【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政[1987]60號(hào)
【發(fā)布日期】 1987.08.31 【實(shí)施日期】 1987.09.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 財(cái)務(wù)綜合規(guī)定
安徽省普通教育財(cái)務(wù)管理暫行辦法
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第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和改革普通教育財(cái)務(wù)管理工作，管好用好普通教育經(jīng)費(fèi)，更好地為實(shí)施九年制義務(wù)教育服務(wù)，根據(jù)《安徽省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 各級(jí)教育主管部門和學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于教育工作的法律，法規(guī)和政策；遵守財(cái)務(wù)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行節(jié)約，勤儉辦學(xué)，努力提高辦學(xué)投資效益和社會(huì)效益。
第三條 財(cái)務(wù)管理工作是普通教育管理工作的重要組成部分，各級(jí)教育主管部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并確定一位負(fù)責(zé)人分管財(cái)務(wù)工作，審批財(cái)務(wù)收支。
第四條 根據(jù)分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的原則和現(xiàn)行的財(cái)政體制，地、市、縣教育主管部門負(fù)責(zé)在同級(jí)財(cái)政部門核定的年度預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，直接分配、管理所屬學(xué)校的教育事業(yè)費(fèi)；負(fù)責(zé)對(duì)所轄的各級(jí)各類學(xué)校經(jīng)費(fèi)安排、使用以及教育費(fèi)附加的征收、使用工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)監(jiān)督。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育部門負(fù)責(zé)分配、管理所屬學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，提出教育費(fèi)附加的使用方案，送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所核定撥款。
第二章 預(yù)算管理
第五條 各級(jí)人民政府安排教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第二十八條的規(guī)定保證做到“兩個(gè)增長(zhǎng)”。
教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算每年由財(cái)政部門核定后，由教育行政部門統(tǒng)一掌握使用。地、市、縣教育部門直管的學(xué)校，其經(jīng)費(fèi)由教育部門直接下達(dá)到學(xué)校，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)教育部門提出安排意見(jiàn)，經(jīng)財(cái)政部門核定后，年度預(yù)算指標(biāo)一次下達(dá)到學(xué)校。任何單位和個(gè)人不得侵占、克扣、挪用學(xué)校經(jīng)費(fèi)。
第六條 各級(jí)教育主管部門安排學(xué)校的教育事業(yè)費(fèi)，應(yīng)實(shí)行綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助的分配辦法，加強(qiáng)定員定額管理，把事業(yè)發(fā)展、招拿數(shù)量與經(jīng)費(fèi)分配掛起鉤來(lái)。目前全面實(shí)行尚有困難的地方，應(yīng)先在城市和縣管中小學(xué)中實(shí)行。
綜合定額包括教職工工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、人民助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和修繕費(fèi)等。專項(xiàng)補(bǔ)助包括離退休人員經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)設(shè)備費(fèi)、重點(diǎn)維修費(fèi)、脫產(chǎn)進(jìn)修人員培訓(xùn)費(fèi)和特殊項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)等。
第七條 各級(jí)各類學(xué)校實(shí)行“經(jīng)費(fèi)包干，節(jié)余留用，超支不補(bǔ)，自求平衡”的原則，學(xué)校有權(quán)自主統(tǒng)籌安排使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
第八條 各級(jí)財(cái)政和教育主管部門要根據(jù)核定的年度預(yù)算招標(biāo)和所屬單位的分月用款調(diào)計(jì)劃，照顧教育的特點(diǎn)，及時(shí)撥款。
各級(jí)教育主管部門和學(xué)校應(yīng)按規(guī)定編報(bào)季報(bào)和年度決算報(bào)表。預(yù)算撥款屬待結(jié)算資金，不得以撥代支，領(lǐng)款單位不得以領(lǐng)代報(bào)，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，必須取得原始憑證方能結(jié)算。年終結(jié)余，應(yīng)按規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，不準(zhǔn)虛列支出或轉(zhuǎn)移資金。
第九條 各級(jí)教育主管部門和學(xué)校應(yīng)按省財(cái)政廳關(guān)于《安徽省專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的規(guī)定，切實(shí)管好用好專項(xiàng)資金，并及時(shí)報(bào)告資金使用情況和使用效益。
第三章 預(yù)算外資金管理
第十條 預(yù)算外資金主要有：教育費(fèi)附加、勤工儉學(xué)收入、學(xué)生繳納的雜費(fèi)收入、捐資助學(xué)收入、招生費(fèi)收入、實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放收入以及其他收入等。
