【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【發(fā)文字號】 建城函[2015]1615號
【發(fā)布日期】 2015.09.01 【實施日期】 2015.09.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展省級風景名勝區(qū)執(zhí)法檢查的通知
（建城函〔2015〕1615號）
各市住房城鄉(xiāng)建委（城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃建設(shè)委）、規(guī)劃局，合肥林業(yè)和園林局，各國家級風景名勝區(qū)管委會（處），廣德縣、宿松縣住房城鄉(xiāng)建委（局）：
為進一步貫徹落實《風景名勝區(qū)條例》（以下簡稱《條例》），強化風景名勝區(qū)監(jiān)管，提高風景名勝資源保護管理水平，經(jīng)研究擬從今年開始，逐年對我省省級風景名勝區(qū)開展執(zhí)法檢查工作。近期將開展2015年省級風景名勝區(qū)執(zhí)法檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、檢查內(nèi)容及形式
檢查內(nèi)容：風景名勝區(qū)制度建設(shè)、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、服務(wù)管理和形象宣傳等（詳見附件）。
檢查形式：在各風景名勝區(qū)自查自糾的基礎(chǔ)上，選取部分風景名勝區(qū)，組織專家現(xiàn)場檢查。
二、檢查時間
2015年9月，各省級風景名勝區(qū)開展自查；10月下旬，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場執(zhí)法檢查對象、時間將另行通知。
三、檢查對象
2013年底前經(jīng)省政府批準設(shè)立的省級風景名勝區(qū)，均為執(zhí)法檢查對象。
四、檢查人員
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省建設(shè)稽查局及有關(guān)城市風景名勝區(qū)主管部門，國家級風景名勝區(qū)管理機構(gòu)相關(guān)人員及專家。
五、檢查結(jié)果
根據(jù)檢查情況，檢查的綜合評價分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達標”和“不達標”4個等級。
對未按《條例》和風景名勝區(qū)規(guī)劃要求進行規(guī)劃建設(shè)管理的，將予以通報批評；違規(guī)情節(jié)嚴重、造成重大景觀資源和環(huán)境影響的風景名勝區(qū)，將依照《條例》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》等相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
六、有關(guān)要求
（一）各市（縣）風景名勝區(qū)主管部門要加強組織領(lǐng)導，負責通知、指導和督促有關(guān)風景名勝區(qū)做好執(zhí)法檢查自查和迎檢工作。
?。ǘ┦〖夛L景名勝區(qū)管理機構(gòu)要按照通知要求，制定工作方案，對照《省級風景名勝區(qū)保護管理執(zhí)法檢查自查評分表》（見附件）開展自查自糾，認真做好有關(guān)工作。請各省轄市、省直管縣風景名勝區(qū)主管部門負責組織并統(tǒng)一將行政轄區(qū)內(nèi)的各個風景名勝區(qū)自查材料于2015年9月30日前報送我廳城建處（風景辦）。跨行政區(qū)域的風景名勝區(qū)自查材料，由各行政區(qū)劃范圍內(nèi)風景名勝區(qū)管理主管部門分別報送。
?。ㄈz查人員按照“三嚴三實”的要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國家公務(wù)人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴肅工作紀律和工作標準，自覺接受社會監(jiān)督。
聯(lián) 系 人：陳 剛
電 話：0551-62871284，13865225266
傳 真：0551-62871583
電子郵箱：ahldjs@163.com
附件：1.安徽省省級風景名勝區(qū)保護管理執(zhí)法檢查自查評分表
2.安徽省省級風景名勝區(qū)名錄
2015年9月1日
附件1
安徽省省級風景名勝區(qū)保護管理執(zhí)法檢查自查評分表
基本情況
風景名勝區(qū)名稱（蓋章）
所在市（縣）
管理機構(gòu)名稱
負責人及職務(wù)
電 話
傳 真
第一部分 基礎(chǔ)項（共20分）
檢查內(nèi)容
評分項
參考分值標準
