許XX、銅陵市郊區(qū)人民檢察院刑事一審刑事判決書(shū)
（2023）皖0711刑初120號(hào)
案件概述
銅陵市郊區(qū)人民檢察院以郊檢刑訴〔2023〕106號(hào)起訴書(shū)指控被告人許XX犯非法采礦罪于2023年11月23日向本院提起公訴，同日，公益訴訟起訴人銅陵市郊區(qū)人民檢察院以被告人許XX破壞生態(tài)環(huán)境，損害了社會(huì)公共利益為由，向本院提起附帶民事公益訴訟，本院依法組成合議庭，適用普通程序進(jìn)行審理。審理期間，附帶民事公益訴訟雙方當(dāng)事人就民事部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議，且已實(shí)際履行。2023年12月12日，本院對(duì)刑事部分公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，銅陵市郊區(qū)人民檢察院指派檢察官?gòu)埨诔鐾ブС止V，被告人許XX及辯護(hù)人李清晨到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
控辯方主張
銅陵市郊區(qū)人民檢察院指控，2023年6月4日，被告人許XX駕駛蕪湖順風(fēng)1988號(hào)運(yùn)輸船在段錨地停泊，6月6日晚與一采砂船約定以6萬(wàn)元價(jià)格打滿一船江砂，6月7日凌晨許XX駕駛該船至段浮標(biāo)水域和224浮標(biāo)水域中間位置與他人盜釆江砂，后被銅陵市義安區(qū)江砂管理中心查獲，經(jīng)稱重，共盜采江砂3706.95噸，價(jià)值人民幣185348元。
針對(duì)上述指控，公訴人宣讀了證人汪某、翟某的證言，出示了受案登記表、立案決定書(shū)、戶籍信息、歸案經(jīng)過(guò)、情況說(shuō)明、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)、辨認(rèn)筆錄、被告人的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人許XX在未取得采礦許可證情況下，擅自到長(zhǎng)江內(nèi)盜采江砂，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人許XX具有自首、立功情節(jié)，可以從輕處罰；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。建議判處被告人許XX有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣五萬(wàn)元，后附加刑調(diào)整為并處罰金人民幣四萬(wàn)元。
被告人許XX對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。辯護(hù)人對(duì)事實(shí)及定性不持異議，提出被告人許XX自動(dòng)到案后如實(shí)供述自己的罪行，系自首，揭發(fā)他人犯罪行為查證屬實(shí)，構(gòu)成立功，積極悔罪并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，已賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，系初犯、偶犯，希望法院對(duì)許XX從寬處罰并適用緩刑，采納公訴機(jī)關(guān)的量刑建議。
一審法院查明
經(jīng)審理查明，2023年6月4日，被告人許XX駕駛“蕪湖順風(fēng)1988號(hào)”運(yùn)輸船在段錨地停泊，6月6日晚與一采砂船約定以6萬(wàn)元價(jià)格打滿一船江砂，6月7日凌晨許XX駕駛“蕪湖順風(fēng)1988號(hào)”運(yùn)輸船至段浮標(biāo)水域和224浮標(biāo)水域中間位置裝運(yùn)一船盜采的江砂被省砂管中心發(fā)現(xiàn)，“蕪湖順風(fēng)1988號(hào)”運(yùn)輸船駛離后被銅陵市義安區(qū)江砂管理中心執(zhí)法人員查獲，“蕪湖順風(fēng)1988號(hào)”運(yùn)輸船和涉案江砂被銅陵市義安區(qū)水利局予以登記保存，經(jīng)稱重，涉案江砂3706.95噸。經(jīng)銅陵市義安區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，“蕪湖順風(fēng)1988號(hào)”運(yùn)輸船裝運(yùn)的盜采江砂價(jià)值人民幣185348元。2023年6月24日，銅陵市義安區(qū)水利局將案件移交銅陵市XX局義安分局偵辦，銅陵市XX局義安分局于2023年6月27日立案，于2023年7月13日查封了“蕪湖順風(fēng)1988號(hào)”運(yùn)輸船。
2023年8月4日，被告人許XX經(jīng)XX民警電話通知到案。根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于長(zhǎng)江干流安徽段河道采砂相關(guān)規(guī)定和安徽省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于銅陵淡水豚自然保護(hù)區(qū)面積、范圍等有關(guān)事項(xiàng)通知，涉案采砂地點(diǎn)位于銅陵淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)區(qū)，系禁采河段。
另查明，該案?jìng)刹殡A段，被告人許XX揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)。銅陵市義安區(qū)水利局在案件移交銅陵市XX局義安分局偵辦之前，已將涉案江砂委托拍賣，并將拍賣款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。在本案審理期間，被告人許XX支付了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用，繳納罰金保證金40000元。
上述事實(shí)，被告人許XX在開(kāi)庭審理過(guò)程中均無(wú)異議，且有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的案件移交函、受案登記表、立案決定書(shū)、戶籍信息、歸案經(jīng)過(guò)、違法記錄查詢證明、情況說(shuō)明、查封決定書(shū)、安徽省人民政府和安徽省環(huán)境保護(hù)局文件、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)、附帶民事公益訴訟調(diào)解協(xié)議等書(shū)證；證人汪某、翟某的證言；被告人許XX的供述和辯解；指認(rèn)筆錄、辨認(rèn)筆錄等證據(jù)證實(shí)，各證據(jù)之間能夠相互印證，足以認(rèn)定。
