【發(fā)布部門】 安徽省工商行政管理局 【發(fā)文字號(hào)】 工商商字[2015]72號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.09.28 【實(shí)施日期】 2015.09.28
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工商管理綜合規(guī)定
安徽省工商局關(guān)于開展打擊假冒偽劣日用品專項(xiàng)行動(dòng)的通知
（工商商字〔2015〕72號(hào)）
各市工商（工商和質(zhì)監(jiān)）局、省直管縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
近期，部分地區(qū)大量仿冒知名品牌的假冒偽劣日用品充斥市場(chǎng)，這些產(chǎn)品不僅侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且含有鉛、汞、砷等有毒有害成份，嚴(yán)重危害消費(fèi)者生命健康安全。為了整頓市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法打擊制售假冒偽劣日用品違法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。根據(jù)工商總局統(tǒng)一部署，省局決定自即日起至今年年底在全省范圍內(nèi)開展打擊假冒偽劣日用品專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣日用品行為，查處制售假冒偽劣日用品案件，依法處理違法網(wǎng)站、網(wǎng)店，有效遏制各地實(shí)體市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上銷售假冒偽劣日用品違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，震懾違法犯罪分子。
二、工作重點(diǎn)
此次行動(dòng)以市場(chǎng)上常見知名品牌洗護(hù)用品、化妝用品、生活衛(wèi)生用紙等為重點(diǎn)商品。此次行動(dòng)線上線下相結(jié)合，同步開展。線下以各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門轄區(qū)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等日用品集中銷售的場(chǎng)所以及使用日用品較多的賓館、飯店以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的商場(chǎng)、超市為重點(diǎn)場(chǎng)所。線上以國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的銷售日用品網(wǎng)店為重點(diǎn)對(duì)象。
三、工作任務(wù)
（一）充分利用 12315 消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者關(guān)于銷售假冒偽劣日用品投訴、舉報(bào)數(shù)據(jù)分析，從中梳理假冒偽劣日用品案件線索。
（二）根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制定工作實(shí)施方案，組織開展執(zhí)法行動(dòng)，整頓規(guī)范轄區(qū)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等日用品集中銷售的場(chǎng)所以及使用日用品較多的賓館、飯店以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的商場(chǎng)、超市銷售日用品行為，嚴(yán)厲查處假冒知名日用品商標(biāo)、商品包裝、裝潢等商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；加強(qiáng)流通領(lǐng)域日用品商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售有毒有害、“三無(wú)”、過期失效日用品行為。
（三）加強(qiáng)對(duì)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)日用品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店在線監(jiān)測(cè)，依據(jù)商品銷量、價(jià)格、評(píng)價(jià)及網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者所在地等情況，選擇重點(diǎn)清查對(duì)象。積極關(guān)注利用網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ 群、微信朋友圈等新興途徑銷售假冒偽劣日化品行為，認(rèn)真排查案件線索，打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣日用品違法行為。對(duì)于已發(fā)現(xiàn)有銷售假冒偽劣日用品重大嫌疑的網(wǎng)站、網(wǎng)店，要會(huì)同公安、工信、網(wǎng)信辦等部門追根溯源，一查到底。
（四）加強(qiáng)與相關(guān)商標(biāo)權(quán)利人、日用品行業(yè)協(xié)會(huì)溝通與協(xié)作，充分利用商標(biāo)權(quán)利人、行業(yè)協(xié)會(huì)信息優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，匯集案件線索，加強(qiáng)商品鑒別，提升專項(xiàng)治理活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
（五）在開展集中整治的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)開辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的教育引導(dǎo)。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，將市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將行政處罰結(jié)果向社會(huì)公示，使違法違規(guī)企業(yè)一處違法、處處受限。
四、工作步驟
本次假冒偽劣日用品的專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）調(diào)查摸底階段（10 月 10 日前）。各地要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)日用品市場(chǎng)的調(diào)研，全面掌握線上線下市場(chǎng)制售假冒偽劣日用品基本情況以及查處過程中可能遇到的問題，制定有針對(duì)性的工作實(shí)施方案。
（二）集中整治階段（10 月 11 日到 11 月 30 日）。根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)前期調(diào)查摸底階段確定的案件線索，周密部署，組織力量，落實(shí)責(zé)任，開展監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，查辦一批案件，依法處理一批違法網(wǎng)站、網(wǎng)店。
