案由 受賄
案號 （2021）川3232刑初13號
四川省若爾蓋縣人民檢察院指控，2005年底至2012年底，被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會能源科科員、副科長、科長期間，利用職務(wù)上的便利，先后收受金川縣獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司、四川希望水電開發(fā)有限公司等公司劉某1、周某等12人所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣46.8萬元（以下均為人民幣），為該12名請托人謀取利益。
（一）2005年底春節(jié)前夕，接受四川希望水電開發(fā)有限公司副總經(jīng)理周某的請托，為該公司在茂縣赤不蘇流域水電開發(fā)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)工作提供支持和幫助，在成都一家茶樓收受周某現(xiàn)金1萬元。
（二）2010年上半年，接受金川縣獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司法定代表人劉某1的請托，為該公司在開發(fā)八一水電站和大柏樹水電站的初步設(shè)計(jì)（含可研）報(bào)告核準(zhǔn)批復(fù)過程中提供支持和幫助，在成都南門一家茶樓內(nèi)收受劉某1事先裝在一紙袋內(nèi)的現(xiàn)金3萬元。
（三）2010年4月或5月，接受中國水電十局工作人員王某1請托，為獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司開發(fā)八一水電站和大柏樹水電站制作初步設(shè)計(jì)（代可研）報(bào)告能在評審會上順利通過提供支持和幫助，在成都民族飯店即阿壩州發(fā)改委辦事處附近一家茶樓內(nèi)收受王某1事先裝在一紙信封內(nèi)的現(xiàn)金1萬元。
（四）2010年年底，接受小金縣日爾寨溝水電開發(fā)有限公司法定代表人王某2的請托，為該公司順利拿到水電裝機(jī)容量擴(kuò)容核準(zhǔn)批復(fù)提供支持和幫助，在成都華西醫(yī)院附近一家茶樓內(nèi)收受王某2事先裝在一牛皮紙信封內(nèi)的現(xiàn)金1萬元。
（五）2010年年底，接受松潘縣鎮(zhèn)江關(guān)紅土電站副總經(jīng)理?xiàng)钅?的請托，為該公司順利拿到松潘縣鎮(zhèn)江關(guān)紅土水電站的核準(zhǔn)批復(fù)提供支持和幫助，在成都民族飯店附近一家茶樓內(nèi)收受楊某1事先裝在一牛皮紙信封內(nèi)的現(xiàn)金1萬元。
（六）2010年，接受都江堰水電開發(fā)有限公司法定代表人楊某2的請托，為該公司電站裝機(jī)容量調(diào)整的核準(zhǔn)批復(fù)提供支持和幫助，在成都帝倫酒店一房間內(nèi)收受楊某2事先裝在一紙質(zhì)口袋內(nèi)的現(xiàn)金2萬元。
（七）2010年7月，接受四川河川投資有限公司副董事長楊某3的請托，為該公司拿到馬爾康龍頭灘水電站核準(zhǔn)批復(fù)提供支持和幫助，在成都民族飯店對面一家茶樓內(nèi)，收受楊某3事先裝在一紙質(zhì)信封內(nèi)的現(xiàn)金2萬元。
（八）2012年年底，接受理縣孟屯河水電開發(fā)有限公司法定代表人賈某請托，為該公司推送到省發(fā)改委開發(fā)理縣木尼水電站核準(zhǔn)批復(fù)后續(xù)材料提供支持和幫助，在成都市金沙海棠小區(qū)門口收受賈某事先裝在一不透明塑料袋內(nèi)的現(xiàn)金2萬元。
（九）2012年，接受水電專家于某某的請托，為于某某承攬更多的評審業(yè)務(wù)提供支持和幫助，在成都民族飯店樓下的停車場收受于某某事先用報(bào)紙包裹好并裝在紙質(zhì)口袋內(nèi)的現(xiàn)金10萬元。
（十）2006年至2012年，接受小金縣浙川水電開發(fā)有限公司法定代表人劉某2的請托，為幫助該公司與國電小金川公司協(xié)調(diào)水資源占用問題上提供支持和幫助，先后兩次收受劉某2現(xiàn)金共計(jì)9萬元，具體如下：
（1）2006年，劉某2將七萬元現(xiàn)金交給陳某某用于水資源占用問題的調(diào)解費(fèi)用，陳某某在調(diào)解中未使用該筆調(diào)解費(fèi)用而將矛盾順利調(diào)解，后劉某2將該筆現(xiàn)金7萬元送給陳某某。
（2）2012年，在成都市一茶樓內(nèi)收受劉某2現(xiàn)金2萬元。
（十一）2011年至2012年，接受金川縣獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司法定代表人楊某4請托，為該公司在金川縣獨(dú)松溝八一電站、大柏樹水電站裝機(jī)容量擴(kuò)容、評審等相關(guān)事宜提供支持和幫助，先后四次收受楊某4現(xiàn)金共計(jì)8.8萬元，具體如下：
（1）2011年下半年，陳某某在馬爾康金晶隆大酒店內(nèi)，收受楊某4裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金3千元；
（2）2012年年初，陳某某在馬爾康家中，收受楊某4事先裝在一黑色塑料袋內(nèi)的現(xiàn)金6萬元；
（3）2012年7月，陳某某在成都民族飯店對面一茶樓內(nèi)收受楊某4裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金2萬元；
（4）2012年，在成都民族飯店收受楊某4裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金5千元。
（十二）2012年，接受金川縣駿東水電開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人朱某某的請托，為該公司在曾達(dá)溝、卡撒溝水電站核準(zhǔn)審批流程中提供支持和幫助，先后兩次收受朱某某現(xiàn)金共計(jì)6萬元，具體如下：
