導(dǎo)說先查清楚再說，所以就拖了一年多。譚子平的事情調(diào)查結(jié)束之后，我們于2013年年底我們又開始啟動跑程序的事，為了更快推進這個工作，我就找趙某某商量怎么快速推動，趙某某說她問一下，看能不能請州住房保障辦、州國資委的領(lǐng)導(dǎo)給西昌市的領(lǐng)導(dǎo)說一下加快辦理規(guī)劃許可證，沒過多久她就回復(fù)可以辦，但是需要我先拿50萬的活動經(jīng)費，我當(dāng)時沒那么多錢就在朋友那里先借了30萬。在送錢的前一天她打電話喊我準(zhǔn)備50萬的活動經(jīng)費，我說只能先給30萬，她就喊我等通知，第二天她就打電話喊我到州商務(wù)局她的辦公室去，接完她的電話后中午一點左右，我和吳錫偉一起去南壇農(nóng)行那里取了30萬元現(xiàn)金（具體時間以銀行交易流水為準(zhǔn)），取好錢后用一個偏黑的裝鞋的紙袋子裝起，吳錫偉和我就開車到州商務(wù)局她的辦公室（涼山州政務(wù)中心），我一個人拿著這個裝30萬（面值100，10萬一捆，共3捆）的紙袋子送進她辦公室啥子話都沒說，把30萬放下就走了。2014年3月28日州住房保障辦給市政府出了一個函（涼國企住房辦函【2014】1號），這個函在該項目過西昌市規(guī)劃建設(shè)委員會起了很大作用。過了規(guī)委會后我就著手辦規(guī)劃許可證。辦規(guī)劃許可證中需要很多手續(xù)，西昌市規(guī)劃局需要西昌市國土局拿出對土地性質(zhì)的意見，我又叫趙某某去找了州住房保障辦，讓州住房保障辦給西昌市國土局發(fā)了個函（涼國企住房辦函【2015】1號），時間是2015年4月21日發(fā)的。發(fā)函到市國土局后沒過多久我們就拿到了《西昌市土地資產(chǎn)管理委員會關(guān)于土地資產(chǎn)處置等問題的會議紀(jì)要》，該會議紀(jì)要上就明確了收回原工業(yè)用地土地使用權(quán)劃撥給月城化工有限公司修建職工保障性住房，明確了供地價格，我們沒有叫供地價格的原因是我們咨詢了國土局說是向這類自有土地的都沒有交，等以后辦證石說，我拿到這個會議紀(jì)要后附上其他相關(guān)手續(xù)拿去給西昌市規(guī)劃局，之后就順利的拿到了規(guī)劃許可證。2015年5月份我們就取得了開工許可證，工程就順利開工了。開工沒多久，趙某某就多次催促我把剩下的20萬元給她，我當(dāng)時覺得不妥就一直拖起，后來實在拖不過去了就在2017年年初，我叫吳錫偉拿了10萬元現(xiàn)金送過去給趙某某，具體吳錫偉如何給趙某某我不清楚。就這樣我和吳錫偉前后4次總共給了趙某某50萬元人民幣用于幫忙跑月城化工項目的相關(guān)手續(xù)。趙某某是州商務(wù)局上班的，聽說她人員關(guān)系比較好，對西昌市經(jīng)信局很多領(lǐng)導(dǎo)和州住房保障辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都熟，于是為了能夠順利辦理西昌市月城化工和喜德縣東西河林場經(jīng)濟適用房聯(lián)建項目，所以我才找到趙某某，利用她是公職人員身份和各種關(guān)系好的優(yōu)勢，幫我們辦理相關(guān)手續(xù)。事實上我們也是通過趙某某的關(guān)系辦到了相關(guān)手續(xù)。
2020年9月2日證實：第一次5萬元是我開起車子把錢用口袋裝起去送給趙某某的，車子是個藍色的鈴木小越野車，應(yīng)該是趙某某說可以把陳局長約出來吃飯的那個時間段給的。第一次送了5萬后委托趙某某把手續(xù)辦起走，約定在州住房保障辦批文下來后再給她5萬。第二次送趙某某5萬元是州住房保障辦批文下來以后，我和吳錫偉現(xiàn)金湊的，湊給后我安排吳錫偉去送的。第三次是我和吳錫偉在南壇取的現(xiàn)金，在2013年年底一個周末，在南壇農(nóng)行營業(yè)廳取了30萬，按趙某某要求給她送到州政務(wù)中心辦公室；第四次是2017年年初，我安排吳錫偉給趙某某送了10萬元人民幣。