（三）規(guī)范提高和總結(jié)階段（12 月 1 日到 12 月 10 日）。在前階段整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合執(zhí)法辦案、教育疏導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、信用監(jiān)管等手段，開展綜合治理，解決在整治行動(dòng)中暴露出來(lái)的突出問題，堵塞監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步加強(qiáng)日用品市場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作。各地要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題以及取得的成功經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)日用品監(jiān)管的有效措施和查辦的典型案例，并于 12 月 20 前將書面總結(jié)及有關(guān)典型案例報(bào)省局打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（商標(biāo)局）。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各地要充分認(rèn)識(shí)本次假冒偽劣日用品專項(xiàng)整治的重要性和必要性，要將本次專項(xiàng)整治工作納入2015 年下一階段打擊侵權(quán)假冒工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署并落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）密切協(xié)作，形成合力。本次專項(xiàng)整治活動(dòng)要在網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)進(jìn)行，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。各地要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)制售日用品事中事后監(jiān)管，維護(hù)日用品生產(chǎn)銷售的正常秩序。在工作要注重加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，商標(biāo)、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法檢查、市場(chǎng)、網(wǎng)監(jiān)、消保、12315 中心要密切配合，加強(qiáng)同公安、質(zhì)監(jiān)、工信、網(wǎng)信辦等其他部門的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。同時(shí)要積極同相關(guān)商標(biāo)權(quán)利人、主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)交流信息，形成企業(yè)政府社會(huì)共治的打擊侵權(quán)假冒工作格局。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各地要結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)程，制定周密的宣傳計(jì)劃，主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，有步驟、有重點(diǎn)地開展宣傳工作。要大力宣傳打擊假冒偽劣日用品專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，取得的成效，及時(shí)曝光典型案例，強(qiáng)化警示和教育，震懾不法分子。要暢通投訴舉報(bào)途徑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者、權(quán)利人積極舉報(bào)投訴假冒偽劣違法行為，為打擊假冒偽劣工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
聯(lián)系人： 洪建國(guó) 黃文革
聯(lián)系電話：（0551）64675047
郵箱：zgahgshwg@126.com
64675062
安徽省工商行政管理局
2015年9月28日
【發(fā)布日期】 2015.09.28 【實(shí)施日期】 2015.09.28
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工商管理綜合規(guī)定
安徽省工商局關(guān)于開展打擊假冒偽劣日用品專項(xiàng)行動(dòng)的通知
（工商商字〔2015〕72號(hào)）
各市工商（工商和質(zhì)監(jiān)）局、省直管縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
近期，部分地區(qū)大量仿冒知名品牌的假冒偽劣日用品充斥市場(chǎng)，這些產(chǎn)品不僅侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且含有鉛、汞、砷等有毒有害成份，嚴(yán)重危害消費(fèi)者生命健康安全。為了整頓市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法打擊制售假冒偽劣日用品違法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。根據(jù)工商總局統(tǒng)一部署，省局決定自即日起至今年年底在全省范圍內(nèi)開展打擊假冒偽劣日用品專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣日用品行為，查處制售假冒偽劣日用品案件，依法處理違法網(wǎng)站、網(wǎng)店，有效遏制各地實(shí)體市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上銷售假冒偽劣日用品違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，震懾違法犯罪分子。
二、工作重點(diǎn)
此次行動(dòng)以市場(chǎng)上常見知名品牌洗護(hù)用品、化妝用品、生活衛(wèi)生用紙等為重點(diǎn)商品。此次行動(dòng)線上線下相結(jié)合，同步開展。線下以各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門轄區(qū)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等日用品集中銷售的場(chǎng)所以及使用日用品較多的賓館、飯店以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的商場(chǎng)、超市為重點(diǎn)場(chǎng)所。線上以國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的銷售日用品網(wǎng)店為重點(diǎn)對(duì)象。
三、工作任務(wù)
（一）充分利用 12315 消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者關(guān)于銷售假冒偽劣日用品投訴、舉報(bào)數(shù)據(jù)分析，從中梳理假冒偽劣日用品案件線索。
（二）根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制定工作實(shí)施方案，組織開展執(zhí)法行動(dòng)，整頓規(guī)范轄區(qū)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等日用品集中銷售的場(chǎng)所以及使用日用品較多的賓館、飯店以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的商場(chǎng)、超市銷售日用品行為，嚴(yán)厲查處假冒知名日用品商標(biāo)、商品包裝、裝潢等商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；加強(qiáng)流通領(lǐng)域日用品商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售有毒有害、“三無(wú)”、過期失效日用品行為。
