【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政[1994]3號
【發(fā)布日期】 1994.01.25 【實施日期】 1994.01.25
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 公路運輸
安徽省人民政府印發(fā)
《安徽省航空口岸管理暫行辦法》的通知
（１９９４年１月２５日 皖政〔１９９４〕３號）
現(xiàn)將《安徽省航空口岸暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省航空口岸管理暫行辦法
第一條 為加強我省航空口岸的管理，促進口岸各單位的協(xié)作和配合，使航空口岸管理制度化、規(guī)范化、制定本辦法。
第二條 省、市人民政府口岸辦公室（以下簡稱省、市口岸辦）是口岸管理工作的主管部門，負責(zé)對口岸單位有關(guān)工作進行管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并具有仲裁職能。
第三條 邊防檢查、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫等口岸檢查檢驗單位（以下簡稱口岸聯(lián)檢單位），應(yīng)指派人員組成聯(lián)檢組，負責(zé)對出入境人員及其行李物品、飛機、貨物和機上供應(yīng)品等進行檢查、檢驗、檢疫和監(jiān)督管理。
聯(lián)檢組長由機場邊防檢查站人員擔(dān)任，具體負責(zé)聯(lián)檢工作的組織實施。
第四條 口岸聯(lián)檢單位行使職責(zé)所需要的場地和通訊設(shè)施等，由民航部門無償提供，其工作區(qū)域的具體劃分，由省、市口岸辦商民航部門和口岸聯(lián)檢單位確定。未經(jīng)省、市口岸辦同意，口岸聯(lián)檢單位不得擅自變動其工作區(qū)域。
第五條 口岸聯(lián)檢區(qū)（包括聯(lián)檢廳、隔離廳、停機坪、國際貨物倉庫）是口岸聯(lián)檢單位代表國家對出入境人員及其行李物品、飛機、貨物等實施聯(lián)合檢查和監(jiān)管的場所。聯(lián)檢區(qū)內(nèi)，聯(lián)檢人員均須佩帶統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志（不宜對外公開身份的，須攜帶有關(guān)證件）。與聯(lián)檢工作無關(guān)人員，不準(zhǔn)進入聯(lián)檢區(qū)；確需進入的，憑統(tǒng)一制發(fā)的臨時通行證，只限在旅檢通道通行。
進出聯(lián)檢區(qū)的標(biāo)志和臨時通行證的發(fā)放與日常管理，經(jīng)省、市口岸辦審查同意后，由機場公安部門負責(zé)。
第六條 聯(lián)檢流程和聯(lián)檢廳的總體布局由省、市口岸辦商民航部門和口岸聯(lián)檢單位統(tǒng)一規(guī)劃，省、市口岸辦可根據(jù)工作需要商口岸聯(lián)檢單位對聯(lián)檢流程和布局進行調(diào)整。未經(jīng)省、市口岸辦同意，任何單位不得擅自改動聯(lián)檢流程的布局。
第七條 新增定期和不定期國際或地區(qū)性航線包機，經(jīng)營單位應(yīng)提前向省口岸辦申報，須審查并轉(zhuǎn)報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營。因故取消航班或增加臨時性加班包機，經(jīng)營單位須報省、市口岸辦同意。
第八條 民航運輸部門應(yīng)在飛機入境前四十分鐘、出境飛機起飛前兩個小時，將本航班名單送聯(lián)檢組長分交各聯(lián)檢單位、內(nèi)容包括：航空公司代號、航班號、機型機號、飛機任務(wù)、起降時間、始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站、機組及旅客人數(shù)、載量等有關(guān)情況。如有國際備降飛機或航班變更時間及臨時增加班機等，民航運輸部門應(yīng)及時通知聯(lián)檢組長。
第九條 口岸聯(lián)檢單位工作人員應(yīng)當(dāng)在入境飛機落地前二十分鐘、出境飛機起飛前兩個小時進入崗位；在出境飛機起飛后或入境的乘客全部辦完手續(xù)后，工作人員方可撤離崗位。