（2）吳錫偉
黃健康安排我給趙某某一共送過3次現(xiàn)金，一次30萬，一次10萬，一次5萬，共計45萬。黃健康和我請趙某某吃過幾次飯，給趙某某送過一些紅酒和一部6000元左右的蘋果手機。大概是2013年，黃健康安排我和他一起把30萬元現(xiàn)金裝在一個袋子里，共3捆，都是100元面值的，然后我開車載著黃健康到西昌市航天大道州政務(wù)中心大門后，黃健康一個人把裝著30萬現(xiàn)金的袋子拿到趙某某辦公室給了趙某某，我當(dāng)時在車上等著。30萬來源我不清楚。除了這3次，聽黃健康說這些年他還陸續(xù)拿過一些現(xiàn)金給趙某某用于請客吃飯和送禮紅包之類的，資金大概有5萬元左右。趙某某出面協(xié)調(diào)辦理過經(jīng)適房項目建設(shè)的立項、規(guī)劃、審批等手續(xù)。
2020年9月10日證實：大概2012年底，黃健康給我說需要湊5萬送給趙某某，我們湊了幾天湊齊了5萬，湊齊當(dāng)天下午我就給趙某某打電話說我拿點錢來給你，趙某某回復(fù)喊我在農(nóng)墾大廈（步行街口）等他，我就用紙袋子裝起5萬元現(xiàn)金（用橡皮筋扎起，1扎1萬），開黑色奧迪Ａ6（川ＷＡＪ1**）到農(nóng)墾大廈。到的時候差不多天黑了，她已經(jīng)在步行街路口等我，我在車上把副駕駛那邊車窗搖下來并把紙袋子給了趙某某，說是黃總（黃健康）給你安排的，趙某某沒有推辭就收下了。送5萬元的時間以我今天說的為準(zhǔn)。大概2017年1月，黃健康在公司里給我說需要送趙某某10萬元，并且說由他負責(zé)籌錢，籌好錢之后他就給我打電話說他在，喊我去拿錢。我開車到大益茶樓，黃健康找大益茶樓要了個裝茶的紙袋子，把10萬元現(xiàn)金（1扎1萬，共10扎，用銀行那種紙扎好的）裝好后我就把錢拿走了。當(dāng)天下午天快黑時候我打電話給趙某某，趙某某說她在下西街，個體大廈右邊不到100米的一個小區(qū)門口的公路邊等我。之后我開黑色奧迪Ａ6（川ＷＡＪ1**）到她說的地方。我到時候趙某某已經(jīng)等起了，我在車上把副駕駛那邊的車窗搖下來之后，把紙袋子給她，并說這是黃總（黃健康）安排的10萬元，趙某某收下后給我說了些客套話，我就開車走了。送10萬元地點以我今天說的為準(zhǔn)。
（3）陳銘
大概在2012年時候，黃健康給我打電話說喜德縣東西河國有林場與西昌月城化工聯(lián)建經(jīng)適房項目的立項申請由州國企住房保障辦公室批復(fù)了，說是趙某某幫忙辦理的這個批復(fù)，要安排她吃個飯，讓我好好跟趙某某喝幾杯，吃飯的地方就是老海亭禮州九大碗，在這個飯局上認識的趙某某。如何辦理批復(fù)，黃健康只是給我說，趙某某找認識辦理經(jīng)適房項目的領(lǐng)導(dǎo)，幫我們這個項目立項批復(fù)是要花些代價的（送錢的意思），趙某某具體找誰，如何辦的我不清楚。我記得在經(jīng)適房項目辦齊手續(xù)正式開工以后，有一天大概晚上十點左右，趙某某給我打電話說黃健康讓她幫忙辦理項目手續(xù)以后，答應(yīng)給她的酬勞沒有全部兌現(xiàn)，太小氣了，讓我跟黃健康說一下。后來我打電話給黃健康說趙某某幫我們辦了事，答應(yīng)她的就要兌現(xiàn)，讓黃健康把答應(yīng)趙某某的酬勞兌現(xiàn)。我知道黃健康是拿了錢給趙某某的，具體怎么給的，給了多少錢我不清楚。
（4）柏宇