一審法院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人許XX違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在無(wú)采礦許可證的情況下，與他人事前通謀，后從他人處購(gòu)買在禁采河段盜采的江砂，價(jià)值185348元，情節(jié)嚴(yán)重，被告人許XX的行為已構(gòu)成非法采礦罪，公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名成立。被告人許XX揭發(fā)他人犯罪行為經(jīng)查證屬實(shí)，構(gòu)成立功，依法予以從輕處罰。被告人許XX主動(dòng)到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首，依法予以從輕處罰；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法予以從寬處理。被告人許XX賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，繳納罰金保證金，依法酌情從輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于被告人許XX具有的法定或酌定從輕量刑情節(jié)的意見(jiàn)與查明事實(shí)一致，依法予以采納，公訴機(jī)關(guān)出具量刑建議時(shí)已經(jīng)予以考慮。公訴機(jī)關(guān)建議判處被告人許XX有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣四萬(wàn)元適當(dāng)，依法予以支持。
據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款、第六十七條第一款、第六十八條、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款，《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋>》第二條第一項(xiàng)、第三條第一款第二項(xiàng)、第四條第一款第一項(xiàng)、第七條第二款、第十三條第二款第一項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條第一款之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，判決如下：
一審裁判結(jié)果
一、被告人許XX犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣四萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金限判決生效之日繳納，已繳納罰金保證金四萬(wàn)元。)
二、在案查封的“蕪湖順風(fēng)1988號(hào)”運(yùn)輸船由XX機(jī)關(guān)依法處理。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向安徽省銅陵市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
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審判人員
審判長(zhǎng)李金鳳
審判員
汪云鵬
人民陪審員汪美平
二〇二三年十二月二十日
書(shū)記員曹丹丹
裁判附件
附相關(guān)法律條文：
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款——違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
第六十七條第一款——犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
第六十八條——犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。
第七十二條第一款——對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：
（一）犯罪情節(jié)較輕；
（二）有悔罪表現(xiàn)；
（三）沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；
（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。
第三款——被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。
第七十三條第二款——有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款——緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一項(xiàng)——具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“未取得采礦許可證”:（一）無(wú)許可證的。
第三條第一款第二項(xiàng)——實(shí)施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:（二）在國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦，開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五萬(wàn)元至十五萬(wàn)元以上的。
第四條第一款第一項(xiàng)——在河道管理范圍內(nèi)采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的，以非法采礦罪定罪處罰：（一）依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證，未取得河道采砂許可證的。
第七條——明知是犯罪所得的礦產(chǎn)品及其產(chǎn)生的收益，而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，依照刑法第三百一十二條的規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰。
實(shí)施前款規(guī)定的犯罪行為，事前通謀的，以共同犯罪論處。
第十三條第二款第一項(xiàng)——礦產(chǎn)品價(jià)值難以確定的，依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定：（一）價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條——犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。
第二百零一條第一款——對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰案件，人民法院依法作出判決時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議，但有下列情形的除外：
（一）被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任的；
（二）被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰的；
（三）被告人否認(rèn)指控的犯罪事實(shí)的
（四）起訴指控的罪名與審理認(rèn)定的罪名不一致的；
（五）其他可能影響公正審判的情形。