第十條 飛機入境后，由口岸聯(lián)檢單位各派一至二人登機進行查驗，在飛機客艙門口收取機組人員遞交的有關(guān)單證，經(jīng)核查后，方準(zhǔn)旅客和機組人員下機。旅客下機后，聯(lián)檢人員對飛機客、貨艙進行查驗。除聯(lián)檢人員外，其他人員不得登機。
第十一條 民航部門應(yīng)在入境旅客下機后三十分鐘內(nèi)卸完旅客托運的行李物品。
飛機上的垃圾和廢舊物品，須經(jīng)聯(lián)檢人員登機查驗后方可處理。處理時，須在衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫部門監(jiān)督下進行。
第十二條 出境飛機的聯(lián)儉工作應(yīng)在飛機起飛前一個半小時開始，由聯(lián)檢人員對飛機進行清艙查驗，查驗完畢后方準(zhǔn)旅客登機和貨物裝機。
在旅客登機過程中，除機組、機務(wù)人員和民航運輸服務(wù)人員外，其他人員不得登機。遇有特殊情況，有關(guān)人員必須登機時，須經(jīng)邊防檢查部門同意（如攜帶物品，須經(jīng)海關(guān)查驗）。
第十三條 旅客辦完乘機聯(lián)檢手續(xù)進入隔離區(qū)后，如航班延誤需向旅客提供膳食時，民航部門應(yīng)及時通知邊防檢查、海關(guān)等有關(guān)部門。旅客在民航部門引導(dǎo)下，憑有效護照、登機牌出入隔離區(qū)，海關(guān)可對旅客的手提行李物品復(fù)核。如航班取消，改為次日飛行，應(yīng)按規(guī)定重新辦理乘機、聯(lián)檢手續(xù)。
第十四條 享受海關(guān)免驗和安全檢查免檢待遇的賓客，按國家有關(guān)規(guī)定辦理出、入境手續(xù)。其他特殊情況，確需海關(guān)免驗和安全檢查免檢的賓客，接待單位應(yīng)在賓客抵離口岸前兩天，持有關(guān)證明、批準(zhǔn)文件與省、市口岸辦聯(lián)系，由省、市口岸辦商有關(guān)部門同意后組織口岸聯(lián)檢單位統(tǒng)一實施。
第十五條 動植物檢疫部門對旅客攜帶的動植物及其產(chǎn)品實施檢疫，應(yīng)和海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)結(jié)合進行。海關(guān)在查驗出入境旅客的行李物品時，如發(fā)現(xiàn)動植物及其產(chǎn)品，應(yīng)及時通知動植物檢疫人員進行檢疫。
第十六條 對無人認領(lǐng)或在聯(lián)檢區(qū)內(nèi)和飛機上揀拾的行李物品，在海關(guān)監(jiān)管下分別交有關(guān)部門處理：彈藥、武器交邊防檢查部門處理；微生物制品和其他檢疫對象交衛(wèi)生檢疫部門處理；動植物及其產(chǎn)品交動植物檢疫部門處理；其他物品由民航部門負責(zé)登記、保管，并接受旅客查詢，入庫前由海關(guān)和民航部門共同加封；超過三個月無人認領(lǐng)的，交海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 聯(lián)檢區(qū)的安全保衛(wèi)工作，由機場公安部門和邊防檢查部門共同負責(zé)；各聯(lián)檢單位工作區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，均應(yīng)接受機場公安部門和邊防檢查部門的統(tǒng)一管理。
聯(lián)檢區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生，由使用單位負責(zé)；公共場所的衛(wèi)生，由民航部門負責(zé)。
第十八條 在航空口岸管理和出入境檢查、檢驗、檢疫與監(jiān)督管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由省、市人民政府或口岸辦根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十九條 對違反本辦法，造成嚴重后果的人員，由省、市口岸辦給予通報批評，令其限期改正，并視情節(jié)建議有關(guān)部門給予行政處分；觸犯刑律的，送交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法由省人民政府口岸辦公室負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