第十一條 各級(jí)教育主管部門和學(xué)校所有預(yù)算外資金，都必須由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，設(shè)立專戶，并按照國(guó)家關(guān)于預(yù)算外資金管理的規(guī)定，保立健全會(huì)計(jì)核算制度和預(yù)決算制度，按照先收后后支、量入為出的原則，切實(shí)管好用好。不得將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)入預(yù)算外，也不得把預(yù)算外支出擠入預(yù)算內(nèi)報(bào)銷。
第十二條 各項(xiàng)預(yù)算外資金收支按下列辦法管理：
農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加應(yīng)按規(guī)定征收，首先用于改善本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的初中、小學(xué)辦學(xué)條件，近期內(nèi)主要用于校舍修建和課桌凳添置等；城市教育費(fèi)附加用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，
勤工儉學(xué)純收入應(yīng)主要用于改善辦學(xué)條件和擴(kuò)大再生產(chǎn)，用于師生集體福利和獎(jiǎng)勵(lì)的部分按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)生繳納的雜費(fèi)收入，全部留給學(xué)校，用于公務(wù)、教學(xué)業(yè)務(wù)等方面的開(kāi)支。
捐資助學(xué)收入，除用于資助者商定的項(xiàng)目外，其余部分用于改善辦學(xué)條件。
招生費(fèi)收入應(yīng)用于招生開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用。
實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放的收入，應(yīng)首先用于補(bǔ)償消耗的水電，材料等費(fèi)用。其純收入主要用于改善師生教學(xué)、生活設(shè)施等。
各項(xiàng)預(yù)算外收入必須按上述規(guī)定使用，不得擅自用于集體福利和獎(jiǎng)勵(lì)。不得私設(shè)“小錢柜”或轉(zhuǎn)移資金。
第十三條 依照省人民政府關(guān)于《招收適齡兒童少年就業(yè)的處罰辦法》所得的罰款收入，應(yīng)按規(guī)定上交當(dāng)?shù)刎?cái)政，由財(cái)政部門撥給教育部門，用于本地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，不得挪作他用。
第四章 財(cái)產(chǎn)物資管理
第十四條 財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)和低值易耗品材料。學(xué)校應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)物資管理制度，建立健全固定資產(chǎn)和材料賬冊(cè)（含預(yù)算外資金購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)物資），并指定專人負(fù)責(zé)管理。財(cái)產(chǎn)物資的管理人員要力求穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十五條 固定資產(chǎn)和材料的采購(gòu)、領(lǐng)發(fā)要嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，并健全審核、驗(yàn)收制度，及時(shí)結(jié)報(bào)，定期檢查核對(duì)。因盲目采購(gòu)或管理不善造成浪費(fèi)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。
屬于控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力的商品，按規(guī)定報(bào)批后，方能購(gòu)買。
第十六條 學(xué)校固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢和殘值處理等，應(yīng)按分級(jí)管理的原則，報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)，不得擅自處理。
第五章 財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員
第十七條 各級(jí)教育主管部門要設(shè)置財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，配備有一定政策、業(yè)務(wù)水平的專職財(cái)會(huì)人員，統(tǒng)一管理本系統(tǒng)的財(cái)會(huì)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育部門要配備專職財(cái)會(huì)人員，統(tǒng)管本地的教育財(cái)會(huì)工作。
學(xué)校一般均應(yīng)設(shè)立財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，規(guī)模小的學(xué)校可配備專兼職財(cái)會(huì)人員。非國(guó)家正式工作人員不能擔(dān)任財(cái)會(huì)工作。
第十八條 財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)、財(cái)會(huì)人員的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家規(guī)定，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督；
（二）擬訂本單位辦理財(cái)會(huì)事務(wù)的具體辦法；
?。ㄈ﹨⑴c擬訂教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況；
?。ㄋ模┺k理其他財(cái)會(huì)事務(wù)。
第十九條 財(cái)會(huì)人員必須努力學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，忠于職責(zé)，勤奮工作，堅(jiān)持原則，廉潔奉公。