得分
總體規(guī)劃編制情況
（10分）
編制完成且已批準實施的
10分
已經(jīng)編制完成并上報審批的
8分
正組織編制的
6分
未編制總體規(guī)劃的
0分
年度報告上報情況
（10分）
2014年規(guī)劃實施和資源保護狀況年度報告上報及時、規(guī)范、完整的
10分
上報不及時或內(nèi)容不完全符合要求的
6分
未按要求上報的
0分
第二部分 檢查項（共80分）
檢查內(nèi)容
評分項
分值標準
得分
1.制度建設(shè)
（16分）
機構(gòu)職能
有負責風景名勝區(qū)管理的工作機構(gòu)，人員、職能到位
6分
有專職工作人員，機構(gòu)職能基本到位
3分
無機構(gòu)，無人員或者將管理職能委托給企業(yè)的
0分
制度
各項管理制度完善的
5分
各項管理制度較完善的
3分
沒有配套管理制度的
0分
違規(guī)行為
不存在將門票交由企業(yè)收取或違規(guī)出讓轉(zhuǎn)讓景區(qū)資源或土地情形的
5分
存在上述情形之一的
0分
2.規(guī)劃管理
（18分）
詳細規(guī)劃編制
建設(shè)活動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)詳細規(guī)劃全覆蓋的
8分
建設(shè)活動區(qū)域詳細規(guī)劃覆蓋面不高的
4分
未編制詳細規(guī)劃即從事建設(shè)活動的
0分
規(guī)劃實施
嚴格實施規(guī)劃，并實現(xiàn)規(guī)劃目標的
6分
規(guī)劃實施較好，基本實現(xiàn)規(guī)劃主要目標的
3分
規(guī)劃實施較差或未有效實施的
0分
規(guī)劃公開、公示
批準實施的規(guī)劃能及時公開和公示，方便組織和個人查閱的
4分
公開公示不及時或不能方便查閱的
2分
不公開、公示且公眾無法查閱的
0分
3.建設(shè)管理（18分）
審批
能依法依規(guī)履行審批手續(xù)的
6分
部分項目沒有履行審批手續(xù)的
3分
重大建設(shè)工程項目不依法報批核準的
0分
禁止類行為
不存在《風景名勝區(qū)條例》第26、27條規(guī)定的禁止類建設(shè)行為的
6分
存在禁止類建設(shè)行為，能積極查處和改正的
3分
違反禁止類建設(shè)行為規(guī)定，情節(jié)嚴重的
0分
違法違規(guī)建設(shè)
無違章建設(shè)或能有效查處和整治的
6分
基本能查處或整治的
3分
不能有效查處或整治的
0分
4.服務(wù)管理（16分）
環(huán)境
環(huán)境整潔、協(xié)調(diào)，衛(wèi)生狀況良好的
6分
環(huán)境及衛(wèi)生狀況基本符合要求的
3分
私搭亂建、亂放亂堆，衛(wèi)生狀況差的
0分
安全
安全責任措施到位，無安全隱患的
6分
基本符合要求的
3分
存在重大安全隱患或者近3年內(nèi)發(fā)生過重大安全事故的
0分
游覽
游客容量調(diào)控符合規(guī)劃要求，科學合理設(shè)置游覽路線，景區(qū)游覽活動井然有序的
4分
基本符合要求的
2分
不符合要求的
0分
5.形象宣傳
（12分）
標牌標志
明顯設(shè)置省級風景名勝區(qū)標牌和必要的風景名勝區(qū)范圍界碑界樁的
6分
基本符合要求的
3分
不符合要求的
0分
公共宣傳
廣告宣傳、標識標牌、展覽展示、講解、印刷出版物、影音影像等能規(guī)范使用“省級風景名勝區(qū)”名稱的
6分
基本符合要求的
3分
不符合要求的
0分
總分
附件2
安徽省省級風景名勝區(qū)名錄
序號
名 稱
所在地
1
浮山（1987）
安慶市樅陽縣
2
天堂寨（1987）
六安市金寨縣
3
太平湖（1987）
黃山市黃山區(qū)
4
敬亭山（1987）
宣城市
5
白崖寨（1987）
安慶市宿松縣
6
西山（1987）
蕪湖市南陵縣
7
齊山--秋浦仙境（1987）
池州市
8
石臺溶洞群（1987）
池州市石臺縣
9
小孤山（1987）
安慶市宿松縣
10
鳳陽山（1987）
滁州市鳳陽縣
11
涂山-白乳泉（1987）
蚌埠市懷遠縣
12
南岳山-佛子嶺水庫（1987）
六安市霍山縣
13
萬佛山-龍河口水庫（1987）
六安市舒城縣
14
皇藏峪（1987）
宿州市蕭縣
15
八公山（1987）
淮南市、鳳臺縣、六安市壽縣
16
大龍山（1998）
安慶市
17
潁州西湖（1998）
阜陽市
18
龍須湖（1998）
宣城市郎溪縣
19
銅鑼寨（1998）
六安市霍山縣
20
大華山（1998）
六安市
21
合肥環(huán)城公園--西郊（1998）
合肥市
22
紫蓬山（1998）
合肥市肥西縣
23
五柳（1998）
宿州市
24
鳳凰山（1998）
銅陵市銅陵縣
25
司空山（1998）
安慶市岳西縣
26
大歷山（1998）
池州市東至縣
27
龍子湖（1998）
蚌埠市
28
湯池（1998）
巢湖市廬江縣
