【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦秘[2015]123號
【發(fā)布日期】 2015.08.16 【實施日期】 2015.08.16
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 電線電網
安徽省人民政府辦公廳關于加快農村電網改造升級工程建設的通知
（皖政辦秘[2015]123號）
各市、縣人民政府，省有關單位：
為貫徹落實國務院部署，搶抓機遇，進一步加快我省農村電力基礎設施建設，經省政府同意，現就加快農村電網改造升級工程建設有關事項通知如下：
一、提高思想認識
農村電網是農村重要基礎設施，關系農民生活、農業(yè)生產和農村繁榮。加快農村電網改造升級，既是解決當前農村電網薄弱環(huán)節(jié)、改善農村生產生活條件的現實需要，也是提升電網接入能力、促進新能源產業(yè)發(fā)展和光伏扶貧的緊迫任務；既是增加重點領域投資、有效拉動經濟增長的重大舉措，也是加快新型城鎮(zhèn)化步伐、推動縣域經濟發(fā)展的必然要求。各地、各有關部門要高度重視，把加快農村電網改造升級工程建設擺在重要位置，切實抓緊抓好，努力抓出成效。
二、明確目標任務
國家下達我省2015年新增農村電網改造升級工程投資105億元，各類建設項目3萬多個，遍布全省72個縣級供電區(qū)域。按照國家要求，農村電網改造升級工程要確保下半年開工，年底形成實物工程量，2016年7月前全面完成。各市、縣政府要根據建設任務，倒排工期，明確節(jié)點，制定具體實施方案及任務分工，并于8月25日前報省能源局備案。
三、壓實工作責任
各市、縣政府要切實承擔起推進農村電網升級改造的主體責任，積極協調辦理開工手續(xù)，及時解決征地拆遷、苗木賠償和施工環(huán)境等問題，保障項目盡快開工和順利實施。省電力公司作為項目法人，要承擔項目建設直接責任，組織市、縣供電公司，抓緊落實開工條件，統(tǒng)籌資源配置，保質保量完成改造任務。省有關部門要按照職能分工，開辟綠色通道，及時協調辦理項目土地劃撥、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、林地占用、道路和河流跨越（穿越）等相關手續(xù)。省能源局要嚴格履行監(jiān)督責任，指導督促項目建設，加強項目全過程管理，確保項目管理規(guī)范、資金安全、質量優(yōu)良。
四、強化建設管理
省電力公司要建立農村電網改造升級工作協調機制，全面負責工程建設日常協調管控工作。要嚴格執(zhí)行基本建設程序，統(tǒng)一建設標準，規(guī)范工程管理，確保工程質量。要加強物資采購供應，及時增加采購批次。要健全安全保障和質量監(jiān)督體系，落實工程安全責任。要抓緊制定工程建設里程碑計劃，盡快啟動工程建設，并通過動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)按月報送項目進展情況，確保各項工作有序推進。
五、嚴格監(jiān)督檢查
省發(fā)展改革委要將農村電網改造升級項目列入省重點項目統(tǒng)一調度，每月對工程建設進展情況及中央預算內資金使用情況進行通報。要加大稽查力度，對因不作為、工作不力造成阻工頻繁、進度滯后的，進行通報批評和約談；對整改工作不到位的，及時調整投資計劃，直至追回項目投資，并相應減少下一年度投資安排。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，及時處理群眾投訴舉報事項。
六、加強組織領導
農村電網改造升級工程時間緊、任務重、涉及面廣，需要有關各方密切配合、共同努力。省政府建立由省政府分管負責同志擔任召集人的農村電網改造升級工程聯席會議制度，定期研究和協調解決農村電網改造升級工程的重大問題。各市、縣政府要成立相應機構，切實加強領導，把農村電網改造升級作為當前重點工作，全力推進工程建設?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立工作組，配合電網企業(yè)，解決施工中的具體問題。各地要加強宣傳引導，形成全社會廣泛參與、積極支持的良好氛圍。
附件：
1．安徽省農村電網改造升級聯席會議制度
2．_____市農村電網改造升級工程2015年度新增項目審批任務分工表
3． _____市農村電網改造升級工程2015年度新增項目協調任務分工表
安徽省人民政府辦公廳
2015年8月16日
附件1
安徽省農村電網改造升級聯席會議制度
為加強對全省農村電網改造升級工作的組織領導，省政府決定建立農村電網改造升級聯席會議制度。
一、主要職責
協調解決全省農村電網改造升級工程的重大問題，營造良好的建設環(huán)境；指導和督促各地、各部門按照全省統(tǒng)一部署，深入推進農村電網改造升級工程建設；研究建立監(jiān)督考評、激勵約束等制度。
二、組成人員
召集人：詹夏來 省委常委、常務副省長
成 員：李必方 省政府副秘書長
劉 健 省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長
孟照紅 省財政廳副廳長
李世蘊 省國土資源廳副廳長
羅 宏 省環(huán)保廳副廳長
宋直剛 省住房和城鄉(xiāng)建設廳總工程師
羅 寧 省交通運輸廳巡視員
王廣滿 省水利廳副廳長
潘法祥 省林業(yè)廳副廳長
何結華 省審計廳副廳長
李大華 省安監(jiān)局副局長
錢立家 省能源局總工程師
秦紅三 省電力公司總經理
聯席會議辦公室設在省能源局，劉健同志兼任辦公室主任，省能源局錢立家同志、省電力公司王文紅同志任辦公室副主任。
聯席會議建立聯絡員制度，聯絡員由各成員單位相關處室負責人擔任，負責聯系和協調日常工作。
附件2
_____市農村電網改造升級工程2015年度新增項目審批任務分工表
建設項目
建設單位
規(guī)劃選址
建設用地
環(huán)境影響評價
建設用地規(guī)劃許可
使用林地審核審批
用地預審
用地審批
林地使用
林木采伐
名稱
責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
一、110千伏項目
（市供電公司）
（主要
負責人）
1.