各級(jí)教育主管部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人，要支持和保護(hù)財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。財(cái)會(huì)人員因忠于職守、堅(jiān)持原則而受到錯(cuò)誤處理的，上級(jí)教育主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以糾正；對(duì)玩忽職守、喪失原則的財(cái)會(huì)人員，上級(jí)教育主管部門應(yīng)責(zé)成所在單位予以撤換。
第二十條 教育主管部門要關(guān)心和加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)做好財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)提高和職稱評(píng)定工作，保持財(cái)會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。
第二十一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，財(cái)會(huì)人員按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免，財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)主管人員的任免，應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)教育主管部門同意。
財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般財(cái)會(huì)人員辦理交接手續(xù)，由財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，財(cái)會(huì)主管人員監(jiān)交。財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)主管人員辦理交接手續(xù)，由單位行政領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交，必要時(shí)由上級(jí)主管單位派人會(huì)同監(jiān)交。在沒(méi)有辦好交接手續(xù)前，不得離職。
第六章 財(cái)務(wù)檢查與監(jiān)督
第二十二條 各級(jí)財(cái)政和教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督，及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算外資金收支情況，定期組織財(cái)務(wù)檢查。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處罰、處理。對(duì)侵占、克扣、貪污、挪用教育經(jīng)費(fèi)的，要限期如數(shù)追回，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，要依法懲處。
第二十三條 各級(jí)教育主管部門和學(xué)校，應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。
第七章 附則
第二十四條 地、市、縣教育、財(cái)政部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本辦法自一九八七年九月一日起執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由省教育委員會(huì)、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
【發(fā)布日期】 1987.08.31 【實(shí)施日期】 1987.09.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 財(cái)務(wù)綜合規(guī)定
安徽省普通教育財(cái)務(wù)管理暫行辦法
?。ǎ保梗福纺辏冈拢常比铡⊥钫玻保梗福贰常叮疤?hào)）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和改革普通教育財(cái)務(wù)管理工作，管好用好普通教育經(jīng)費(fèi)，更好地為實(shí)施九年制義務(wù)教育服務(wù)，根據(jù)《安徽省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 各級(jí)教育主管部門和學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于教育工作的法律，法規(guī)和政策；遵守財(cái)務(wù)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行節(jié)約，勤儉辦學(xué)，努力提高辦學(xué)投資效益和社會(huì)效益。
第三條 財(cái)務(wù)管理工作是普通教育管理工作的重要組成部分，各級(jí)教育主管部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并確定一位負(fù)責(zé)人分管財(cái)務(wù)工作，審批財(cái)務(wù)收支。
第四條 根據(jù)分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的原則和現(xiàn)行的財(cái)政體制，地、市、縣教育主管部門負(fù)責(zé)在同級(jí)財(cái)政部門核定的年度預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，直接分配、管理所屬學(xué)校的教育事業(yè)費(fèi)；負(fù)責(zé)對(duì)所轄的各級(jí)各類學(xué)校經(jīng)費(fèi)安排、使用以及教育費(fèi)附加的征收、使用工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)監(jiān)督。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育部門負(fù)責(zé)分配、管理所屬學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，提出教育費(fèi)附加的使用方案，送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所核定撥款。
第二章 預(yù)算管理
第五條 各級(jí)人民政府安排教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第二十八條的規(guī)定保證做到“兩個(gè)增長(zhǎng)”。
教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算每年由財(cái)政部門核定后，由教育行政部門統(tǒng)一掌握使用。地、市、縣教育部門直管的學(xué)校，其經(jīng)費(fèi)由教育部門直接下達(dá)到學(xué)校，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)教育部門提出安排意見(jiàn)，經(jīng)財(cái)政部門核定后，年度預(yù)算指標(biāo)一次下達(dá)到學(xué)校。任何單位和個(gè)人不得侵占、克扣、挪用學(xué)校經(jīng)費(fèi)。