29
龍川（2012）
宣城市績溪縣
30
青龍灣（2015）
宣城市寧國市
【發(fā)布日期】 2015.09.01 【實施日期】 2015.09.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展省級風景名勝區(qū)執(zhí)法檢查的通知
（建城函〔2015〕1615號）
各市住房城鄉(xiāng)建委（城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃建設(shè)委）、規(guī)劃局，合肥林業(yè)和園林局，各國家級風景名勝區(qū)管委會（處），廣德縣、宿松縣住房城鄉(xiāng)建委（局）：
為進一步貫徹落實《風景名勝區(qū)條例》（以下簡稱《條例》），強化風景名勝區(qū)監(jiān)管，提高風景名勝資源保護管理水平，經(jīng)研究擬從今年開始，逐年對我省省級風景名勝區(qū)開展執(zhí)法檢查工作。近期將開展2015年省級風景名勝區(qū)執(zhí)法檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、檢查內(nèi)容及形式
檢查內(nèi)容：風景名勝區(qū)制度建設(shè)、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、服務(wù)管理和形象宣傳等（詳見附件）。
檢查形式：在各風景名勝區(qū)自查自糾的基礎(chǔ)上，選取部分風景名勝區(qū)，組織專家現(xiàn)場檢查。
二、檢查時間
2015年9月，各省級風景名勝區(qū)開展自查；10月下旬，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場執(zhí)法檢查對象、時間將另行通知。
三、檢查對象
2013年底前經(jīng)省政府批準設(shè)立的省級風景名勝區(qū)，均為執(zhí)法檢查對象。
四、檢查人員
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省建設(shè)稽查局及有關(guān)城市風景名勝區(qū)主管部門，國家級風景名勝區(qū)管理機構(gòu)相關(guān)人員及專家。
五、檢查結(jié)果
根據(jù)檢查情況，檢查的綜合評價分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達標”和“不達標”4個等級。
對未按《條例》和風景名勝區(qū)規(guī)劃要求進行規(guī)劃建設(shè)管理的，將予以通報批評；違規(guī)情節(jié)嚴重、造成重大景觀資源和環(huán)境影響的風景名勝區(qū)，將依照《條例》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》等相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
六、有關(guān)要求
（一）各市（縣）風景名勝區(qū)主管部門要加強組織領(lǐng)導，負責通知、指導和督促有關(guān)風景名勝區(qū)做好執(zhí)法檢查自查和迎檢工作。
?。ǘ┦〖夛L景名勝區(qū)管理機構(gòu)要按照通知要求，制定工作方案，對照《省級風景名勝區(qū)保護管理執(zhí)法檢查自查評分表》（見附件）開展自查自糾，認真做好有關(guān)工作。請各省轄市、省直管縣風景名勝區(qū)主管部門負責組織并統(tǒng)一將行政轄區(qū)內(nèi)的各個風景名勝區(qū)自查材料于2015年9月30日前報送我廳城建處（風景辦）。跨行政區(qū)域的風景名勝區(qū)自查材料，由各行政區(qū)劃范圍內(nèi)風景名勝區(qū)管理主管部門分別報送。
?。ㄈz查人員按照“三嚴三實”的要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國家公務(wù)人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴肅工作紀律和工作標準，自覺接受社會監(jiān)督。
聯(lián) 系 人：陳 剛
電 話：0551-62871284，13865225266
傳 真：0551-62871583
電子郵箱：ahldjs@163.com
附件：1.安徽省省級風景名勝區(qū)保護管理執(zhí)法檢查自查評分表
2.安徽省省級風景名勝區(qū)名錄
2015年9月1日
附件1
安徽省省級風景名勝區(qū)保護管理執(zhí)法檢查自查評分表
基本情況
風景名勝區(qū)名稱（蓋章）
所在市（縣）
管理機構(gòu)名稱
負責人及職務(wù)
電 話
傳 真
第一部分 基礎(chǔ)項（共20分）
檢查內(nèi)容
評分項
參考分值標準
得分
總體規(guī)劃編制情況
（10分）
編制完成且已批準實施的
10分