我單獨找過趙某某，將月城化工與東西河林場聯(lián)建經(jīng)適房項目的簡單情況向趙某某介紹了一下，趙某某答應(yīng)我，她先去找原單位的同事了解后再給我答復(fù)。2012年左右我打電話讓黃健康將月城那個經(jīng)適房相關(guān)材料帶到我辦公室，將趙某某介紹給黃健康認識，黃健康將帶來的月城化工經(jīng)適房相關(guān)資料就交給了趙某某，趙某某對黃健康說等她向相關(guān)人員了解清楚后再回復(fù)他。過了一兩周，趙某某與黃健康約好時間，就帶著黃健康到州國資委去辦理審批手續(xù)，具體怎樣辦理我不清楚。具體時間記不清了，黃健康找到我，說要給趙某某一點活動經(jīng)費，用來辦理經(jīng)適房審批手續(xù)，大概是5萬元，當(dāng)即給趙某某打電話約她，她說在金色陽光大酒店。我和黃健康在金色陽光大酒店1樓大廳見到的趙某某，黃健康對趙某某說，請她幫忙協(xié)調(diào)西昌市經(jīng)信商務(wù)局辦理相關(guān)手續(xù)，約好請客吃飯后，當(dāng)面向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。隨即，黃健康就將裝有5萬元的塑料袋給了趙某某，趙某某當(dāng)時表示，如果辦不好就把錢退給黃健康，說完后我們就離開了。在2009年還是2011年，當(dāng)時我剛和吳靜（前妻）離婚，家中所有財產(chǎn)都留給了吳靜和柏丫（長女），同時要負擔(dān)房貸和孩子的撫養(yǎng)費，吳靜開服裝店生意失敗后欠下幾萬元的外債，經(jīng)濟壓力比較大，我在成都出差期間，給趙某某打電話，請她借2萬元給我渡過難關(guān)，她在電話里就答應(yīng)了，并說誰都有困難的時候，我表示了感謝。這2萬元到現(xiàn)在都沒有歸還。
（5）陳同良
大概在2011年下半年秋天（9、10月左右）州經(jīng)信委的紀(jì)委書記沈毅叫我一起吃飯，吃飯的時候經(jīng)沈毅介紹我認識了趙某某，當(dāng)時趙某某在州招商局上班，在吃飯的時候說西昌月城化工要職工集資建房，需要我們單位出個同意發(fā)文至州國資委，并說是州國資委已經(jīng)同意了。吃飯后過了兩三天趙某某單獨來我辦公室找我，喊我們出文要求我們同意并行文給州國資委，并給了我西昌月城化工修建集資房的請示，還在我辦公室強制給了我一個牛皮紙的信封，信封里面裝了一扎紅色面值的百元人民幣，具體多少錢我沒有數(shù)，大概在l萬元以內(nèi)。大概過了一兩天我就安排單位的人起草了文件向市政府請示，時任分管副市長唐軍簽字同意后，我們以我們單位名義給月城化工行文，同意他們修建集資房。同意的文件出來后過了一兩天我就讓趙某某到我辦公室來，我把文件給她了。之后大概過了兩三天，趙某某拿著文件來找我，說是要求我們抬頭直接就報給州國資委，當(dāng)時我堅持不報，因為州國資委又不是我們的上級單位，按照行文的要求和規(guī)定，我們沒有理由行文給州國資委。當(dāng)時趙某某很不高興，之后就走了。之后就再也沒有找過我。
（6）羅劍峰
我通過馬學(xué)成從趙某某那邊借了30萬元，當(dāng)時是2分利息的高利貸，每月給趙某某6000元利息。2014年6月5日趙某某6228××××2073農(nóng)行卡轉(zhuǎn)到我6222××××9616工商銀行卡上的30萬就是我通過馬學(xué)成介紹找趙某某借的。我是2014年7月7日開始每個月打給趙某某（62284809625000928412）6000元，一直打到2015年8月5日，之后從2015年9月開始打到趙某某6228××××7771農(nóng)行卡，最開始是用我妹妹羅陽英6228××××7976轉(zhuǎn)的，后面用我的6222××××2366轉(zhuǎn)的，一直到2017年3月10日通過我的尾號2366卡還了趙某某尾號7771的農(nóng)行卡10萬元本金。從2017年3月10日開始每個月通過我的卡打給趙某某7771卡利息4000元，一直打到2018年12月13日。2019年因為公司財務(wù)緊張2019年1月、2月利息是在2019年2月1日一起打的8000元。之后我打電話給趙某某協(xié)商后每個月還2萬元本金，利息先欠到，以后有錢了給。所以從2019年3月11日至2019年11月31日基本上每個月還了2萬元，總共還了20萬元本金?？偣仓Ц督o趙某某28.2萬元利息。
（7）賈星
我2012年3月21日調(diào)任西昌市經(jīng)濟商務(wù)和信息化局局長。