【發(fā)布日期】 1994.01.25 【實施日期】 1994.01.25
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 公路運輸
安徽省人民政府印發(fā)
《安徽省航空口岸管理暫行辦法》的通知
（１９９４年１月２５日 皖政〔１９９４〕３號）
現(xiàn)將《安徽省航空口岸暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省航空口岸管理暫行辦法
第一條 為加強我省航空口岸的管理，促進口岸各單位的協(xié)作和配合，使航空口岸管理制度化、規(guī)范化、制定本辦法。
第二條 省、市人民政府口岸辦公室（以下簡稱省、市口岸辦）是口岸管理工作的主管部門，負責(zé)對口岸單位有關(guān)工作進行管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并具有仲裁職能。
第三條 邊防檢查、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫等口岸檢查檢驗單位（以下簡稱口岸聯(lián)檢單位），應(yīng)指派人員組成聯(lián)檢組，負責(zé)對出入境人員及其行李物品、飛機、貨物和機上供應(yīng)品等進行檢查、檢驗、檢疫和監(jiān)督管理。
聯(lián)檢組長由機場邊防檢查站人員擔(dān)任，具體負責(zé)聯(lián)檢工作的組織實施。
第四條 口岸聯(lián)檢單位行使職責(zé)所需要的場地和通訊設(shè)施等，由民航部門無償提供，其工作區(qū)域的具體劃分，由省、市口岸辦商民航部門和口岸聯(lián)檢單位確定。未經(jīng)省、市口岸辦同意，口岸聯(lián)檢單位不得擅自變動其工作區(qū)域。
第五條 口岸聯(lián)檢區(qū)（包括聯(lián)檢廳、隔離廳、停機坪、國際貨物倉庫）是口岸聯(lián)檢單位代表國家對出入境人員及其行李物品、飛機、貨物等實施聯(lián)合檢查和監(jiān)管的場所。聯(lián)檢區(qū)內(nèi)，聯(lián)檢人員均須佩帶統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志（不宜對外公開身份的，須攜帶有關(guān)證件）。與聯(lián)檢工作無關(guān)人員，不準(zhǔn)進入聯(lián)檢區(qū)；確需進入的，憑統(tǒng)一制發(fā)的臨時通行證，只限在旅檢通道通行。
進出聯(lián)檢區(qū)的標(biāo)志和臨時通行證的發(fā)放與日常管理，經(jīng)省、市口岸辦審查同意后，由機場公安部門負責(zé)。
第六條 聯(lián)檢流程和聯(lián)檢廳的總體布局由省、市口岸辦商民航部門和口岸聯(lián)檢單位統(tǒng)一規(guī)劃，省、市口岸辦可根據(jù)工作需要商口岸聯(lián)檢單位對聯(lián)檢流程和布局進行調(diào)整。未經(jīng)省、市口岸辦同意，任何單位不得擅自改動聯(lián)檢流程的布局。
第七條 新增定期和不定期國際或地區(qū)性航線包機，經(jīng)營單位應(yīng)提前向省口岸辦申報，須審查并轉(zhuǎn)報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營。因故取消航班或增加臨時性加班包機，經(jīng)營單位須報省、市口岸辦同意。
第八條 民航運輸部門應(yīng)在飛機入境前四十分鐘、出境飛機起飛前兩個小時，將本航班名單送聯(lián)檢組長分交各聯(lián)檢單位、內(nèi)容包括：航空公司代號、航班號、機型機號、飛機任務(wù)、起降時間、始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站、機組及旅客人數(shù)、載量等有關(guān)情況。如有國際備降飛機或航班變更時間及臨時增加班機等，民航運輸部門應(yīng)及時通知聯(lián)檢組長。
第九條 口岸聯(lián)檢單位工作人員應(yīng)當(dāng)在入境飛機落地前二十分鐘、出境飛機起飛前兩個小時進入崗位；在出境飛機起飛后或入境的乘客全部辦完手續(xù)后，工作人員方可撤離崗位。