（1）2012年下半年，陳某某在成都優(yōu)品道廣場一茶樓內(nèi)，收受朱某某裝在一深色紙袋內(nèi)的現(xiàn)金2萬元；
（2）陳某某在成都優(yōu)品道廣場一茶樓內(nèi)，收受朱某某裝在一紙袋內(nèi)的現(xiàn)金4萬元。
被告人陳某某利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受他人現(xiàn)金共計(jì)46.8萬元，數(shù)額巨大，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某在紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查時(shí)，主動如實(shí)供述未被紀(jì)委監(jiān)委掌握的犯罪事實(shí)，應(yīng)認(rèn)定為自首，歸案后積極退繳贓款，且認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。請求依法懲處，并向本院提供了相關(guān)證據(jù)材料。
被告人陳某某對指控的犯罪事實(shí)無異議且供認(rèn)不諱。
其辯護(hù)人提出：1、陳某某具有自首情節(jié)，依法可以從輕、減輕處罰。2、陳某某認(rèn)罪態(tài)度好，自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，認(rèn)罪悔罪。3、案發(fā)后，陳某某積極退贓14萬元，繳納罰金20萬元。4、陳某某系初犯，在此之前沒有違法犯罪記錄，其主觀惡性小，社會危害不大。綜上，建議法庭對被告人陳某某減輕處罰。
經(jīng)審理查明：2002年11月至2007年4月陳某某任阿壩州發(fā)展計(jì)劃委員會科員、2007年4月至2009年10月任阿壩州發(fā)展和改革委員會公交能源科副科長、2009年10月至2011年3月任阿壩州發(fā)展和改革委員會公交能源科科長、2011年3月至2014年2月任阿壩州發(fā)展和改革委員會能源科科長。2005年底至2012年底，被告人陳某某利用職務(wù)上的便利，先后收受四川希望水電開發(fā)有限公司、金川縣獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司、小金縣日爾寨溝水電開發(fā)有限公司等公司，周某、劉某1、王某1等12人所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣46.8萬元，為該12名請托人謀取利益。
（一）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展計(jì)劃委員會科員期間，接受四川希望水電開發(fā)有限公司副總經(jīng)理周某的請托，為該公司在茂縣赤不蘇流域水電開發(fā)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)提供支持和幫助，2005年底春節(jié)前夕，在成都一家茶樓收受周某現(xiàn)金1萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.被告人陳某某供述，四川希望水電開發(fā)有限公司在開發(fā)茂縣赤不蘇流域水電開發(fā)項(xiàng)目。2005年年底，在成都一茶樓，四川希望水電開發(fā)有限公司的周某給其送了1萬元，希望其在審批茂縣赤不蘇流域水電開發(fā)項(xiàng)目上給予關(guān)照。
2.證人周某的證言，證實(shí)其在擔(dān)任四川希望水電開發(fā)有限公司副總經(jīng)理時(shí)，公司在開發(fā)茂縣赤不蘇流域水電開發(fā)項(xiàng)目，赤不蘇流域水電開發(fā)項(xiàng)目的審核必須過陳某某那一關(guān)，為了和陳某某拉好關(guān)系，大慨在2005年過年期間，在成都一茶樓其送給陳某某現(xiàn)金1萬元。
（二）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會公交能源科科長期間，接受金川縣獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司法定代表人劉某1的請托，為該公司開發(fā)八一水電站和大柏樹水電站的初步設(shè)計(jì)（含可研）報(bào)告核準(zhǔn)批復(fù)過程中提供支持和幫助。2010年上半年在成都南門一家茶樓內(nèi)收受劉某1事先裝在一紙袋內(nèi)的現(xiàn)金3萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.金川縣發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局關(guān)于同意獨(dú)松溝流域八一電站項(xiàng)目立項(xiàng)并開展前期工作的批復(fù)[金計(jì)經(jīng)（2005）128號]、金川縣發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局關(guān)于同意獨(dú)松溝大柏樹電站項(xiàng)目立項(xiàng)并開展前期工作的批復(fù)[金計(jì)經(jīng)（2005）127號]、金川縣發(fā)展改革委員會關(guān)于對金川縣獨(dú)松溝大柏樹水電站初步設(shè)計(jì)（含可研）報(bào)告審查批復(fù)的請示[金發(fā)改（2010）73號]、金川縣發(fā)展改革委員會關(guān)于對金川縣獨(dú)松溝八一水電站初步設(shè)計(jì)（含可研）報(bào)告審查批復(fù)的請示[金發(fā)改（2010）75號]、關(guān)于印發(fā)金川縣八一水電站初步設(shè)計(jì)（代可研）報(bào)告審查意見的通知[阿州發(fā)改（2010）331號]、關(guān)于印發(fā)金川縣八一水電站初步設(shè)計(jì)（代可研）報(bào)告審查意見的通知[阿州發(fā)改（2010）332號]。證實(shí)金川縣獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司在開發(fā)金川縣獨(dú)松溝八一水電站和大柏樹水電站，金川縣發(fā)展改革委員會將獨(dú)松溝八一水電站和大柏樹水電站遞交阿壩州發(fā)展改革委員會審批，阿壩州發(fā)展改革委員會通知金川縣發(fā)改委，金川縣獨(dú)松溝八一水電站和大柏樹水電站通過專家評審。