（三）加強(qiáng)對(duì)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)日用品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店在線監(jiān)測(cè)，依據(jù)商品銷量、價(jià)格、評(píng)價(jià)及網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者所在地等情況，選擇重點(diǎn)清查對(duì)象。積極關(guān)注利用網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ 群、微信朋友圈等新興途徑銷售假冒偽劣日化品行為，認(rèn)真排查案件線索，打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣日用品違法行為。對(duì)于已發(fā)現(xiàn)有銷售假冒偽劣日用品重大嫌疑的網(wǎng)站、網(wǎng)店，要會(huì)同公安、工信、網(wǎng)信辦等部門追根溯源，一查到底。
（四）加強(qiáng)與相關(guān)商標(biāo)權(quán)利人、日用品行業(yè)協(xié)會(huì)溝通與協(xié)作，充分利用商標(biāo)權(quán)利人、行業(yè)協(xié)會(huì)信息優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，匯集案件線索，加強(qiáng)商品鑒別，提升專項(xiàng)治理活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
（五）在開展集中整治的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)開辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的教育引導(dǎo)。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，將市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將行政處罰結(jié)果向社會(huì)公示，使違法違規(guī)企業(yè)一處違法、處處受限。
四、工作步驟
本次假冒偽劣日用品的專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）調(diào)查摸底階段（10 月 10 日前）。各地要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)日用品市場(chǎng)的調(diào)研，全面掌握線上線下市場(chǎng)制售假冒偽劣日用品基本情況以及查處過程中可能遇到的問題，制定有針對(duì)性的工作實(shí)施方案。
（二）集中整治階段（10 月 11 日到 11 月 30 日）。根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)前期調(diào)查摸底階段確定的案件線索，周密部署，組織力量，落實(shí)責(zé)任，開展監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，查辦一批案件，依法處理一批違法網(wǎng)站、網(wǎng)店。
（三）規(guī)范提高和總結(jié)階段（12 月 1 日到 12 月 10 日）。在前階段整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合執(zhí)法辦案、教育疏導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、信用監(jiān)管等手段，開展綜合治理，解決在整治行動(dòng)中暴露出來(lái)的突出問題，堵塞監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步加強(qiáng)日用品市場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作。各地要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題以及取得的成功經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)日用品監(jiān)管的有效措施和查辦的典型案例，并于 12 月 20 前將書面總結(jié)及有關(guān)典型案例報(bào)省局打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（商標(biāo)局）。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各地要充分認(rèn)識(shí)本次假冒偽劣日用品專項(xiàng)整治的重要性和必要性，要將本次專項(xiàng)整治工作納入2015 年下一階段打擊侵權(quán)假冒工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署并落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）密切協(xié)作，形成合力。本次專項(xiàng)整治活動(dòng)要在網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)進(jìn)行，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。各地要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)制售日用品事中事后監(jiān)管，維護(hù)日用品生產(chǎn)銷售的正常秩序。在工作要注重加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，商標(biāo)、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法檢查、市場(chǎng)、網(wǎng)監(jiān)、消保、12315 中心要密切配合，加強(qiáng)同公安、質(zhì)監(jiān)、工信、網(wǎng)信辦等其他部門的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。同時(shí)要積極同相關(guān)商標(biāo)權(quán)利人、主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)交流信息，形成企業(yè)政府社會(huì)共治的打擊侵權(quán)假冒工作格局。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各地要結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)程，制定周密的宣傳計(jì)劃，主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，有步驟、有重點(diǎn)地開展宣傳工作。要大力宣傳打擊假冒偽劣日用品專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，取得的成效，及時(shí)曝光典型案例，強(qiáng)化警示和教育，震懾不法分子。要暢通投訴舉報(bào)途徑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者、權(quán)利人積極舉報(bào)投訴假冒偽劣違法行為，為打擊假冒偽劣工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
聯(lián)系人： 洪建國(guó) 黃文革
聯(lián)系電話：（0551）64675047
郵箱：zgahgshwg@126.com
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安徽省工商行政管理局
2015年9月28日
