【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)布日期】 1998.01.01
【實(shí)施日期】 1998.01.01 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)開發(fā)
安徽省城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法
（一九九八年一月一日 安徽省人民政府發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極推行招標(biāo)投標(biāo)工作，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、建設(shè)部４１號(hào)令《城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及省政府皖政（１９９７）２５號(hào)文《關(guān)于開拓城鎮(zhèn)住宅市場(chǎng)的具體實(shí)施意見》第８條規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)系指將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地進(jìn)行房屋及其市政、公用配套設(shè)施的綜合開發(fā)權(quán)，向具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）公開招標(biāo)，通過公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的活動(dòng)。
第三條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，具有一定規(guī)模的，均應(yīng)按本辦法招標(biāo)。具體規(guī)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)由各地、市確定。
第四條 凡持有營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書的企業(yè)，均可在資質(zhì)等級(jí)證書所規(guī)定承擔(dān)的開發(fā)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)參加投標(biāo)。
第五條 省建設(shè)行政主管部門主管全省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策，制定全省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定；
（二）指導(dǎo)全省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作；
（三）監(jiān)督重大房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第六條 縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門或政府授權(quán)的房地產(chǎn)管理部門（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門）主管本地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作。其主要職責(zé)是：
（一）確定房地產(chǎn)開發(fā)招標(biāo)項(xiàng)目，編制房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目庫；
（二）組織房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作；
（三）編制招標(biāo)文件；
（四）監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；
（五）監(jiān)督中標(biāo)開發(fā)企業(yè)履行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
第七條 各市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾驎?huì)同有關(guān)部門設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)投標(biāo)工作中的重大問題。
第二章 招 標(biāo)
第八條 市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃和市場(chǎng)供求等情況，確定房地產(chǎn)開發(fā)招標(biāo)項(xiàng)目，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)前，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)部４１號(hào)令《城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法》，會(huì)同有關(guān)單位編制《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》，并作為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)文件之一。
第十條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)有以下幾種形式：
（一）公開招標(biāo)：即通過報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體發(fā)現(xiàn)招標(biāo)公告進(jìn)行招標(biāo)。
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：即向符合條件的三家以上開發(fā)企業(yè)直接發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函（招標(biāo)通知書）進(jìn)行招標(biāo)。
（三）議標(biāo)：即邀請(qǐng)符合條件的兩家以上開發(fā)企業(yè)以協(xié)商的方式議標(biāo)定標(biāo)。
第十一條 招標(biāo)程序：
（一）編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)廣告或發(fā)出招標(biāo)通知書；
（二）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行資格審查；
（三）投標(biāo)開發(fā)企業(yè)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門領(lǐng)取招標(biāo)文件，并按規(guī)定辦理投標(biāo)手續(xù)；
（四）主管部門組織投標(biāo)開發(fā)企業(yè)勘察現(xiàn)場(chǎng)，解答招標(biāo)文件中的疑點(diǎn)；
（五）投標(biāo)開發(fā)企業(yè)按規(guī)定時(shí)間密封報(bào)送投標(biāo)書；
（六）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門當(dāng)眾主持開標(biāo)、審查標(biāo)書、平標(biāo)，確定中標(biāo)開發(fā)企業(yè)，發(fā)出中標(biāo)通知書；
（七）主管部門與中標(biāo)開發(fā)企業(yè)簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同。
第十二條 招標(biāo)文件的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，分別擬定，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投標(biāo)須知；
（二）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件；
（三）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書；
（四）其它必要的文件。
第十三條 主管部門不得擅自改變發(fā)出的招標(biāo)文件，否則，應(yīng)賠償由此給投標(biāo)開發(fā)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)必須編制標(biāo)底，標(biāo)底由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)招標(biāo)文件，參照國家有關(guān)政策規(guī)定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范編制。一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底編制后，報(bào)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第十五條 標(biāo)底一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)密封保存至開標(biāo)時(shí)，所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。
第三章 投 標(biāo)
第十六條 參加投標(biāo)的開發(fā)企業(yè)，應(yīng)按招標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間報(bào)送申請(qǐng)書，并附開發(fā)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照副本、資信證明、企業(yè)簡(jiǎn)歷、主要業(yè)績(jī)和投標(biāo)書。
第十七條 投標(biāo)開發(fā)企業(yè)報(bào)送的投標(biāo)書內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求擬定，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)圖紙及綜合說明書；