2012年3月21日我報到的時候陳同良給我說過月城化工與東西河林場聯(lián)建經(jīng)濟適用房的事情，陳同良跟我交接工作的時候?qū)ｉT說到月城化工職工申請修建經(jīng)濟適用房已經(jīng)幾年了，之前已經(jīng)給西昌市政府打了報告，因為西昌市經(jīng)信局是西昌市所有商業(yè)、工業(yè)企業(yè)的行業(yè)主管部門，給職工解決實際困難和問題，這個事情應(yīng)該支持，而且還提到月城化工職工已經(jīng)多次上訪。后來我多次找月城化工職工了解情況，初步掌握了一些譚子平可能有經(jīng)濟問題的線索，并多次向市紀(jì)委和市領(lǐng)導(dǎo)反映過譚子平相關(guān)問題并請求啟動對譚子平和月城化工經(jīng)適房進行調(diào)查，后來市紀(jì)委和市公安局都確實介入調(diào)查了譚子平和月城化工經(jīng)適房，月城化工經(jīng)適房相關(guān)信訪問題一直是我關(guān)注的重點，按照前任陳同良局長前期月城化工經(jīng)適房報市政府同意的基礎(chǔ)上，我簽署同意了給涼山州住房保障辦公室的請示，直到2014年3月31日下午2：40，西昌市規(guī)委會召開會議，其中第四個議題就是研究月城化工經(jīng)適房問題，參加會議的有馬廷貴、伍文江等領(lǐng)導(dǎo)，列席的是市規(guī)委會成員單位，會前我向馬廷貴市長、伍文江書記當(dāng)面匯報了月城化工經(jīng)適房問題。按照我當(dāng)年工作筆記的記錄，當(dāng)時的會議結(jié)論是“第一，方案今天原則上過，方案該取消修改的要修改；第二，定原則：東西河林場只有戶口在西昌的才能享受；第三，由西昌市經(jīng)信局牽頭、紀(jì)委監(jiān)察參加核實戶口問題?！敝笪覀儼凑帐幸?guī)委會的會議要求進行審核戶口工作，直到2014年8月27日相關(guān)部門聯(lián)合審查完成，2015年2月28日我和林劍峰通知譚子平來匯報經(jīng)適房手續(xù)辦理的相關(guān)工作進展并提出六點要求，之后月城化工經(jīng)適房的工作在我這兒就沒有信訪問題了，我也沒接觸相關(guān)人物了。
（8）林建峰
2012年下半年，當(dāng)時局長陳同良安排局紀(jì)檢組長楊林牽頭做審核西昌化工職工是否具備集資資格這個事情，楊林組長就安排我來具體做這個事情。當(dāng)時我通知企業(yè)負責(zé)人和職工代表來我辦公室，調(diào)查處理這個事情，前后花了一個月左右才審核清楚，我把審核結(jié)果報楊林組長。我不認識趙某某。
（9）范紅玲
我們州國有企業(yè)住房保障辦的工作職責(zé)主要是審核把關(guān)州屬國有企業(yè)修建經(jīng)濟適用房和棚改房的工作，協(xié)助州屬企業(yè)到州級部門辦理相關(guān)手續(xù)，以及州屬國有企業(yè)的職工的住房補貼和廉租房的審批。2011年上半年，月城化工的人到我辦公室找我銜接說是他們要修建經(jīng)濟適用房解決職工住房的問題，然后我看了他們的資料，給他們說他們單位是西昌市屬的企業(yè)不屬干州屬企業(yè)，我們州國有企業(yè)住房保障辦不能給他們批，不屬于我們審批范圍，應(yīng)該找西昌市的給他們批。然后他們就走了。2011年年底，西昌月城化工的人又來到我們辦公室說他們找了西昌市，西昌市答復(fù)沒有這個機構(gòu)給他們批復(fù)，叫他們來問我們，然后我給他們說我們批復(fù)的對象是州屬國有企業(yè)，他們單位不是州屬國有企業(yè)我們沒有職責(zé)給他批復(fù)，給他們說他們還是要去找西昌市審批。2012年5月份的時候，李書記（李躍平，當(dāng)時是州國資委紀(jì)委書記，州國有企業(yè)住房保障辦主任）就拿著月城化工的修建申請一套資料，叫我擬一個同意月城化工修建經(jīng)濟適用房的審批文件，我當(dāng)時給李書記提出月城化工是西昌市企業(yè)，不屬于州屬國企，我們不能批。