第十條 飛機入境后，由口岸聯(lián)檢單位各派一至二人登機進行查驗，在飛機客艙門口收取機組人員遞交的有關(guān)單證，經(jīng)核查后，方準(zhǔn)旅客和機組人員下機。旅客下機后，聯(lián)檢人員對飛機客、貨艙進行查驗。除聯(lián)檢人員外，其他人員不得登機。
第十一條 民航部門應(yīng)在入境旅客下機后三十分鐘內(nèi)卸完旅客托運的行李物品。
飛機上的垃圾和廢舊物品，須經(jīng)聯(lián)檢人員登機查驗后方可處理。處理時，須在衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫部門監(jiān)督下進行。
第十二條 出境飛機的聯(lián)儉工作應(yīng)在飛機起飛前一個半小時開始，由聯(lián)檢人員對飛機進行清艙查驗，查驗完畢后方準(zhǔn)旅客登機和貨物裝機。
在旅客登機過程中，除機組、機務(wù)人員和民航運輸服務(wù)人員外，其他人員不得登機。遇有特殊情況，有關(guān)人員必須登機時，須經(jīng)邊防檢查部門同意（如攜帶物品，須經(jīng)海關(guān)查驗）。
第十三條 旅客辦完乘機聯(lián)檢手續(xù)進入隔離區(qū)后，如航班延誤需向旅客提供膳食時，民航部門應(yīng)及時通知邊防檢查、海關(guān)等有關(guān)部門。旅客在民航部門引導(dǎo)下，憑有效護照、登機牌出入隔離區(qū)，海關(guān)可對旅客的手提行李物品復(fù)核。如航班取消，改為次日飛行，應(yīng)按規(guī)定重新辦理乘機、聯(lián)檢手續(xù)。
第十四條 享受海關(guān)免驗和安全檢查免檢待遇的賓客，按國家有關(guān)規(guī)定辦理出、入境手續(xù)。其他特殊情況，確需海關(guān)免驗和安全檢查免檢的賓客，接待單位應(yīng)在賓客抵離口岸前兩天，持有關(guān)證明、批準(zhǔn)文件與省、市口岸辦聯(lián)系，由省、市口岸辦商有關(guān)部門同意后組織口岸聯(lián)檢單位統(tǒng)一實施。
第十五條 動植物檢疫部門對旅客攜帶的動植物及其產(chǎn)品實施檢疫，應(yīng)和海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)結(jié)合進行。海關(guān)在查驗出入境旅客的行李物品時，如發(fā)現(xiàn)動植物及其產(chǎn)品，應(yīng)及時通知動植物檢疫人員進行檢疫。
第十六條 對無人認領(lǐng)或在聯(lián)檢區(qū)內(nèi)和飛機上揀拾的行李物品，在海關(guān)監(jiān)管下分別交有關(guān)部門處理：彈藥、武器交邊防檢查部門處理；微生物制品和其他檢疫對象交衛(wèi)生檢疫部門處理；動植物及其產(chǎn)品交動植物檢疫部門處理；其他物品由民航部門負責(zé)登記、保管，并接受旅客查詢，入庫前由海關(guān)和民航部門共同加封；超過三個月無人認領(lǐng)的，交海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 聯(lián)檢區(qū)的安全保衛(wèi)工作，由機場公安部門和邊防檢查部門共同負責(zé)；各聯(lián)檢單位工作區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，均應(yīng)接受機場公安部門和邊防檢查部門的統(tǒng)一管理。
聯(lián)檢區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生，由使用單位負責(zé)；公共場所的衛(wèi)生，由民航部門負責(zé)。
第十八條 在航空口岸管理和出入境檢查、檢驗、檢疫與監(jiān)督管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由省、市人民政府或口岸辦根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十九條 對違反本辦法，造成嚴重后果的人員，由省、市口岸辦給予通報批評，令其限期改正，并視情節(jié)建議有關(guān)部門給予行政處分；觸犯刑律的，送交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法由省人民政府口岸辦公室負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
