【發(fā)布部門(mén)】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政[2015]79號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.08.26 【實(shí)施日期】 2015.08.26
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 扶貧救災(zāi)救濟(jì)
安徽省人民政府關(guān)于建立省政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系市和精準(zhǔn)幫扶省屬企業(yè)工作機(jī)制的通知
（皖政〔2015〕79號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)7月30日中央政治局會(huì)議和省委九屆十三次全會(huì)精神，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)服務(wù)，深入指導(dǎo)各市和精準(zhǔn)幫扶省屬企業(yè)解決發(fā)展中的問(wèn)題，督促各地各有關(guān)單位不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，確?！笆濉绷己瞄_(kāi)局，省政府決定，建立省政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系市和精準(zhǔn)幫扶省屬企業(yè)工作機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建立省政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系市工作機(jī)制
（一）聯(lián)系分工。
李錦斌同志聯(lián)系合肥市。
詹夏來(lái)同志聯(lián)系淮南市、六安市。
陳樹(shù)隆同志聯(lián)系蚌埠市、阜陽(yáng)市。
謝廣祥同志聯(lián)系滁州市、銅陵市。
花建慧同志聯(lián)系池州市、黃山市。
梁衛(wèi)國(guó)同志聯(lián)系淮北市、亳州市。
楊振超同志聯(lián)系蕪湖市、安慶市。
方春明同志聯(lián)系馬鞍山市、宣城市。
李建中同志聯(lián)系宿州市。
（二）聯(lián)系方式。
省政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系各市，采取定期聯(lián)系和日常聯(lián)系相結(jié)合的方式進(jìn)行。加強(qiáng)定期聯(lián)系，省政府負(fù)責(zé)同志每季度深入聯(lián)系市1-2次，每次不少于2天，通過(guò)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工地等基層和一線(xiàn)實(shí)地調(diào)研、座談交流，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。加強(qiáng)日常聯(lián)系，關(guān)注聯(lián)系市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)刎瀼芈鋵?shí)中央和省委、省政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署情況，及時(shí)幫助解決存在的困難和問(wèn)題。
（三）基本要求。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線(xiàn)思維，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)性和針對(duì)性。一是推動(dòng)謀劃發(fā)展思路。立足全局，觀大勢(shì)、謀大事，站在全省乃至全國(guó)發(fā)展的高度，指導(dǎo)各市研究謀劃發(fā)展中的重要思路、重要政策、重要措施。二是推動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，精確制導(dǎo)，以問(wèn)題的解決推動(dòng)工作的進(jìn)展。三是推動(dòng)創(chuàng)造性開(kāi)展工作。因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，在深入把握當(dāng)?shù)厥星樘攸c(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各市把中央精神和省委、省政府部署與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、創(chuàng)造性。四是推動(dòng)典型示范引導(dǎo)。注意在聯(lián)系過(guò)程中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性問(wèn)題、典型性做法和示范性經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向省政府提出意見(jiàn)建議。
二、建立省政府負(fù)責(zé)同志精準(zhǔn)幫扶省屬企業(yè)工作機(jī)制
?。ㄒ唬┛傮w要求。
堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖，按照有利于國(guó)有資本保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的原則推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革；堅(jiān)持以穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)為主線(xiàn)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，由省政府負(fù)責(zé)同志帶頭，各級(jí)政府積極行動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)幫扶，合力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，一企一策，精準(zhǔn)幫扶，努力幫助企業(yè)排憂(yōu)解難；堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
?。ǘ头鲋攸c(diǎn)。
圍繞穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)工作重點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。
1．深入研究發(fā)展現(xiàn)狀，幫扶企業(yè)排憂(yōu)解難。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)決策部署，促進(jìn)政策落地見(jiàn)效。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，著力破解制約企業(yè)發(fā)展的融資難融資貴、成本上升等問(wèn)題，強(qiáng)化土地、用工等要素保障。對(duì)看準(zhǔn)的、確需支持的，實(shí)施合理的、差別化的激勵(lì)政策。三是積極搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)與省內(nèi)行業(yè)、項(xiàng)目產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。