當(dāng)時李書記答復(fù)西昌市領(lǐng)導(dǎo)找到國資委領(lǐng)導(dǎo)和住房辦要求支持一下西昌市的工作西昌市月城化工的經(jīng)濟適用房項目，因為西昌市沒有單獨的對企業(yè)住房審批的部門，西昌市領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)部門都有報告和簽字，叫我看一下資料。我看了資料有西昌市的分管領(lǐng)導(dǎo)、書記的簽字和建設(shè)部門的批復(fù)。李書記就叫我把這個批復(fù)的文件擬了，然后由他們來簽字簽發(fā)批復(fù)文件，之后我就擬了《涼山州國有企業(yè)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于同意西昌市月城化工有限責(zé)任公司修建經(jīng)濟適用住房的批復(fù)》（涼國企住房辦【2012】3號），我擬好就拿給李書記了，李書記和蔡軍主任簽字同意后就發(fā)文給西昌月城化工了，之后我就沒有參與過關(guān)于西昌月城化工的其他事情了。
（10）周偉
2015年以后我們單位和州財政局、州住建局去巡查州棚戶區(qū)改造項目，我才發(fā)現(xiàn)西昌月城化工修建經(jīng)濟適用房列入棚戶區(qū)改造項目，因為他是我們州本級的計劃項目，屬于我們督導(dǎo)范圍內(nèi)，之后我還去參加過對該項目的督導(dǎo)。西昌月城化工屬于市屬企業(yè)為什么修建經(jīng)濟適用房會納入我們州本級的計劃我不清楚。
（11）李躍平
西昌市月城化工經(jīng)適房項目開始審批程序的時候，趙某某到我辦公室來過，要求在審批環(huán)節(jié)給予該經(jīng)適房項目關(guān)照，但是該項目因為沒有西昌市委、市政府的批文同意，所以我當(dāng)時沒有批。大概經(jīng)歷了幾個月時間，該經(jīng)適房項目的經(jīng)辦人把西昌市建設(shè)局、商務(wù)局以及唐軍副市長、馬廷貴副市長、李俊市長簽字同意的文件報上來后，才開始走的審批程序。西昌市月城化工經(jīng)適房項目不屬于州國企住房保障辦經(jīng)適房項目的審批范圍。2012年我妻子楊萍生病在西昌市醫(yī)院住院過后，趙某某到我的辦公室對我說，楊姐生病了也沒能去看望，很不好意思。隨后就給我一個現(xiàn)金紅包，里面有1萬元現(xiàn)金。
3．被告人趙某某的供述與辯解
2011年年底我通過州商務(wù)局的同事柏宇介紹認識黃健康，黃健康是給東西河林場修建經(jīng)濟適用跑手續(xù)一個人，我?guī)椭S健康跑西昌月城化工和東西河林場聯(lián)建經(jīng)濟適用房項目過程當(dāng)中，我在2011年年底，黃健康給了5萬元用于辦事情找人，2012年年底州住房保障辦同意修建經(jīng)濟適用房的批文下來后，黃健康叫他公司的人員吳錫偉給我了5萬元作為感謝費。2013年12月左右黃健康又給了我30萬元叫我辦事情，說是跑西昌市的關(guān)系。2017年1月的時候黃健康又叫吳醫(yī)生（吳錫偉）給了我10萬元作為我?guī)兔Φ母兄x費。以上黃健康總共給了我50萬元人民幣，其中5萬元用于前期跑關(guān)系，給了陳同良（西昌市商務(wù)經(jīng)信局原局長）1萬元，羅昌玉（西昌市商務(wù)經(jīng)信局原副局長）1萬元，李躍平（州國有企業(yè)住房保障辦主任）1萬元，我的同事柏宇借走了2萬元；15萬元是作為感謝費，30萬元是用于辦事情，只是我沒有用出去，我存入我的銀行卡后借人收利息了。2011年年底柏宇給我打電話問我在那個地方，我當(dāng)時給他說我在金色陽光茶樓，他讓我等一下他來找了，過了十幾分鐘我到樓下大廳，看見柏宇和黃健康都在，當(dāng)時黃健康給了一個袋子里面裝了5萬元人民幣（現(xiàn)金），黃健康當(dāng)時給我說準(zhǔn)備到前期工作要花錢，萬一你要請人吃飯，送紅包煙酒都要花錢，就叫我先拿到起，他們兩個把錢給我后就走了，之后我就把錢拿到我辦公室的柜子里面。