2.被告人陳某某供述，其是阿壩州發(fā)改委能源科時(shí)任科長，負(fù)責(zé)水電站初步設(shè)計(jì)的審查，2010年上半年，在成都南門一茶樓，金川縣獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司法定代表人劉某1讓其幫助把八一水電站和大柏樹水電站的初步設(shè)計(jì)（含可研）批準(zhǔn)給她們，給其送了3萬元。八一水電站和大柏樹水電站的初步設(shè)計(jì)方案報(bào)到州發(fā)改委后，進(jìn)行專家評審，給他們下發(fā)了同意的審查意見，沒有為難她們。
3.證人劉某1的證言，證實(shí)2009年底，當(dāng)時(shí)獨(dú)松溝水電項(xiàng)目需要辦理，但辦理過程較慢。2010年上半年，在成都南門一茶樓，其將事先準(zhǔn)備好的裝在一紙袋內(nèi)的3萬元現(xiàn)金送給了陳某某，請求陳某某在辦理獨(dú)松溝水電項(xiàng)目相關(guān)立項(xiàng)手續(xù)時(shí)行個(gè)方便。陳某某收了3萬元后，很快就把獨(dú)松溝水電站立項(xiàng)的資料弄好給我們。
（三）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會公交能源科科長期間，接受中國水電十局工作人員王某1請托，為獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司開發(fā)八一水電站和大柏樹水電站制作初步設(shè)計(jì)（代可研）報(bào)告能在評審會上順利通過提供支持和幫助。2010年4月或5月，在成都民族飯店附近一家茶樓內(nèi)收受王某1事先裝在一牛皮紙信封內(nèi)的現(xiàn)金1萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.四川省阿壩州金川縣大柏樹水電站初步設(shè)計(jì)（含可研）報(bào)告報(bào)批稿、四川省阿壩州金川縣八一水電站初步設(shè)計(jì)（含可研）報(bào)告報(bào)批稿、關(guān)于印發(fā)金川縣八一水電站初步設(shè)計(jì)（代可研）報(bào)告審查意見的通知[阿州發(fā)改（2010）331號]、關(guān)于印發(fā)金川縣八一水電站初步設(shè)計(jì)（代可研）報(bào)告審查意見的通知[阿州發(fā)改（2010）332號]。證實(shí)金川縣獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司對大柏樹水電站、八一水電站進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，金川縣獨(dú)松溝八一水電站和大柏樹水電站初步設(shè)計(jì)方案通過了專家評審。
2.被告人陳某某供述，其是阿壩州發(fā)改委能源科時(shí)任科長，負(fù)責(zé)水電站初步設(shè)計(jì)的審查，2010年因?yàn)榘艘浑娬竞痛蟀貥潆娬拘枰u審初步設(shè)計(jì)方案，王某1找過其，告訴其八一電站和大柏樹電站初步設(shè)計(jì)（含可研）方案是他做的，希望其能照顧他。2010年4月或5月，在成都民族飯店附近一家茶樓內(nèi)，王某1送給其1萬元現(xiàn)金。后設(shè)計(jì)方案順利通過了專家審查。
3.證人王某1的證言，證實(shí)2010年年初，其應(yīng)劉某1的要求，制作了八一電站和大柏樹電站初步設(shè)計(jì)報(bào)告。因陳某某是阿壩州能源科的負(fù)責(zé)人，兩個(gè)電站的設(shè)計(jì)方案都要他們審查批準(zhǔn)。2010年4、5月的一天，在成都民族大飯店一茶樓，其送給陳某某1萬元現(xiàn)金（1萬元現(xiàn)金是裝在一個(gè)牛皮紙信封里的）希望在走審批流程時(shí)陳某某給予照顧，后設(shè)計(jì)報(bào)告的評審順利通過了。
4.證人劉某1的證言，證實(shí)八一電站和大柏樹電站初步設(shè)計(jì)報(bào)告是王某1幫助制作的。
（四）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會公交能源科科長期間，接受小金縣日爾寨溝水電開發(fā)有限公司法定代表人王某2的請托，為該公司順利拿到水電裝機(jī)容量擴(kuò)容核準(zhǔn)批復(fù)提供支持和幫助，2010年年底，在成都華西醫(yī)院附近一家茶樓內(nèi)收受王某2事先裝在一牛皮紙信封內(nèi)的現(xiàn)金1萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.關(guān)于印發(fā)小金縣日爾寨溝水電站擴(kuò)容工程設(shè)計(jì)方案審查意見的通知[阿州發(fā)改（2011）842號]、關(guān)于核準(zhǔn)小金縣日爾寨溝水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2011）1474號]，證實(shí)小金縣日爾寨溝水電站擴(kuò)容工程設(shè)計(jì)方案通過了專家評審，阿壩州發(fā)改委核準(zhǔn)小金縣日爾寨溝水電站項(xiàng)目。
2.被告人陳某某供述，因?yàn)樾〗鹂h日爾寨溝水電站需要擴(kuò)容，該電站負(fù)責(zé)人王某2找其幫忙，2010年年底，在成都市一茶樓，王某2送給其1萬元現(xiàn)金，現(xiàn)金是一個(gè)牛皮紙信封裝起的。
