【發(fā)布部門】 安徽省高級(jí)人民法院，安徽省司法廳 【發(fā)文字號(hào)】 皖司發(fā)[2008]68號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.08.20 【實(shí)施日期】 2008.08.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方司法文件
【法規(guī)類別】 審判機(jī)關(guān)
安徽省高級(jí)人民法院、安徽省司法廳關(guān)于規(guī)范民事案件委托人民調(diào)解的若干意見
（皖司發(fā)〔2008〕68號(hào)）
各市、縣（市、區(qū)）人民法院、司法局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合，充分發(fā)揮人民調(diào)解的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和職能作用，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與民事審判工作的良性互動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，根據(jù)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、《安徽省人民調(diào)解條例》，制定本意見。
一、人民法院委托人民調(diào)解組織對(duì)民事案件進(jìn)行調(diào)解，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人自愿、合法，有利于化解民事糾紛的原則。
二、人民法院在案件審理過(guò)程中可以將下列民事案件委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解：（1）離婚案件；（2）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件；（3）繼承、收養(yǎng)案件；（4）相鄰糾紛案件；（5）買賣、民間借貸、借用等一般合同糾紛案件；（6）損害賠償案件；（7）其他適合委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解的民事案件。
三、縣（市、區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)以及區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織可以接受人民法院委托開展民事案件的調(diào)解。
四、人民法院委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人填寫《人民調(diào)解申請(qǐng)書》，人民法院進(jìn)行審查，在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)出具《委托人民調(diào)解函》，連同起訴狀副本復(fù)印件及相關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件轉(zhuǎn)交人民調(diào)解組織，由人民調(diào)解組織對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解。
五、人民調(diào)解組織接受委托后，應(yīng)當(dāng)按照合情、合理、合法的原則調(diào)解糾紛，促成當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。人民調(diào)解組織在調(diào)解中發(fā)現(xiàn)案件重要情況或矛盾易于激化等重大情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向人民法院反饋。當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)制作規(guī)范的人民調(diào)解卷宗，并將《人民調(diào)解協(xié)議書》報(bào)縣（市、區(qū)）司法局備案。
六、人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后5日內(nèi)將《委托人民調(diào)解反饋函》連同《人民調(diào)解協(xié)議書》、相關(guān)證據(jù)材料移送人民法院。同時(shí)敦促當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)撤訴，由人民法院審查后決定是否予以準(zhǔn)許。如果當(dāng)事人要求人民法院按照調(diào)解協(xié)議出具民事調(diào)解書的，人民法院應(yīng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的合法性進(jìn)行審查，制作民事調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人。
七、人民調(diào)解組織調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)將《委托人民調(diào)解反饋函》連同相關(guān)證據(jù)材料移送人民法院，由人民法院審理。調(diào)解不成包括下列情形：（1）當(dāng)事人明確拒絕繼續(xù)調(diào)解的；（2）經(jīng)多方調(diào)解確實(shí)無(wú)法促成當(dāng)事人和解的；（3）規(guī)定期限屆滿仍不能調(diào)解結(jié)案的。
八、經(jīng)人民調(diào)解組織主持調(diào)解達(dá)成的協(xié)議經(jīng)審查無(wú)效或當(dāng)事人反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)案件進(jìn)行審理。
九、人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)在自接受人民法院委托之日起15日內(nèi)完成調(diào)解。雙方當(dāng)事人申請(qǐng)延期的，人民調(diào)解組織應(yīng)填寫《延長(zhǎng)調(diào)解期限申請(qǐng)書》，報(bào)人民法院同意并出具《準(zhǔn)予延長(zhǎng)調(diào)解期限決定書》，調(diào)解期限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。
委托調(diào)解的期間計(jì)算參照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第四條的規(guī)定執(zhí)行。
十、受委托人民調(diào)解組織及人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，妥善保管案卷及有關(guān)證據(jù)材料。
十一、縣（市、區(qū)）人民法院和司法局要建立健全民事案件委托人民調(diào)解工作的相關(guān)統(tǒng)計(jì)、考核制度，組織好對(duì)委托調(diào)解成功案件的跟蹤回訪，及時(shí)向上級(jí)法院、司法局報(bào)告委托調(diào)解工作開展情況。
附件：1、委托人民調(diào)解函（略）
2、人民調(diào)解申請(qǐng)書（略）
3、委托人民調(diào)解反饋函（略）
4、延長(zhǎng)調(diào)解期限申請(qǐng)書（略）