2．深入實(shí)施“四督四?！?，幫扶企業(yè)項(xiàng)目落地。把加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重中之重，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。一是督查推進(jìn)新建項(xiàng)目，助力解決“前期”問(wèn)題，保證開(kāi)工率；二是督查推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目，助力解決“進(jìn)度”問(wèn)題，保證竣工率；三是督查推進(jìn)竣工項(xiàng)目，助力解決“投產(chǎn)”問(wèn)題，保證達(dá)產(chǎn)率；四是督查推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，助力解決“入圍”問(wèn)題，保證轉(zhuǎn)化率。
3．深入謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，幫扶企業(yè)謀實(shí)“十三五”發(fā)展。一是指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)編制未來(lái)5年發(fā)展規(guī)劃，深入分析研究“十三五”時(shí)期宏觀環(huán)境、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，指導(dǎo)企業(yè)謀劃一批有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，納入省“大新專(zhuān)”重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)實(shí)施，梯次推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
4．深入推動(dòng)改革創(chuàng)新，幫扶企業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力。一是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入，加快建設(shè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，加大技術(shù)改造力度，提升設(shè)計(jì)、制造、工藝水平，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是推動(dòng)企業(yè)加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立更加科學(xué)的考核分配和激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)具備條件的企業(yè)兼并重組、整體上市，加快國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，精細(xì)化管控成本，大力節(jié)支降耗，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)品牌建設(shè)，不斷促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)好降費(fèi)減稅有關(guān)政策，實(shí)施好涉企收費(fèi)清單制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。
?。ㄈ┚唧w安排。
1．幫扶對(duì)象。
?。?）李錦斌同志調(diào)研幫扶省屬各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。
（2）各位副省長(zhǎng)要在抓好聯(lián)系的省屬重點(diǎn)企業(yè)的同時(shí)，確定重點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)：
詹夏來(lái)同志重點(diǎn)幫扶馬鋼集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)、海螺集團(tuán)、銅陵有色集團(tuán)、徽商銀行、省信用擔(dān)保集團(tuán)。
陳樹(shù)隆同志重點(diǎn)幫扶國(guó)元集團(tuán)、華安證券公司、省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)。
謝廣祥同志重點(diǎn)幫扶省能源集團(tuán)、安徽軍工集團(tuán)。
花建慧同志重點(diǎn)幫扶安徽國(guó)貿(mào)集團(tuán)、徽商集團(tuán)、省旅游集團(tuán)。
梁衛(wèi)國(guó)同志重點(diǎn)幫扶安徽建工集團(tuán)、省農(nóng)墾集團(tuán)。
楊振超同志重點(diǎn)幫扶淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)、安徽中煙工業(yè)公司、省煙草公司、安徽叉車(chē)集團(tuán)、江淮汽車(chē)集團(tuán)、淮海實(shí)業(yè)集團(tuán)。
方春明同志重點(diǎn)幫扶中煤礦山建設(shè)集團(tuán)、煤炭工業(yè)合肥設(shè)計(jì)研究院。
李建中同志重點(diǎn)幫扶安徽皖中集團(tuán)、省華強(qiáng)工貿(mào)集團(tuán)。
2．幫扶方式。
省政府主要負(fù)責(zé)同志赴行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)深入調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。對(duì)利潤(rùn)排名前10名、后10名的省屬企業(yè)，由省政府負(fù)責(zé)同志牽頭、省有關(guān)部門(mén)參加，組成人員相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)幫扶組，深入企業(yè)調(diào)研幫扶，精準(zhǔn)提出幫扶企業(yè)的問(wèn)題清單、幫扶措施清單。企業(yè)幫扶組深入企業(yè)每季度1-2次，每次不少于2天。
3．時(shí)間安排。
幫扶工作自2015年8月下旬開(kāi)始，2016年視情調(diào)整安排。
4．定期調(diào)度和幫扶。
省政府每月專(zhuān)題研究一次幫扶工作，協(xié)調(diào)解決各企業(yè)幫扶組提出的幫扶企業(yè)問(wèn)題清單、幫扶措施清單的有關(guān)事宜。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1．強(qiáng)化組織保障。成立省政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的幫扶省屬企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副省長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，分管工業(yè)副省長(zhǎng)為專(zhuān)職副組長(zhǎng)，省政府秘書(shū)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國(guó)資委。
2．建立分級(jí)幫扶機(jī)制。各市、縣人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展幫扶重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)，以上率下，上下聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，形成分級(jí)分層開(kāi)展幫扶的工作格局。
3．加強(qiáng)工作督查。省政府定期督查各地聯(lián)系幫扶企業(yè)、協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展等工作落實(shí)情況，確保幫扶各項(xiàng)工作落到實(shí)處。具體工作由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)。