3．證人王某2的證言，證實(shí)2010年年底，因小金縣日爾寨溝水電站擴(kuò)容的事，其找時(shí)任阿壩州發(fā)改委能源科科長的陳某某幫忙，在成都市一茶樓，其將事先準(zhǔn)備好的裝在一牛皮紙信封內(nèi)的1萬元現(xiàn)金送給了陳某某。送錢過后20天左右，陳某某打電話給其，讓其到發(fā)改委拿日爾寨溝水電站的核準(zhǔn)批復(fù)。
（五）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會公交能源科科長期間，接受松潘縣鎮(zhèn)江關(guān)紅土電站副總經(jīng)理?xiàng)钅?的請托，為該公司順利拿到松潘縣鎮(zhèn)江關(guān)紅土水電站的核準(zhǔn)批復(fù)提供支持和幫助。2010年年底，在成都民族飯店附近一家茶樓內(nèi)收受楊某1事先裝在一牛皮紙信封內(nèi)的現(xiàn)金1萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.阿壩州發(fā)改委阿壩州水務(wù)局關(guān)于印發(fā)松潘縣紅土水電站初步設(shè)計(jì)（含可行性研究）報(bào)告審查意見的通知[阿州發(fā)改（2010）574號]、阿壩州發(fā)展改革委員會關(guān)于同意松潘縣紅土水電站建設(shè)項(xiàng)目開工的批復(fù)[阿州發(fā)改（2011）58號]、阿壩州發(fā)展改革委員會關(guān)于核準(zhǔn)松潘縣紅土水電站建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)（2010）1111號]。證實(shí)松潘縣紅土水電站初步設(shè)計(jì)報(bào)告通過了專家評審，阿壩州發(fā)展改革委員會核準(zhǔn)松潘縣紅土水電站建設(shè)項(xiàng)目。
2.被告人陳某某供述，2010年下半年，松潘縣鎮(zhèn)江關(guān)紅土電站項(xiàng)目需要州發(fā)改委進(jìn)行核準(zhǔn)，其作為州發(fā)改委時(shí)任能源科科長，核準(zhǔn)的職責(zé)在其的科室，紅土電站的工作人員楊某1約其在成都民族飯店附近一家茶樓內(nèi)見面，楊某1希望紅土電站在核準(zhǔn)時(shí)給予關(guān)照，送給其現(xiàn)金1萬元。紅土電站的相關(guān)資料報(bào)到州發(fā)改委后，其沒有為難這個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目順利通過了核準(zhǔn)。
3.證人楊某1的證言，證實(shí)其是松潘縣鎮(zhèn)江關(guān)紅土水電站副總經(jīng)理，2010年年底，紅土水電站需要州發(fā)改委下核準(zhǔn)批復(fù)，因陳某某是阿壩州發(fā)改委能源科科長，具體負(fù)責(zé)全州水電站的核準(zhǔn)批復(fù)，其打電話約陳某某在成都民族飯店附近一家茶樓見面，希望陳某某幫忙盡快給紅土水電站下核準(zhǔn)批復(fù)，其將事先準(zhǔn)備好的裝在一牛皮紙信封內(nèi)的1萬元現(xiàn)金送給了陳某某。送錢后沒過多久，電站相關(guān)的核準(zhǔn)批復(fù)就拿到了。
（六）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會公交能源科科長期間，接受都江堰江源水電投資開發(fā)有限公司法定代表人楊某2的請托，為該公司電站裝機(jī)容量調(diào)整的核準(zhǔn)批復(fù)提供支持和幫助，2010年，在成都帝倫酒店一房間內(nèi)收受楊某2事先裝在一紙質(zhì)口袋內(nèi)的現(xiàn)金2萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.金川縣人民政府關(guān)于將金川俄枯果洛溝水電開發(fā)權(quán)授予都江堰江源水電投資開發(fā)有限責(zé)任公司的批復(fù)、關(guān)于同意金川縣擁瑪水電站擴(kuò)容的批復(fù)[阿州發(fā)改（2011）65號]，證實(shí)都江堰江源水電投資開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)開發(fā)金川俄枯果洛溝水電項(xiàng)目（含擁瑪水電站），阿壩州發(fā)改委同意金川縣擁瑪水電站擴(kuò)容。
2.被告人陳某某供述，2010年，都江堰江源水電投資開發(fā)有限責(zé)任公司的楊某2找其，希望其在金川擁瑪水電站擴(kuò)容的事情上提供幫助，在成都帝倫酒店的一房間內(nèi)，楊某2送給其2萬元現(xiàn)金。2011年4月，發(fā)改委批準(zhǔn)了擁瑪電站的擴(kuò)容事宜。
3.證人楊某2的證言，證實(shí)陳某某是阿壩州發(fā)改委能源科科長，電站的相關(guān)業(yè)務(wù)需要該部門審批，2010年，因擁瑪電站擴(kuò)容的事，其找陳某某幫忙，在成都帝倫酒店的一房間內(nèi)，其將事先準(zhǔn)備好的裝在一紙質(zhì)口袋里的2萬元現(xiàn)金送給了陳某某。送錢后，過了一段時(shí)間陳某某打電話給其說擁瑪電站擴(kuò)容已經(jīng)核準(zhǔn)了。
（七）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會公交能源科科長期間，接受四川河川投資有限公司副董事長楊某3的請托，為該公司拿到馬爾康龍頭灘水電站核準(zhǔn)批復(fù)提供支持和幫助。2010年7月，在成都民族飯店對面一家茶樓內(nèi)，收受楊某3事先裝在一紙質(zhì)信封內(nèi)的現(xiàn)金2萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.馬爾康市人民政府關(guān)于同意合并四川河川投資有限公司所屬權(quán)屬公司的批復(fù)、關(guān)于核準(zhǔn)馬爾康縣龍頭灘水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2010）561號]。證實(shí)四川河川投資有限公司負(fù)責(zé)開發(fā)馬爾康龍頭灘水電站項(xiàng)目，阿壩州發(fā)改委核準(zhǔn)馬爾康縣龍頭灘水電站項(xiàng)目。