2.
二、35千伏及以下項目
（縣供電公司）
（主要
負責人）
1.
2.
注：責任部門為相應行政主管部門，責任人為行政主管部門主要或分管負責人，聯絡人為主辦處（科）室負責人。
附件3
____市農村電網改造升級工程2015年度新增項目協調任務分工表
設項目
建設單位
壓覆礦產
道路、河流跨越（穿越）
征地拆遷
苗木賠償
民事協調
名稱
責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
一、110千伏項目
（市供電公司）
（主要負責人）
1.
2.
二、35千伏及以下項目
（縣供電公司）
（主要負責人）
1.
2.
注：征地拆遷、苗木賠償、民事協調問題協調處理責任部門為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，責任人為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人，聯絡人為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管負責人；壓覆礦產、道路、河流跨越（穿越）等問題協調處理責任部門為省國土資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省鐵路辦，責任人為責任部門的分管負責人，聯絡人為主辦處室負責人。
【發(fā)布日期】 2015.08.16 【實施日期】 2015.08.16
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 電線電網
安徽省人民政府辦公廳關于加快農村電網改造升級工程建設的通知
（皖政辦秘[2015]123號）
各市、縣人民政府，省有關單位：
為貫徹落實國務院部署，搶抓機遇，進一步加快我省農村電力基礎設施建設，經省政府同意，現就加快農村電網改造升級工程建設有關事項通知如下：
一、提高思想認識
農村電網是農村重要基礎設施，關系農民生活、農業(yè)生產和農村繁榮。加快農村電網改造升級，既是解決當前農村電網薄弱環(huán)節(jié)、改善農村生產生活條件的現實需要，也是提升電網接入能力、促進新能源產業(yè)發(fā)展和光伏扶貧的緊迫任務；既是增加重點領域投資、有效拉動經濟增長的重大舉措，也是加快新型城鎮(zhèn)化步伐、推動縣域經濟發(fā)展的必然要求。各地、各有關部門要高度重視，把加快農村電網改造升級工程建設擺在重要位置，切實抓緊抓好，努力抓出成效。
二、明確目標任務
國家下達我省2015年新增農村電網改造升級工程投資105億元，各類建設項目3萬多個，遍布全省72個縣級供電區(qū)域。按照國家要求，農村電網改造升級工程要確保下半年開工，年底形成實物工程量，2016年7月前全面完成。各市、縣政府要根據建設任務，倒排工期，明確節(jié)點，制定具體實施方案及任務分工，并于8月25日前報省能源局備案。
三、壓實工作責任
各市、縣政府要切實承擔起推進農村電網升級改造的主體責任，積極協調辦理開工手續(xù)，及時解決征地拆遷、苗木賠償和施工環(huán)境等問題，保障項目盡快開工和順利實施。省電力公司作為項目法人，要承擔項目建設直接責任，組織市、縣供電公司，抓緊落實開工條件，統(tǒng)籌資源配置，保質保量完成改造任務。省有關部門要按照職能分工，開辟綠色通道，及時協調辦理項目土地劃撥、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、林地占用、道路和河流跨越（穿越）等相關手續(xù)。省能源局要嚴格履行監(jiān)督責任，指導督促項目建設，加強項目全過程管理，確保項目管理規(guī)范、資金安全、質量優(yōu)良。
四、強化建設管理
省電力公司要建立農村電網改造升級工作協調機制，全面負責工程建設日常協調管控工作。要嚴格執(zhí)行基本建設程序，統(tǒng)一建設標準，規(guī)范工程管理，確保工程質量。要加強物資采購供應，及時增加采購批次。要健全安全保障和質量監(jiān)督體系，落實工程安全責任。要抓緊制定工程建設里程碑計劃，盡快啟動工程建設，并通過動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)按月報送項目進展情況，確保各項工作有序推進。
五、嚴格監(jiān)督檢查