安徽省人民政府
2015年8月26日
【發(fā)布日期】 2015.08.26 【實(shí)施日期】 2015.08.26
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 扶貧救災(zāi)救濟(jì)
安徽省人民政府關(guān)于建立省政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系市和精準(zhǔn)幫扶省屬企業(yè)工作機(jī)制的通知
（皖政〔2015〕79號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)7月30日中央政治局會(huì)議和省委九屆十三次全會(huì)精神，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)服務(wù)，深入指導(dǎo)各市和精準(zhǔn)幫扶省屬企業(yè)解決發(fā)展中的問(wèn)題，督促各地各有關(guān)單位不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，確?！笆濉绷己瞄_(kāi)局，省政府決定，建立省政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系市和精準(zhǔn)幫扶省屬企業(yè)工作機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建立省政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系市工作機(jī)制
（一）聯(lián)系分工。
李錦斌同志聯(lián)系合肥市。
詹夏來(lái)同志聯(lián)系淮南市、六安市。
陳樹(shù)隆同志聯(lián)系蚌埠市、阜陽(yáng)市。
謝廣祥同志聯(lián)系滁州市、銅陵市。
花建慧同志聯(lián)系池州市、黃山市。
梁衛(wèi)國(guó)同志聯(lián)系淮北市、亳州市。
楊振超同志聯(lián)系蕪湖市、安慶市。
方春明同志聯(lián)系馬鞍山市、宣城市。
李建中同志聯(lián)系宿州市。
（二）聯(lián)系方式。
省政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系各市，采取定期聯(lián)系和日常聯(lián)系相結(jié)合的方式進(jìn)行。加強(qiáng)定期聯(lián)系，省政府負(fù)責(zé)同志每季度深入聯(lián)系市1-2次，每次不少于2天，通過(guò)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工地等基層和一線(xiàn)實(shí)地調(diào)研、座談交流，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。加強(qiáng)日常聯(lián)系，關(guān)注聯(lián)系市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)刎瀼芈鋵?shí)中央和省委、省政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署情況，及時(shí)幫助解決存在的困難和問(wèn)題。
（三）基本要求。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線(xiàn)思維，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)性和針對(duì)性。一是推動(dòng)謀劃發(fā)展思路。立足全局，觀大勢(shì)、謀大事，站在全省乃至全國(guó)發(fā)展的高度，指導(dǎo)各市研究謀劃發(fā)展中的重要思路、重要政策、重要措施。二是推動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，精確制導(dǎo)，以問(wèn)題的解決推動(dòng)工作的進(jìn)展。三是推動(dòng)創(chuàng)造性開(kāi)展工作。因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，在深入把握當(dāng)?shù)厥星樘攸c(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各市把中央精神和省委、省政府部署與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、創(chuàng)造性。四是推動(dòng)典型示范引導(dǎo)。注意在聯(lián)系過(guò)程中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性問(wèn)題、典型性做法和示范性經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向省政府提出意見(jiàn)建議。
二、建立省政府負(fù)責(zé)同志精準(zhǔn)幫扶省屬企業(yè)工作機(jī)制
?。ㄒ唬┛傮w要求。
堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖，按照有利于國(guó)有資本保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的原則推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革；堅(jiān)持以穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)為主線(xiàn)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，由省政府負(fù)責(zé)同志帶頭，各級(jí)政府積極行動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)幫扶，合力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，一企一策，精準(zhǔn)幫扶，努力幫助企業(yè)排憂(yōu)解難；堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
?。ǘ头鲋攸c(diǎn)。
圍繞穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)工作重點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。
1．深入研究發(fā)展現(xiàn)狀，幫扶企業(yè)排憂(yōu)解難。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)決策部署，促進(jìn)政策落地見(jiàn)效。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，著力破解制約企業(yè)發(fā)展的融資難融資貴、成本上升等問(wèn)題，強(qiáng)化土地、用工等要素保障。對(duì)看準(zhǔn)的、確需支持的，實(shí)施合理的、差別化的激勵(lì)政策。三是積極搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)與省內(nèi)行業(yè)、項(xiàng)目產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。