2.被告人陳某某供述，其是阿壩州發(fā)改委能源科科長，負(fù)責(zé)全州的能源規(guī)劃開發(fā)和建設(shè)，2010年7月，四川河川投資有限公司股東楊某3希望其在龍頭灘水電項(xiàng)目核準(zhǔn)事宜上提供幫助，在成都民族飯店對面一家茶樓內(nèi)，楊某3送給其現(xiàn)金2萬元（2萬元裝在一紙質(zhì)信封內(nèi)）。在龍頭灘電站核準(zhǔn)事宜上其沒有為難楊某3，而且縮短了電站的核準(zhǔn)流程時(shí)間。
3.證人楊某3的證言，證實(shí)其是四川河川投資有限公司副董事長，陳某某是阿壩州發(fā)改委能源科科長，是管龍頭灘電站的工作人員，2010年7月，其約陳某某在成都民族飯店對面的一茶樓見面，希望陳某某在龍頭灘電站項(xiàng)目的核準(zhǔn)事宜上提供幫助，其將事先裝在一紙質(zhì)信封內(nèi)的現(xiàn)金2萬元送給了陳某某。后陳某某很快為其的公司辦理了相關(guān)的審批手續(xù)。
（八）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會能源科科長期間，接受理縣孟屯河水電開發(fā)有限公司法定代表人賈某請托，為該公司推送到省發(fā)改委開發(fā)理縣木尼水電站核準(zhǔn)批復(fù)后續(xù)材料事宜上提供支持和幫助。2012年底，在成都市金沙海棠小區(qū)門口收受賈某事先裝在一不透明塑料袋內(nèi)的現(xiàn)金2萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.關(guān)于印發(fā)理縣孟屯河水電梯級開發(fā)規(guī)劃報(bào)告審查意見的通知[川計(jì)能源（2003）898號]、印發(fā)省工程咨詢研究院關(guān)于四川省阿壩州理縣木尼水電站工程可行性研究報(bào)告評估意見的通知[川發(fā)改能源函（2007）877號]、關(guān)于核準(zhǔn)阿壩州孟屯河木尼水電站項(xiàng)目的批復(fù)[川發(fā)改能源（2013）574號]。證實(shí)理縣孟屯河水電項(xiàng)目向四川省發(fā)改委報(bào)送核準(zhǔn)批復(fù)的相關(guān)文件，四川省發(fā)改委核準(zhǔn)阿壩州孟屯河木尼水電站項(xiàng)目。
2．被告人陳某某供述，其是阿壩州發(fā)改委能源科科長，推送材料的工作由其負(fù)責(zé)。2012年年底，理縣孟屯河水電開發(fā)有限公司老總賈某約其在成都市金沙海棠小區(qū)門口見面，見面后，賈某說木尼電站建設(shè)準(zhǔn)備啟動了，希望其給予支持，送給其裝在一不透明塑料袋內(nèi)的現(xiàn)金2萬元。其在收錢后，整理了賈某她們電站的材料，及時(shí)推送到了省發(fā)改委。
3.證人賈某的證言，證實(shí)其在阿壩州開發(fā)過木尼電站，因木尼電站的相關(guān)核準(zhǔn)及核準(zhǔn)后的手續(xù)要省發(fā)改委批復(fù)，需州發(fā)改委向省發(fā)改委推送，推送的具體經(jīng)辦人是陳某某，為了盡快將木尼電站的材料推送到省發(fā)改委，2012年年底，在成都市金沙海棠小區(qū)門口，其將事先裝在一不透明塑料袋內(nèi)的現(xiàn)金2萬元，送給了陳某某。
（九）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會能源科科長期間，接受水電專家于某某的請托，為于某某承攬更多的評審業(yè)務(wù)提供支持和幫助。2012年，在成都民族飯店樓下的停車場收受于某某事先用報(bào)紙包裹好并裝在紙質(zhì)口袋內(nèi)的現(xiàn)金10萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.關(guān)于核準(zhǔn)金川縣卡卡足水電項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2007）786號]、關(guān)于核準(zhǔn)金川縣曾達(dá)水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2007）785號]、關(guān)于核準(zhǔn)金川縣卡撒水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2007）781號]、關(guān)于核準(zhǔn)金川縣三埂子水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2007）780號]。證實(shí)金川縣曾達(dá)、卡卡足、卡撒、三埂子水電站項(xiàng)目經(jīng)過專家評審，阿壩州發(fā)改委核準(zhǔn)了這些水電站項(xiàng)目。
2.被告人陳某某供述，于某某是水電評審專家，金川縣駿東水電開發(fā)有限公司有4個(gè)電站需要專家評審，其打電話給于某某讓他盡快組織專家對駿東水電開發(fā)有限公司小水電項(xiàng)目進(jìn)行評審。2012年，在成都民族飯店樓下的停車場收受于某某用報(bào)紙包裹好并裝在紙質(zhì)口袋內(nèi)的現(xiàn)金10萬元。
3.證人于某某的證言，證實(shí)2012年，金川縣有幾個(gè)小水電需要評審，陳某某給其打電話，讓其組織專家參加評審，其組織專家進(jìn)行了評審。2012年，在成都民族飯店樓下的停車場其將事先用報(bào)紙包裹好并裝在紙質(zhì)口袋內(nèi)的現(xiàn)金10萬元送給了陳某某。其給陳某某送錢是因?yàn)樗前沃菽茉纯瓶崎L，其與他有長期業(yè)務(wù)往來，一方面為了感謝他，另一方面為了以后有更好的業(yè)務(wù)往來。
4.證人朱某某的證言，證實(shí)金川縣卡卡足水電站、曾達(dá)水電站、卡撒水電站、三埂子水電站項(xiàng)目的初步審查意見，是陳某某介紹一個(gè)名叫于某某的專家做的。
