許XX、銅陵市郊區(qū)人民檢察院刑事一審刑事判決書
（2023）皖0711刑初120號
案件概述
銅陵市郊區(qū)人民檢察院以郊檢刑訴〔2023〕106號起訴書指控被告人許XX犯非法采礦罪于2023年11月23日向本院提起公訴，同日，公益訴訟起訴人銅陵市郊區(qū)人民檢察院以被告人許XX破壞生態(tài)環(huán)境，損害了社會公共利益為由，向本院提起附帶民事公益訴訟，本院依法組成合議庭，適用普通程序進行審理。審理期間，附帶民事公益訴訟雙方當事人就民事部分達成調(diào)解協(xié)議，且已實際履行。2023年12月12日，本院對刑事部分公開開庭進行了審理，銅陵市郊區(qū)人民檢察院指派檢察官張磊出庭支持公訴，被告人許XX及辯護人李清晨到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
控辯方主張
銅陵市郊區(qū)人民檢察院指控，2023年6月4日，被告人許XX駕駛蕪湖順風1988號運輸船在段錨地停泊，6月6日晚與一采砂船約定以6萬元價格打滿一船江砂，6月7日凌晨許XX駕駛該船至段浮標水域和224浮標水域中間位置與他人盜釆江砂，后被銅陵市義安區(qū)江砂管理中心查獲，經(jīng)稱重，共盜采江砂3706.95噸，價值人民幣185348元。
針對上述指控，公訴人宣讀了證人汪某、翟某的證言，出示了受案登記表、立案決定書、戶籍信息、歸案經(jīng)過、情況說明、價格認定結(jié)論書、辨認筆錄、被告人的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機關(guān)認為，被告人許XX在未取得采礦許可證情況下，擅自到長江內(nèi)盜采江砂，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法采礦罪追究其刑事責任。被告人許XX具有自首、立功情節(jié)，可以從輕處罰；自愿認罪認罰，可以從寬處理。建議判處被告人許XX有期徒刑一年六個月，緩刑二年六個月，并處罰金人民幣五萬元，后附加刑調(diào)整為并處罰金人民幣四萬元。
被告人許XX對公訴機關(guān)指控的犯罪事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。辯護人對事實及定性不持異議，提出被告人許XX自動到案后如實供述自己的罪行，系自首，揭發(fā)他人犯罪行為查證屬實，構(gòu)成立功，積極悔罪并自愿認罪認罰，已賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用，系初犯、偶犯，希望法院對許XX從寬處罰并適用緩刑，采納公訴機關(guān)的量刑建議。
一審法院查明
經(jīng)審理查明，2023年6月4日，被告人許XX駕駛“蕪湖順風1988號”運輸船在段錨地停泊，6月6日晚與一采砂船約定以6萬元價格打滿一船江砂，6月7日凌晨許XX駕駛“蕪湖順風1988號”運輸船至段浮標水域和224浮標水域中間位置裝運一船盜采的江砂被省砂管中心發(fā)現(xiàn)，“蕪湖順風1988號”運輸船駛離后被銅陵市義安區(qū)江砂管理中心執(zhí)法人員查獲，“蕪湖順風1988號”運輸船和涉案江砂被銅陵市義安區(qū)水利局予以登記保存，經(jīng)稱重，涉案江砂3706.95噸。經(jīng)銅陵市義安區(qū)價格認證中心認定，“蕪湖順風1988號”運輸船裝運的盜采江砂價值人民幣185348元。2023年6月24日，銅陵市義安區(qū)水利局將案件移交銅陵市XX局義安分局偵辦，銅陵市XX局義安分局于2023年6月27日立案，于2023年7月13日查封了“蕪湖順風1988號”運輸船。
2023年8月4日，被告人許XX經(jīng)XX民警電話通知到案。根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于長江干流安徽段河道采砂相關(guān)規(guī)定和安徽省環(huán)境保護局關(guān)于銅陵淡水豚自然保護區(qū)面積、范圍等有關(guān)事項通知，涉案采砂地點位于銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū)區(qū)，系禁采河段。
另查明，該案偵查階段，被告人許XX揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實。銅陵市義安區(qū)水利局在案件移交銅陵市XX局義安分局偵辦之前，已將涉案江砂委托拍賣，并將拍賣款項上繳國庫。在本案審理期間，被告人許XX支付了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費用，繳納罰金保證金40000元。
上述事實，被告人許XX在開庭審理過程中均無異議，且有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的案件移交函、受案登記表、立案決定書、戶籍信息、歸案經(jīng)過、違法記錄查詢證明、情況說明、查封決定書、安徽省人民政府和安徽省環(huán)境保護局文件、價格認定結(jié)論書、附帶民事公益訴訟調(diào)解協(xié)議等書證；證人汪某、翟某的證言；被告人許XX的供述和辯解；指認筆錄、辨認筆錄等證據(jù)證實，各證據(jù)之間能夠相互印證，足以認定。
一審法院認為
本院認為，被告人許XX違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在無采礦許可證的情況下，與他人事前通謀，后從他人處購買在禁采河段盜采的江砂，價值185348元，情節(jié)嚴重，被告人許XX的行為已構(gòu)成非法采礦罪，公訴機關(guān)指控的犯罪事實和罪名成立。被告人許XX揭發(fā)他人犯罪行為經(jīng)查證屬實，構(gòu)成立功，依法予以從輕處罰。被告人許XX主動到案后如實供述犯罪事實，系自首，依法予以從輕處罰；自愿認罪認罰，依法予以從寬處理。被告人許XX賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用，繳納罰金保證金，依法酌情從輕處罰。辯護人關(guān)于被告人許XX具有的法定或酌定從輕量刑情節(jié)的意見與查明事實一致，依法予以采納，公訴機關(guān)出具量刑建議時已經(jīng)予以考慮。公訴機關(guān)建議判處被告人許XX有期徒刑一年六個月，緩刑二年六個月，并處罰金人民幣四萬元適當，依法予以支持。