2．深入實(shí)施“四督四?！?，幫扶企業(yè)項(xiàng)目落地。把加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重中之重，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。一是督查推進(jìn)新建項(xiàng)目，助力解決“前期”問(wèn)題，保證開(kāi)工率；二是督查推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目，助力解決“進(jìn)度”問(wèn)題，保證竣工率；三是督查推進(jìn)竣工項(xiàng)目，助力解決“投產(chǎn)”問(wèn)題，保證達(dá)產(chǎn)率；四是督查推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，助力解決“入圍”問(wèn)題，保證轉(zhuǎn)化率。
3．深入謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，幫扶企業(yè)謀實(shí)“十三五”發(fā)展。一是指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)編制未來(lái)5年發(fā)展規(guī)劃，深入分析研究“十三五”時(shí)期宏觀環(huán)境、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，指導(dǎo)企業(yè)謀劃一批有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，納入省“大新專(zhuān)”重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)實(shí)施，梯次推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
4．深入推動(dòng)改革創(chuàng)新，幫扶企業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力。一是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入，加快建設(shè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，加大技術(shù)改造力度，提升設(shè)計(jì)、制造、工藝水平，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是推動(dòng)企業(yè)加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立更加科學(xué)的考核分配和激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)具備條件的企業(yè)兼并重組、整體上市，加快國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，精細(xì)化管控成本，大力節(jié)支降耗，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)品牌建設(shè)，不斷促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)好降費(fèi)減稅有關(guān)政策，實(shí)施好涉企收費(fèi)清單制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。
?。ㄈ┚唧w安排。
1．幫扶對(duì)象。
?。?）李錦斌同志調(diào)研幫扶省屬各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。
（2）各位副省長(zhǎng)要在抓好聯(lián)系的省屬重點(diǎn)企業(yè)的同時(shí)，確定重點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)：
詹夏來(lái)同志重點(diǎn)幫扶馬鋼集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)、海螺集團(tuán)、銅陵有色集團(tuán)、徽商銀行、省信用擔(dān)保集團(tuán)。
陳樹(shù)隆同志重點(diǎn)幫扶國(guó)元集團(tuán)、華安證券公司、省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)。
謝廣祥同志重點(diǎn)幫扶省能源集團(tuán)、安徽軍工集團(tuán)。
花建慧同志重點(diǎn)幫扶安徽國(guó)貿(mào)集團(tuán)、徽商集團(tuán)、省旅游集團(tuán)。
梁衛(wèi)國(guó)同志重點(diǎn)幫扶安徽建工集團(tuán)、省農(nóng)墾集團(tuán)。
楊振超同志重點(diǎn)幫扶淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)、安徽中煙工業(yè)公司、省煙草公司、安徽叉車(chē)集團(tuán)、江淮汽車(chē)集團(tuán)、淮海實(shí)業(yè)集團(tuán)。
方春明同志重點(diǎn)幫扶中煤礦山建設(shè)集團(tuán)、煤炭工業(yè)合肥設(shè)計(jì)研究院。
李建中同志重點(diǎn)幫扶安徽皖中集團(tuán)、省華強(qiáng)工貿(mào)集團(tuán)。
2．幫扶方式。
省政府主要負(fù)責(zé)同志赴行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)深入調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。對(duì)利潤(rùn)排名前10名、后10名的省屬企業(yè)，由省政府負(fù)責(zé)同志牽頭、省有關(guān)部門(mén)參加，組成人員相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)幫扶組，深入企業(yè)調(diào)研幫扶，精準(zhǔn)提出幫扶企業(yè)的問(wèn)題清單、幫扶措施清單。企業(yè)幫扶組深入企業(yè)每季度1-2次，每次不少于2天。
3．時(shí)間安排。
幫扶工作自2015年8月下旬開(kāi)始，2016年視情調(diào)整安排。
4．定期調(diào)度和幫扶。
省政府每月專(zhuān)題研究一次幫扶工作，協(xié)調(diào)解決各企業(yè)幫扶組提出的幫扶企業(yè)問(wèn)題清單、幫扶措施清單的有關(guān)事宜。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1．強(qiáng)化組織保障。成立省政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的幫扶省屬企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副省長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，分管工業(yè)副省長(zhǎng)為專(zhuān)職副組長(zhǎng)，省政府秘書(shū)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國(guó)資委。
2．建立分級(jí)幫扶機(jī)制。各市、縣人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展幫扶重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)，以上率下，上下聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，形成分級(jí)分層開(kāi)展幫扶的工作格局。
3．加強(qiáng)工作督查。省政府定期督查各地聯(lián)系幫扶企業(yè)、協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展等工作落實(shí)情況，確保幫扶各項(xiàng)工作落到實(shí)處。具體工作由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)。
安徽省人民政府
2015年8月26日