第六條 各級(jí)教育主管部門安排學(xué)校的教育事業(yè)費(fèi)，應(yīng)實(shí)行綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助的分配辦法，加強(qiáng)定員定額管理，把事業(yè)發(fā)展、招拿數(shù)量與經(jīng)費(fèi)分配掛起鉤來(lái)。目前全面實(shí)行尚有困難的地方，應(yīng)先在城市和縣管中小學(xué)中實(shí)行。
綜合定額包括教職工工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、人民助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和修繕費(fèi)等。專項(xiàng)補(bǔ)助包括離退休人員經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)設(shè)備費(fèi)、重點(diǎn)維修費(fèi)、脫產(chǎn)進(jìn)修人員培訓(xùn)費(fèi)和特殊項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)等。
第七條 各級(jí)各類學(xué)校實(shí)行“經(jīng)費(fèi)包干，節(jié)余留用，超支不補(bǔ)，自求平衡”的原則，學(xué)校有權(quán)自主統(tǒng)籌安排使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
第八條 各級(jí)財(cái)政和教育主管部門要根據(jù)核定的年度預(yù)算招標(biāo)和所屬單位的分月用款調(diào)計(jì)劃，照顧教育的特點(diǎn)，及時(shí)撥款。
各級(jí)教育主管部門和學(xué)校應(yīng)按規(guī)定編報(bào)季報(bào)和年度決算報(bào)表。預(yù)算撥款屬待結(jié)算資金，不得以撥代支，領(lǐng)款單位不得以領(lǐng)代報(bào)，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，必須取得原始憑證方能結(jié)算。年終結(jié)余，應(yīng)按規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，不準(zhǔn)虛列支出或轉(zhuǎn)移資金。
第九條 各級(jí)教育主管部門和學(xué)校應(yīng)按省財(cái)政廳關(guān)于《安徽省專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的規(guī)定，切實(shí)管好用好專項(xiàng)資金，并及時(shí)報(bào)告資金使用情況和使用效益。
第三章 預(yù)算外資金管理
第十條 預(yù)算外資金主要有：教育費(fèi)附加、勤工儉學(xué)收入、學(xué)生繳納的雜費(fèi)收入、捐資助學(xué)收入、招生費(fèi)收入、實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放收入以及其他收入等。
第十一條 各級(jí)教育主管部門和學(xué)校所有預(yù)算外資金，都必須由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，設(shè)立專戶，并按照國(guó)家關(guān)于預(yù)算外資金管理的規(guī)定，保立健全會(huì)計(jì)核算制度和預(yù)決算制度，按照先收后后支、量入為出的原則，切實(shí)管好用好。不得將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)入預(yù)算外，也不得把預(yù)算外支出擠入預(yù)算內(nèi)報(bào)銷。
第十二條 各項(xiàng)預(yù)算外資金收支按下列辦法管理：
農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加應(yīng)按規(guī)定征收，首先用于改善本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的初中、小學(xué)辦學(xué)條件，近期內(nèi)主要用于校舍修建和課桌凳添置等；城市教育費(fèi)附加用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，
勤工儉學(xué)純收入應(yīng)主要用于改善辦學(xué)條件和擴(kuò)大再生產(chǎn)，用于師生集體福利和獎(jiǎng)勵(lì)的部分按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)生繳納的雜費(fèi)收入，全部留給學(xué)校，用于公務(wù)、教學(xué)業(yè)務(wù)等方面的開(kāi)支。
捐資助學(xué)收入，除用于資助者商定的項(xiàng)目外，其余部分用于改善辦學(xué)條件。
招生費(fèi)收入應(yīng)用于招生開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用。
實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放的收入，應(yīng)首先用于補(bǔ)償消耗的水電，材料等費(fèi)用。其純收入主要用于改善師生教學(xué)、生活設(shè)施等。
各項(xiàng)預(yù)算外收入必須按上述規(guī)定使用，不得擅自用于集體福利和獎(jiǎng)勵(lì)。不得私設(shè)“小錢柜”或轉(zhuǎn)移資金。
第十三條 依照省人民政府關(guān)于《招收適齡兒童少年就業(yè)的處罰辦法》所得的罰款收入，應(yīng)按規(guī)定上交當(dāng)?shù)刎?cái)政，由財(cái)政部門撥給教育部門，用于本地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，不得挪作他用。
第四章 財(cái)產(chǎn)物資管理
第十四條 財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)和低值易耗品材料。學(xué)校應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)物資管理制度，建立健全固定資產(chǎn)和材料賬冊(cè)（含預(yù)算外資金購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)物資），并指定專人負(fù)責(zé)管理。財(cái)產(chǎn)物資的管理人員要力求穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十五條 固定資產(chǎn)和材料的采購(gòu)、領(lǐng)發(fā)要嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，并健全審核、驗(yàn)收制度，及時(shí)結(jié)報(bào)，定期檢查核對(duì)。因盲目采購(gòu)或管理不善造成浪費(fèi)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。