黃健康給我5萬元主要是當(dāng)時經(jīng)過柏宇介紹后我認識黃健康，黃健康當(dāng)時給我說他們要修經(jīng)濟適用房，要跑手續(xù)，說是下來要給我好處，當(dāng)時他給我這5萬元之前我?guī)S健康去州上咨詢了州住房保障辦主任李躍平關(guān)于西昌月城化工和東西河林場聯(lián)建項目經(jīng)濟適用房建設(shè)的程序，當(dāng)時李躍平說是你們要修經(jīng)濟適用房要先打申請給西昌市經(jīng)信和商務(wù)局，然后由西昌市經(jīng)信局出文報州上，由州住房保障辦出批文。然后我還帶黃健康去了西昌市經(jīng)信局找了陳同良局長，陳同良局長說要先有申請單位寫申請，然后根據(jù)申請由西昌經(jīng)信局打報告給市政府，市政府同意后市經(jīng)信局才能出報告給州上。因為當(dāng)時西昌市經(jīng)信局領(lǐng)導(dǎo)和州上領(lǐng)導(dǎo)我都認識，黃健康才給了5萬元用于跑關(guān)系用。李躍平是我在州經(jīng)貿(mào)委的老領(lǐng)導(dǎo)，陳同良和我沒用私交，但之前我們單位是他們單位的上級領(lǐng)導(dǎo)，開會時候經(jīng)常遇見，所以是認識的。5萬元黃健康給我錢的第二天柏宇借走了2萬元；2012年1月左右，黃健康叫我約李躍平吃飯，我到辦公室約李躍平的時候李躍平回絕了，之后黃健康叫我買煙酒給李躍平我沒有同意，后我就用信封裝了1萬元人民幣在李躍平的辦公室里把裝有錢的信封給了李躍平。2012年3月左右，西昌市政府同意修建文件一直沒出，我就打電話問了陳同良，陳同良說市上還沒出文。大概過了1個星期左右，我問黃健康怎么辦，黃健康說給陳同良封一個紅包吧，然后我就用信封裝了1萬元人民幣，在陳同良的辦公室將裝有1萬元人民幣的信封拿給了陳同良，同時我問了陳同良市上簽好字沒，他說還沒有，我就給他說你就過問到一下，他說好的。2012年5月左右，有一天黃健康給我打電話說又過了那么久西昌經(jīng)信局怎么還沒有出文件，我問之后才發(fā)現(xiàn)陳同良已經(jīng)調(diào)走了，之后我給黃健康說我認識市經(jīng)信局的羅副局長（羅昌玉），我就給羅昌玉打了電話問她在辦公室沒有，確認她在辦公室后，我去羅昌玉的辦公室找了羅昌玉并把事情給她說了一遍，她給我說這個問題應(yīng)該不是很大，她說她下來過問一下，我說好，然后給了羅昌玉一個裝有1萬元人民幣的信封，然后我就走了。過了幾天我和黃健康一起到羅昌玉的辦公室去找她，塞暄了幾句，她說讓我們在辦公室坐會，她出去了一趟，中間她出去了兩趟，第二次出去回來后她就把西昌市經(jīng)信局打給州住房保障辦西昌市月城化工和東西河聯(lián)建修經(jīng)濟適用房項目的文件拿給我和黃健康，然后我和黃健康就把該文件拿到州上給了李躍平。2012年年底，黃健康給我打電話說州住房保障辦的批復(fù)（《關(guān)于同意西昌市月城化工直限公司修建經(jīng)濟適用房的批復(fù)》（涼國企住房辦［2012］3號）文件）下來了，他說感謝我，讓吳錫偉來給我5萬元人民幣。后吳錫偉在西昌市口，當(dāng)時吳錫偉開了一輛黑色的轎車，從轎車的副駕駛拿給我一袋子，里面裝了5萬元人1民幣。5萬元我直接存入我的銀行卡，用于平時開支了。
2013年12月的一天，黃健康提了一個裝鞋子的紙袋子到我辦公室，說這個袋子里面有30萬人民幣，要我去跑一下，我問他怎么了，他說市上遇見麻煩了跑不動了，還需要我?guī)拖旅?，之前黃健康也給我打電話說過，我給他說我沒有辦法。我當(dāng)時答應(yīng)黃健康說我下來幫你問一下，當(dāng)天我就把這30萬元人民幣在我們辦公室附近農(nóng)行新開了一張農(nóng)行卡把這30萬元存在了卡里，過了一段時間，我就到辦公室去找李躍平，給他說黃健康他們的事情在市上辦不下來，需要他幫下忙，李躍平就說他下來問一下具體情況是咋回事，我印象中他說他問下西昌市的領(lǐng)導(dǎo)。