已經(jīng)編制完成并上報審批的
8分
正組織編制的
6分
未編制總體規(guī)劃的
0分
年度報告上報情況
（10分）
2014年規(guī)劃實施和資源保護狀況年度報告上報及時、規(guī)范、完整的
10分
上報不及時或內(nèi)容不完全符合要求的
6分
未按要求上報的
0分
第二部分 檢查項（共80分）
檢查內(nèi)容
評分項
分值標準
得分
1.制度建設(shè)
（16分）
機構(gòu)職能
有負責風景名勝區(qū)管理的工作機構(gòu)，人員、職能到位
6分
有專職工作人員，機構(gòu)職能基本到位
3分
無機構(gòu)，無人員或者將管理職能委托給企業(yè)的
0分
制度
各項管理制度完善的
5分
各項管理制度較完善的
3分
沒有配套管理制度的
0分
違規(guī)行為
不存在將門票交由企業(yè)收取或違規(guī)出讓轉(zhuǎn)讓景區(qū)資源或土地情形的
5分
存在上述情形之一的
0分
2.規(guī)劃管理
（18分）
詳細規(guī)劃編制
建設(shè)活動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)詳細規(guī)劃全覆蓋的
8分
建設(shè)活動區(qū)域詳細規(guī)劃覆蓋面不高的
4分
未編制詳細規(guī)劃即從事建設(shè)活動的
0分
規(guī)劃實施
嚴格實施規(guī)劃，并實現(xiàn)規(guī)劃目標的
6分
規(guī)劃實施較好，基本實現(xiàn)規(guī)劃主要目標的
3分
規(guī)劃實施較差或未有效實施的
0分
規(guī)劃公開、公示
批準實施的規(guī)劃能及時公開和公示，方便組織和個人查閱的
4分
公開公示不及時或不能方便查閱的
2分
不公開、公示且公眾無法查閱的
0分
3.建設(shè)管理（18分）
審批
能依法依規(guī)履行審批手續(xù)的
6分
部分項目沒有履行審批手續(xù)的
3分
重大建設(shè)工程項目不依法報批核準的
0分
禁止類行為
不存在《風景名勝區(qū)條例》第26、27條規(guī)定的禁止類建設(shè)行為的
6分
存在禁止類建設(shè)行為，能積極查處和改正的
3分
違反禁止類建設(shè)行為規(guī)定，情節(jié)嚴重的
0分
違法違規(guī)建設(shè)
無違章建設(shè)或能有效查處和整治的
6分
基本能查處或整治的
3分
不能有效查處或整治的
0分
4.服務(wù)管理（16分）
環(huán)境
環(huán)境整潔、協(xié)調(diào)，衛(wèi)生狀況良好的
6分
環(huán)境及衛(wèi)生狀況基本符合要求的
3分
私搭亂建、亂放亂堆，衛(wèi)生狀況差的
0分
安全
安全責任措施到位，無安全隱患的
6分
基本符合要求的
3分
存在重大安全隱患或者近3年內(nèi)發(fā)生過重大安全事故的
0分
游覽
游客容量調(diào)控符合規(guī)劃要求，科學合理設(shè)置游覽路線，景區(qū)游覽活動井然有序的
4分
基本符合要求的
2分
不符合要求的
0分
5.形象宣傳
（12分）
標牌標志
明顯設(shè)置省級風景名勝區(qū)標牌和必要的風景名勝區(qū)范圍界碑界樁的
6分
基本符合要求的
3分
不符合要求的
0分
公共宣傳
廣告宣傳、標識標牌、展覽展示、講解、印刷出版物、影音影像等能規(guī)范使用“省級風景名勝區(qū)”名稱的
6分
基本符合要求的
3分
不符合要求的
0分
總分
附件2
安徽省省級風景名勝區(qū)名錄
序號
名 稱
所在地
1
浮山（1987）
安慶市樅陽縣
2
天堂寨（1987）
六安市金寨縣
3
太平湖（1987）
黃山市黃山區(qū)
4
敬亭山（1987）
宣城市
5
白崖寨（1987）
安慶市宿松縣
6
西山（1987）
蕪湖市南陵縣
7
齊山--秋浦仙境（1987）
池州市
8
石臺溶洞群（1987）
池州市石臺縣
9
小孤山（1987）
安慶市宿松縣
10
鳳陽山（1987）
滁州市鳳陽縣
11
涂山-白乳泉（1987）
蚌埠市懷遠縣
12
南岳山-佛子嶺水庫（1987）
六安市霍山縣
13
萬佛山-龍河口水庫（1987）
六安市舒城縣
14
皇藏峪（1987）
宿州市蕭縣
15
八公山（1987）
淮南市、鳳臺縣、六安市壽縣
16
大龍山（1998）
安慶市
17
潁州西湖（1998）
阜陽市
18
龍須湖（1998）
宣城市郎溪縣
19
銅鑼寨（1998）
六安市霍山縣
20
大華山（1998）
六安市
21
合肥環(huán)城公園--西郊（1998）
合肥市
22
紫蓬山（1998）
合肥市肥西縣
23
五柳（1998）
宿州市
24
鳳凰山（1998）
銅陵市銅陵縣
25
司空山（1998）
安慶市岳西縣
26
大歷山（1998）
池州市東至縣
27
龍子湖（1998）
蚌埠市
28
湯池（1998）
巢湖市廬江縣
29
龍川（2012）
宣城市績溪縣
30
青龍灣（2015）
宣城市寧國市