5、準(zhǔn)予延長(zhǎng)調(diào)解期限決定書（略）
二○○八年八月二十日
【發(fā)布日期】 2008.08.20 【實(shí)施日期】 2008.08.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方司法文件
【法規(guī)類別】 審判機(jī)關(guān)
安徽省高級(jí)人民法院、安徽省司法廳關(guān)于規(guī)范民事案件委托人民調(diào)解的若干意見
（皖司發(fā)〔2008〕68號(hào)）
各市、縣（市、區(qū)）人民法院、司法局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合，充分發(fā)揮人民調(diào)解的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和職能作用，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與民事審判工作的良性互動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，根據(jù)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、《安徽省人民調(diào)解條例》，制定本意見。
一、人民法院委托人民調(diào)解組織對(duì)民事案件進(jìn)行調(diào)解，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人自愿、合法，有利于化解民事糾紛的原則。
二、人民法院在案件審理過(guò)程中可以將下列民事案件委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解：（1）離婚案件；（2）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件；（3）繼承、收養(yǎng)案件；（4）相鄰糾紛案件；（5）買賣、民間借貸、借用等一般合同糾紛案件；（6）損害賠償案件；（7）其他適合委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解的民事案件。
三、縣（市、區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)以及區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織可以接受人民法院委托開展民事案件的調(diào)解。
四、人民法院委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人填寫《人民調(diào)解申請(qǐng)書》，人民法院進(jìn)行審查，在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)出具《委托人民調(diào)解函》，連同起訴狀副本復(fù)印件及相關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件轉(zhuǎn)交人民調(diào)解組織，由人民調(diào)解組織對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解。
五、人民調(diào)解組織接受委托后，應(yīng)當(dāng)按照合情、合理、合法的原則調(diào)解糾紛，促成當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。人民調(diào)解組織在調(diào)解中發(fā)現(xiàn)案件重要情況或矛盾易于激化等重大情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向人民法院反饋。當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)制作規(guī)范的人民調(diào)解卷宗，并將《人民調(diào)解協(xié)議書》報(bào)縣（市、區(qū)）司法局備案。
六、人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后5日內(nèi)將《委托人民調(diào)解反饋函》連同《人民調(diào)解協(xié)議書》、相關(guān)證據(jù)材料移送人民法院。同時(shí)敦促當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)撤訴，由人民法院審查后決定是否予以準(zhǔn)許。如果當(dāng)事人要求人民法院按照調(diào)解協(xié)議出具民事調(diào)解書的，人民法院應(yīng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的合法性進(jìn)行審查，制作民事調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人。
七、人民調(diào)解組織調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)將《委托人民調(diào)解反饋函》連同相關(guān)證據(jù)材料移送人民法院，由人民法院審理。調(diào)解不成包括下列情形：（1）當(dāng)事人明確拒絕繼續(xù)調(diào)解的；（2）經(jīng)多方調(diào)解確實(shí)無(wú)法促成當(dāng)事人和解的；（3）規(guī)定期限屆滿仍不能調(diào)解結(jié)案的。
八、經(jīng)人民調(diào)解組織主持調(diào)解達(dá)成的協(xié)議經(jīng)審查無(wú)效或當(dāng)事人反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)案件進(jìn)行審理。
九、人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)在自接受人民法院委托之日起15日內(nèi)完成調(diào)解。雙方當(dāng)事人申請(qǐng)延期的，人民調(diào)解組織應(yīng)填寫《延長(zhǎng)調(diào)解期限申請(qǐng)書》，報(bào)人民法院同意并出具《準(zhǔn)予延長(zhǎng)調(diào)解期限決定書》，調(diào)解期限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。
委托調(diào)解的期間計(jì)算參照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第四條的規(guī)定執(zhí)行。
十、受委托人民調(diào)解組織及人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，妥善保管案卷及有關(guān)證據(jù)材料。
十一、縣（市、區(qū)）人民法院和司法局要建立健全民事案件委托人民調(diào)解工作的相關(guān)統(tǒng)計(jì)、考核制度，組織好對(duì)委托調(diào)解成功案件的跟蹤回訪，及時(shí)向上級(jí)法院、司法局報(bào)告委托調(diào)解工作開展情況。
附件：1、委托人民調(diào)解函（略）
2、人民調(diào)解申請(qǐng)書（略）
3、委托人民調(diào)解反饋函（略）
4、延長(zhǎng)調(diào)解期限申請(qǐng)書（略）
5、準(zhǔn)予延長(zhǎng)調(diào)解期限決定書（略）
二○○八年八月二十日