（十）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會科員、能源科科長期間，接受小金縣浙川水電開發(fā)有限公司法定代表人劉某2的請托，在協(xié)調(diào)小金縣浙川水電開發(fā)有限公司與國電小金川公司水資源占用問題上提供支持和幫助，2006年、2012年，先后兩次收受劉某2現(xiàn)金共計(jì)9萬元，具體如下：
（1）2006年，劉某2將7萬元現(xiàn)金交給陳某某用于水資源占用問題的調(diào)解費(fèi)用，陳某某在調(diào)解中未使用該筆調(diào)解費(fèi)用而將矛盾順利調(diào)解，后劉某2將該筆7萬元現(xiàn)金送給陳某某。
（2）2012年，陳某某在成都市一茶樓內(nèi)收受劉某2現(xiàn)金2萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.被告人陳某某供述，2006年左右，小金猛固橋老板劉某2的水電站占用了國電小金川公司的水資源，國電小金川公司要求劉某2賠款，劉某2找其幫忙協(xié)調(diào)，給其拿了7萬元用于打點(diǎn)協(xié)調(diào)事項(xiàng)，通過其的協(xié)調(diào)，協(xié)商解決了這個(gè)事情，其將7萬元還給劉某2，劉某2沒要，將這7萬元送給了其。2012年在成都市一茶樓，劉某2送給其現(xiàn)金2萬元。劉某2送錢給其，一是為了感謝其，二是其是州能源科科長，劉某2想和其搞好關(guān)系。
2.證人劉某2的證言，證實(shí)其使用小金縣浙川水電開發(fā)有限公司的資質(zhì)在小金開發(fā)猛固橋水電站，與小金川公司因?yàn)樗Y源占用問題產(chǎn)生糾紛，其找陳某某幫忙協(xié)調(diào)，并拿了7萬元現(xiàn)金給陳某某用于協(xié)調(diào)時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用，在陳某某的幫助下，協(xié)商解決了此事。后陳某某要?dú)w還其給他的7萬元，其沒有要，將這7萬元送給了陳某某。2012年，在成都市一茶樓，其送給陳某某現(xiàn)金2萬元。
（十一）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會能源科科長期間，接受金川縣獨(dú)松溝電力開發(fā)有限公司法定代表人楊某4請托，為該公司在金川縣獨(dú)松溝八一電站、大柏樹水電站裝機(jī)容量擴(kuò)容、評審等相關(guān)事宜上提供支持和幫助，2011年至2012年，先后四次收受楊某4現(xiàn)金共計(jì)8.8萬元。具體如下：
（1）2011年下半年，陳某某在馬爾康金晶隆大酒店內(nèi)，收受楊某4裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金3千元；
（2）2012年初，陳某某在馬爾康家中，收受楊某4事先裝在一黑色塑料袋內(nèi)的現(xiàn)金6萬元；
（3）2012年7月，陳某某在成都民族飯店對面一茶樓內(nèi)收受楊某4裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金2萬元；
（4）2012年，陳某某在成都民族飯店收受楊某4裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金5千元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，證實(shí)金川縣獨(dú)松溝水電開發(fā)有限公司法定代表人為楊某4。
2.金川縣發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局關(guān)于同意獨(dú)松溝流域八一電站項(xiàng)目立項(xiàng)并開展前期工作的批復(fù)[金計(jì)經(jīng)（2005）128號]、金川縣發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局關(guān)于同意獨(dú)松溝大柏樹電站項(xiàng)目立項(xiàng)并開展前期工作的批復(fù)[金計(jì)經(jīng)（2005）127號]、關(guān)于對阿壩州金川縣八一水電站環(huán)評影響報(bào)告書的批復(fù)[阿州環(huán)建文（2006）31號]、關(guān)于對阿壩州金川縣大柏樹水電站環(huán)評影響報(bào)告書的批復(fù)[阿州環(huán)建文（2006）32號]、關(guān)于印發(fā)金川縣八一水電站初步設(shè)計(jì)調(diào)整報(bào)告審查意見的通知[阿州發(fā)改（2011）1302]、關(guān)于印發(fā)金川縣大柏樹水電站初步設(shè)計(jì)調(diào)整報(bào)告審查意見的通知[阿州發(fā)改（2011）1303]、關(guān)于核準(zhǔn)金川縣八一水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2011）1307]、關(guān)于核準(zhǔn)金川縣大柏樹水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2011）1308]，證實(shí)金川縣獨(dú)松溝水電開發(fā)有限公司在開發(fā)金川縣獨(dú)松溝流域八一電站、大柏樹電站，金川縣獨(dú)松溝流域八一電站、大柏樹電站的環(huán)評批復(fù)是2006年，金川縣獨(dú)松溝流域八一電站、大柏樹電站初步設(shè)計(jì)調(diào)整報(bào)告審查意見的通知是2011年8月5日出的通知，金川縣獨(dú)松溝流域八一電站、大柏樹電站的核準(zhǔn)批復(fù)時(shí)間是2011年9月10日。