之后我就沒有管了。這30萬元一直在我農(nóng)行卡里過了半年左右，在20l4年6月左右我就借給了一個叫羅劍峰的人，當(dāng)時約定利息每月2分息，羅劍峰每月還利息6000元，具體以銀行流水為準(zhǔn)。2017年1月黃健康打電話給我說感謝我，他叫吳錫偉給我送10萬元過來，后吳錫偉電話就問我在哪里，我說我在西昌市下西街105號家里，然后我到門口，吳錫偉從車（黑色轎車）里遞給我一個厚的類似裝茶葉的袋子，里面裝了10萬元人民幣，然后就走了。因為在2013年12月他給我30萬元的時候，黃健康說過把事情辦好后要給我感謝費。之后大概過了兩三年，有一次我和黃健康通話中，我給黃健康說你上次說的要給我感謝費怎么沒動靜了，黃健康說讓我放心會感謝我的，所以作為我?guī)忘S健康辦事的感謝費，黃健康才給我10萬元。這10萬元我存在卡里用于平時開支了。
20l4年左右吳錫偉給我一個紅包里面裝了2000元人民幣。也是大概在2014年我的包包在西昌被搶了，手機，銀行卡都全部掉了，黃健康知道后，吳錫偉送了我一個蘋果手機。
上述證據(jù)，經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，證據(jù)來源合法，除該案具體行賄時間，因時間久遠行賄人和受賄人雙方記不清楚之外，其他證據(jù)之間對于指控事實能夠相互印證，形成了完整的證據(jù)鎖鏈，足以定案，本院予以采信并作為定案的依據(jù)。
本院認為，被告人趙某某作為國家工作人員，為了獲取個人利益，非法收受他人財物，利用本人職權(quán)和工作關(guān)系，通過其他國家工作人員的職權(quán)，為他人謀取利益，收受請托人的財物50萬元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十八條之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪。西昌市人民檢察院指控的罪名成立。依法應(yīng)處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。被告人趙某某有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人趙某某認罪認罰、積極退繳受賄所得，可以從輕處罰。根據(jù)本案的事實、情節(jié)以及被告人的認罪態(tài)度，決定對被告人趙某某減輕處罰。被告人趙某某被留置期間的時間應(yīng)予折抵刑期。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定，對于扣押的贓款及孳息應(yīng)依法沒收，應(yīng)當(dāng)上繳國庫。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十八條、第五十二條、第五十三條、第四十七條、第六十四條、第六十七條第一款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第十九條之規(guī)定判決如下：
一、被告人趙某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣十萬元（罰金限判決生效后三個月內(nèi)繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日?？鄢桓嫒粟w某某被采取留置措施時間，即自2021年2月22日起至2023年7月21日止）。
二、對扣押被告人趙某某的贓款及孳息依法沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向四川省涼山彝族自治州中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 龔 亞 紅
審 判 員 何 志 宏
人民陪審員 赤黑挖曲
二〇二一年四月十四日
書 記 員 楊 字 粟