據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第六十七條第一款、第六十八條、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款，《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋>》第二條第一項、第三條第一款第二項、第四條第一款第一項、第七條第二款、第十三條第二款第一項，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條第一款之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
一審裁判結(jié)果
一、被告人許XX犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年六個月，并處罰金人民幣四萬元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金限判決生效之日繳納，已繳納罰金保證金四萬元。)
二、在案查封的“蕪湖順風1988號”運輸船由XX機關(guān)依法處理。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省銅陵市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
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審判人員
審判長李金鳳
審判員
汪云鵬
人民陪審員汪美平
二〇二三年十二月二十日
書記員曹丹丹
裁判附件
附相關(guān)法律條文：
《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款——違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
第六十七條第一款——犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
第六十八條——犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。
第七十二條第一款——對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當宣告緩刑：
（一）犯罪情節(jié)較輕；
（二）有悔罪表現(xiàn)；
（三）沒有再犯罪的危險；
（四）宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。
第三款——被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。
第七十三條第二款——有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款——緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一項——具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“未取得采礦許可證”:（一）無許可證的。
第三條第一款第二項——實施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:（二）在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的。
第四條第一款第一項——在河道管理范圍內(nèi)采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的，以非法采礦罪定罪處罰：（一）依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當辦理河道采砂許可證，未取得河道采砂許可證的。
第七條——明知是犯罪所得的礦產(chǎn)品及其產(chǎn)生的收益，而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，依照刑法第三百一十二條的規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰。
實施前款規(guī)定的犯罪行為，事前通謀的，以共同犯罪論處。
第十三條第二款第一項——礦產(chǎn)品價值難以確定的，依據(jù)下列機構(gòu)出具的報告，結(jié)合其他證據(jù)作出認定：（一）價格認證機構(gòu)出具的報告。
《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條——犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。
第二百零一條第一款——對于認罪認罰案件，人民法院依法作出判決時，一般應(yīng)當采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議，但有下列情形的除外：
（一）被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當追究其刑事責任的；
（二）被告人違背意愿認罪認罰的；
（三）被告人否認指控的犯罪事實的
（四）起訴指控的罪名與審理認定的罪名不一致的；
（五）其他可能影響公正審判的情形。