3.被告人陳某某供述，金川縣獨(dú)松溝流域八一電站、大柏樹電站在2006年就由州環(huán)保局下發(fā)了環(huán)保批復(fù)，2012年這兩個(gè)電站的環(huán)保批復(fù)已經(jīng)過了5年的有效期，2012年，金川縣獨(dú)松溝水電開發(fā)有限公司法定代表人楊某4找其幫忙，其造假將八一電站、大柏樹電站初步設(shè)計(jì)調(diào)整審查時(shí)間和核準(zhǔn)時(shí)間提前至2011年。2011年下半年，在馬爾康金晶隆大酒店內(nèi)，收受楊某4裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金3千元；2012年初，在馬爾康家中，收受楊某4事先裝在一黑色塑料袋內(nèi)的現(xiàn)金6萬元；2012年7月，在成都民族飯店對面一茶樓內(nèi)收受楊某4裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金2萬元；2012年，在成都民族飯店收受楊某4裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金5千元。
4.證人楊某4的證言，證實(shí)2011年其收購了劉某1金川獨(dú)松溝流域水電站開發(fā)的股權(quán)，金川獨(dú)松溝流域八一電站、大柏樹電站的環(huán)評批復(fù)是2006年，2011年是環(huán)評批復(fù)有效期的最后一年，2012年其找陳某某幫忙，陳某某給其出主意，讓其找領(lǐng)導(dǎo)把調(diào)整加裝機(jī)容量核準(zhǔn)材料的批復(fù)時(shí)間下到2011年，規(guī)避環(huán)評批復(fù)過期問題，其找了領(lǐng)導(dǎo)，告訴陳某某領(lǐng)導(dǎo)都同意了，陳某某幫其組織專家對八一電站和大柏樹電站的初步設(shè)計(jì)調(diào)整開展了評審，并下了通知，還幫其下了八一電站和大柏樹電站的核準(zhǔn)批復(fù)，這些材料都將時(shí)間提前到了2011年。為了感謝陳某某和他搞好關(guān)系，2011年下半年，在馬爾康金晶隆大酒店內(nèi)，其將裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金3千元送給陳某某；2012年初，在陳某某馬爾康家中，其將事先裝在一黑色塑料袋內(nèi)的現(xiàn)金6萬元送給陳某某；2012年7月，在成都民族飯店對面一茶樓內(nèi)，其將裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金2萬元送給陳某某；2012年，在成都民族飯店，其將裝在一信封內(nèi)的現(xiàn)金5千元送給陳某某。
（十二）被告人陳某某在擔(dān)任阿壩州發(fā)展和改革委員會能源科科長期間，接受金川縣駿東水電開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人朱某某的請托，為該公司在金川縣卡卡足水電站、卡撒水電站、曾達(dá)水電站、三埂子水電站核準(zhǔn)審批流程中提供支持和幫助，2012年，先后兩次收受朱某某現(xiàn)金共計(jì)6萬元，具體如下：
（1）2012年下半年，陳某某在成都優(yōu)品道廣場一茶樓內(nèi)，收受朱某某裝在一深色紙袋內(nèi)的現(xiàn)金2萬元；
（2）2012年下半年，陳某某在成都優(yōu)品道廣場一餐館內(nèi)，收受朱某某裝在一紙袋內(nèi)的現(xiàn)金4萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1.關(guān)于對金川縣卡卡足水電站建設(shè)用地預(yù)審的批復(fù)[阿州國土資函（2005）141號]、關(guān)于對金川縣卡撒水電站建設(shè)用地預(yù)審的批復(fù)[阿州國土資函（2005）143號]、關(guān)于對金川縣曾達(dá)水電站建設(shè)用地預(yù)審的批復(fù)[阿州國土資函（2005）146號]、關(guān)于對金川縣三埂子水電站建設(shè)用地預(yù)審的批復(fù)[阿州國土資函（2005）147號]、關(guān)于核準(zhǔn)金川縣卡卡足水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2007）786號]、關(guān)于核準(zhǔn)金川縣曾達(dá)水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2007）785號]、關(guān)于核準(zhǔn)金川縣卡撒水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2007）781號]、關(guān)于核準(zhǔn)金川縣三埂子水電站項(xiàng)目的批復(fù)[阿州發(fā)改（2007）780號]。證實(shí)阿壩州國土資源局對金川縣駿東水電投資開發(fā)有限公司開發(fā)卡卡足水電站、曾達(dá)水電站、卡撒水電站、三埂子水電站建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了預(yù)審；阿壩州發(fā)展改革委員會核準(zhǔn)金川縣卡卡足水電站、曾達(dá)水電站、卡撒水電站、三埂子水電站項(xiàng)目。
2.被告人陳某某供述，其作為阿壩州發(fā)改委能源科科長，負(fù)有阿壩州小水電開發(fā)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)職責(zé)職權(quán)。2012年下半年，金川縣駿東水電投資開發(fā)有限公司的朱某某約其到成都優(yōu)品道廣場一茶樓見面，希望在金川縣幾個(gè)小水電項(xiàng)目的核準(zhǔn)、審批流程中得到其的支持，送給其裝在一深色紙袋內(nèi)的現(xiàn)金2萬元。2012年下半年，在成都優(yōu)品道廣場一餐館內(nèi)，朱某某送給其裝在一紙袋內(nèi)的現(xiàn)金4萬元。其在項(xiàng)目核準(zhǔn)上給予了朱某某關(guān)照，加快了項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)度，在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中沒有為難朱某某。