省發(fā)展改革委要將農村電網改造升級項目列入省重點項目統(tǒng)一調度，每月對工程建設進展情況及中央預算內資金使用情況進行通報。要加大稽查力度，對因不作為、工作不力造成阻工頻繁、進度滯后的，進行通報批評和約談；對整改工作不到位的，及時調整投資計劃，直至追回項目投資，并相應減少下一年度投資安排。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，及時處理群眾投訴舉報事項。
六、加強組織領導
農村電網改造升級工程時間緊、任務重、涉及面廣，需要有關各方密切配合、共同努力。省政府建立由省政府分管負責同志擔任召集人的農村電網改造升級工程聯席會議制度，定期研究和協調解決農村電網改造升級工程的重大問題。各市、縣政府要成立相應機構，切實加強領導，把農村電網改造升級作為當前重點工作，全力推進工程建設?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立工作組，配合電網企業(yè)，解決施工中的具體問題。各地要加強宣傳引導，形成全社會廣泛參與、積極支持的良好氛圍。
附件：
1．安徽省農村電網改造升級聯席會議制度
2．_____市農村電網改造升級工程2015年度新增項目審批任務分工表
3． _____市農村電網改造升級工程2015年度新增項目協調任務分工表
安徽省人民政府辦公廳
2015年8月16日
附件1
安徽省農村電網改造升級聯席會議制度
為加強對全省農村電網改造升級工作的組織領導，省政府決定建立農村電網改造升級聯席會議制度。
一、主要職責
協調解決全省農村電網改造升級工程的重大問題，營造良好的建設環(huán)境；指導和督促各地、各部門按照全省統(tǒng)一部署，深入推進農村電網改造升級工程建設；研究建立監(jiān)督考評、激勵約束等制度。
二、組成人員
召集人：詹夏來 省委常委、常務副省長
成 員：李必方 省政府副秘書長
劉 健 省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長
孟照紅 省財政廳副廳長
李世蘊 省國土資源廳副廳長
羅 宏 省環(huán)保廳副廳長
宋直剛 省住房和城鄉(xiāng)建設廳總工程師
羅 寧 省交通運輸廳巡視員
王廣滿 省水利廳副廳長
潘法祥 省林業(yè)廳副廳長
何結華 省審計廳副廳長
李大華 省安監(jiān)局副局長
錢立家 省能源局總工程師
秦紅三 省電力公司總經理
聯席會議辦公室設在省能源局，劉健同志兼任辦公室主任，省能源局錢立家同志、省電力公司王文紅同志任辦公室副主任。
聯席會議建立聯絡員制度，聯絡員由各成員單位相關處室負責人擔任，負責聯系和協調日常工作。
附件2
_____市農村電網改造升級工程2015年度新增項目審批任務分工表
建設項目
建設單位
規(guī)劃選址
建設用地
環(huán)境影響評價
建設用地規(guī)劃許可
使用林地審核審批
用地預審
用地審批
林地使用
林木采伐
名稱
責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
一、110千伏項目
（市供電公司）
（主要
負責人）
1.
2.
二、35千伏及以下項目
（縣供電公司）
（主要
負責人）
1.
2.
注：責任部門為相應行政主管部門，責任人為行政主管部門主要或分管負責人，聯絡人為主辦處（科）室負責人。
附件3
____市農村電網改造升級工程2015年度新增項目協調任務分工表
設項目
建設單位
壓覆礦產
道路、河流跨越（穿越）
征地拆遷
苗木賠償
民事協調
名稱
責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
責任部門
聯絡人/責任人
一、110千伏項目
（市供電公司）
（主要負責人）
1.
2.
二、35千伏及以下項目
（縣供電公司）
（主要負責人）
1.
2.
注：征地拆遷、苗木賠償、民事協調問題協調處理責任部門為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，責任人為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人，聯絡人為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管負責人；壓覆礦產、道路、河流跨越（穿越）等問題協調處理責任部門為省國土資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省鐵路辦，責任人為責任部門的分管負責人，聯絡人為主辦處室負責人。