屬于控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力的商品，按規(guī)定報(bào)批后，方能購(gòu)買。
第十六條 學(xué)校固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢和殘值處理等，應(yīng)按分級(jí)管理的原則，報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)，不得擅自處理。
第五章 財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員
第十七條 各級(jí)教育主管部門要設(shè)置財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，配備有一定政策、業(yè)務(wù)水平的專職財(cái)會(huì)人員，統(tǒng)一管理本系統(tǒng)的財(cái)會(huì)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育部門要配備專職財(cái)會(huì)人員，統(tǒng)管本地的教育財(cái)會(huì)工作。
學(xué)校一般均應(yīng)設(shè)立財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，規(guī)模小的學(xué)校可配備專兼職財(cái)會(huì)人員。非國(guó)家正式工作人員不能擔(dān)任財(cái)會(huì)工作。
第十八條 財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)、財(cái)會(huì)人員的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家規(guī)定，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督；
（二）擬訂本單位辦理財(cái)會(huì)事務(wù)的具體辦法；
?。ㄈ﹨⑴c擬訂教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況；
?。ㄋ模┺k理其他財(cái)會(huì)事務(wù)。
第十九條 財(cái)會(huì)人員必須努力學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，忠于職責(zé)，勤奮工作，堅(jiān)持原則，廉潔奉公。
各級(jí)教育主管部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人，要支持和保護(hù)財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。財(cái)會(huì)人員因忠于職守、堅(jiān)持原則而受到錯(cuò)誤處理的，上級(jí)教育主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以糾正；對(duì)玩忽職守、喪失原則的財(cái)會(huì)人員，上級(jí)教育主管部門應(yīng)責(zé)成所在單位予以撤換。
第二十條 教育主管部門要關(guān)心和加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)做好財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)提高和職稱評(píng)定工作，保持財(cái)會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。
第二十一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，財(cái)會(huì)人員按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免，財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)主管人員的任免，應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)教育主管部門同意。
財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般財(cái)會(huì)人員辦理交接手續(xù)，由財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，財(cái)會(huì)主管人員監(jiān)交。財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)主管人員辦理交接手續(xù)，由單位行政領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交，必要時(shí)由上級(jí)主管單位派人會(huì)同監(jiān)交。在沒(méi)有辦好交接手續(xù)前，不得離職。
第六章 財(cái)務(wù)檢查與監(jiān)督
第二十二條 各級(jí)財(cái)政和教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督，及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算外資金收支情況，定期組織財(cái)務(wù)檢查。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處罰、處理。對(duì)侵占、克扣、貪污、挪用教育經(jīng)費(fèi)的，要限期如數(shù)追回，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，要依法懲處。
第二十三條 各級(jí)教育主管部門和學(xué)校，應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。
第七章 附則
第二十四條 地、市、縣教育、財(cái)政部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本辦法自一九八七年九月一日起執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由省教育委員會(huì)、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