3.證人朱某某的證言，證實(shí)2012年的時(shí)候，其以金川縣駿東水電開發(fā)有限公司的名義在辦理曾達(dá)溝、卡撒溝等水電開發(fā)手續(xù)。其約陳某某在成都優(yōu)品道廣場一茶樓喝茶，希望陳某某在曾達(dá)溝、卡撒溝等水電開發(fā)項(xiàng)目上提供幫助，將事先裝在一紙袋內(nèi)的現(xiàn)金2萬元，送給了陳某某。送陳某某2萬元后不久，在成都優(yōu)品道廣場一餐館，其將事先裝在一紙袋內(nèi)的現(xiàn)金4萬元，送給了陳某某。其給陳某某送錢是因?yàn)樗前沃莅l(fā)改委能源科科長，其公司開發(fā)的水電項(xiàng)目要在他管理的部門辦理。
綜合類證據(jù)：
1.四川省阿壩藏族羌族自治州中級人民法院商請指定管轄復(fù)函，證實(shí)同意陳某某涉嫌受賄罪一案由四川省若爾蓋縣人民法院審理。
2.若爾蓋縣監(jiān)察委員會立案決定書，證實(shí)2020年11月22日陳某某涉嫌受賄一案被立案調(diào)查。
3.留置決定書、拘留證、逮捕證，證實(shí)被告人陳某某被采取強(qiáng)制措施情況。
4.阿壩藏族羌族自治州人民政府辦公室文件、統(tǒng)一社會信用代碼證書，證實(shí)阿壩州發(fā)展和改革委員會為州政府工作部門，機(jī)構(gòu)性質(zhì)：機(jī)關(guān)。
5.公務(wù)員登記表、干部任免審批表，證實(shí)陳某某為阿壩州發(fā)展和改革委員會工作人員。
6.中共阿壩州發(fā)展和改革委員會黨組文件，證實(shí)陳某某2007年4月19日任阿壩州發(fā)展和改革委員會工交能源科副科長、2009年10月20日任工交能源科科長、2011年3月22日任能源科科長。
7.戶籍證明，證實(shí)陳某某出生于1972年4月5日，已達(dá)刑事責(zé)任年齡。
8.關(guān)于陳某某的歸案情況說明，證實(shí)2020年11月22日，阿壩州紀(jì)委監(jiān)察委在對陳某某“走瀆式”談話時(shí)，陳某某主動交代了收受楊某43萬元的事實(shí)。在留置期間陳某某向調(diào)查人員說明監(jiān)察委未掌握的收受12名水電商人現(xiàn)金共計(jì)46.8萬元的事實(shí)。
9.中國農(nóng)業(yè)銀行專戶匯款業(yè)務(wù)憑證，證實(shí)陳某某上繳違紀(jì)款14萬元。
10.阿壩藏族羌族自治州監(jiān)察委員會關(guān)于給予陳某某開除公職處分的決定，證實(shí)2021年3月16日，陳某某被開除公職。
11.中共阿壩州紀(jì)委關(guān)于給予陳某某開除黨籍處分的決定，證實(shí)2021年3月16日，陳某某被開除黨籍。
辯方證據(jù)：
1.中國農(nóng)業(yè)銀行超級柜臺客戶回執(zhí)，證實(shí)陳某某向若爾蓋縣人民法院指定賬戶轉(zhuǎn)款20萬元，用于繳納罰金。
2.售房合同、公證書，證實(shí)陳某某委托他人變賣自己的房屋，受委托人將陳某某的房屋進(jìn)行了變賣。
3.四川省松潘縣人民法院刑事判決書（2019）川3224刑初20號，證實(shí)被告人扎西受賄471000元，犯受賄罪被判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金20萬元。
辯方向法庭出示的售房合同、公證書、四川省松潘縣人民法院刑事判決書（2019）川3224刑初20號與案件沒有關(guān)聯(lián)，本院不予采信。
本案事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。
本院認(rèn)為，被告人陳某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受他人現(xiàn)金共計(jì)46.8萬元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，若爾蓋縣人民檢察院指控罪名成立，應(yīng)予以支持。被告人陳某某在阿壩州紀(jì)委監(jiān)察委“走瀆式”談話時(shí)，主動交代了收受楊某43萬元的事實(shí)，在留置期間向調(diào)查人員說明監(jiān)察委未掌握的收受12名水電商人現(xiàn)金共計(jì)46.8萬元的事實(shí)，其行為應(yīng)認(rèn)定為自首，可以從輕或減輕處罰。歸案后被告人陳某某能積極退繳贓款14萬元，繳納罰金20萬元，且自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。被告人陳某某受賄次數(shù)多，持續(xù)時(shí)間長，還有32.8萬元違法所得未退繳，在量刑時(shí)酌情從重處罰。辯論過程中被告陳某某辯護(hù)人提出對被告人陳某某減輕處罰的辯護(hù)意見，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第（二）項(xiàng)、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第一款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十三條、第十五條第一款、第十八條、第十九條，《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人陳某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣200000元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2020年11月22日起至2023年5月21日止。罰金已繳納。）
二、追繳的違法所得14萬元，予以沒收，上繳國庫；未退繳的違法所得32.8萬元，繼續(xù)追繳。
如不服本判決，可在接到判決書第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接上訴于阿壩藏族羌族自治州中級人民法院，書面上訴的，應(yīng)遞交上訴狀正本一份副本二份。
審判長 王紹薈
審判員 劉 軍
審判員 扎西機(jī)
二〇二一年六月三十日
書記員 張 虹