（二）房屋拆遷安置方式；
（三）項(xiàng)目實(shí)施方案；
（四）竣工驗(yàn)收后的管理模式；
（五）違約責(zé)任。
第十八條 投標(biāo)開發(fā)企業(yè)對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容不清楚的，應(yīng)在投標(biāo)截止日期十日前向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出書面咨詢，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)在接到書面咨詢后三日內(nèi)作出書面解答。
第十九條 投標(biāo)書應(yīng)加蓋開發(fā)企業(yè)及其法定代表人印章，密封后報(bào)送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門。
第二十條 投標(biāo)書一經(jīng)報(bào)送，不得以任何理由要求更改。
第四章 評(píng)標(biāo)定標(biāo)
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)定標(biāo)，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門邀請(qǐng)各有關(guān)單位和專家組成的招標(biāo)小組進(jìn)行。
第二十二條 自發(fā)出招標(biāo)文件到開標(biāo)時(shí)間，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)綜合開發(fā)項(xiàng)目的具體情況確定。但一般不得超過兩個(gè)月。
第二十三條 招標(biāo)開發(fā)企業(yè)報(bào)送的標(biāo)書有以下情況之一者無效：
（一）標(biāo)書未密封；
（二）未加蓋開發(fā)企業(yè)及法定代表人印章；
（三）標(biāo)書送達(dá)日期已經(jīng)超過規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間。
第二十四條 確定中標(biāo)開發(fā)企業(yè)的主要依據(jù)是，規(guī)劃方案布局合理，市政公用設(shè)施配套完善，開發(fā)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)好，具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)的實(shí)力，能保證開發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和工期，竣工后管理模式先進(jìn)等。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十五條 中標(biāo)開發(fā)企業(yè)必須自接到中標(biāo)通知書之日起五日內(nèi)與房地產(chǎn)開發(fā)主管部門簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同，逾期未簽定的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并依次另行擇優(yōu)選定開發(fā)企業(yè)。
第二十六條 通過招標(biāo)取得的開發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃主管部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，要查驗(yàn)有無房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同，無開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同規(guī)劃主管部門不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第二十七條 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 各地、市、縣可根據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省建設(shè)廳備案。
第二十九條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
【實(shí)施日期】 1998.01.01 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)開發(fā)
安徽省城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法
（一九九八年一月一日 安徽省人民政府發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極推行招標(biāo)投標(biāo)工作，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、建設(shè)部４１號(hào)令《城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及省政府皖政（１９９７）２５號(hào)文《關(guān)于開拓城鎮(zhèn)住宅市場(chǎng)的具體實(shí)施意見》第８條規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)系指將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地進(jìn)行房屋及其市政、公用配套設(shè)施的綜合開發(fā)權(quán)，向具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）公開招標(biāo)，通過公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的活動(dòng)。
第三條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，具有一定規(guī)模的，均應(yīng)按本辦法招標(biāo)。具體規(guī)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)由各地、市確定。
第四條 凡持有營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書的企業(yè)，均可在資質(zhì)等級(jí)證書所規(guī)定承擔(dān)的開發(fā)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)參加投標(biāo)。
第五條 省建設(shè)行政主管部門主管全省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策，制定全省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定；
（二）指導(dǎo)全省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作；
（三）監(jiān)督重大房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第六條 縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門或政府授權(quán)的房地產(chǎn)管理部門（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門）主管本地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作。其主要職責(zé)是：
（一）確定房地產(chǎn)開發(fā)招標(biāo)項(xiàng)目，編制房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目庫；
（二）組織房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作；
（三）編制招標(biāo)文件；
（四）監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；
（五）監(jiān)督中標(biāo)開發(fā)企業(yè)履行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
第七條 各市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾驎?huì)同有關(guān)部門設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)投標(biāo)工作中的重大問題。
第二章 招 標(biāo)
第八條 市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃和市場(chǎng)供求等情況，確定房地產(chǎn)開發(fā)招標(biāo)項(xiàng)目，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)前，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)部４１號(hào)令《城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法》，會(huì)同有關(guān)單位編制《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》，并作為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)文件之一。
第十條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)有以下幾種形式：
（一）公開招標(biāo)：即通過報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體發(fā)現(xiàn)招標(biāo)公告進(jìn)行招標(biāo)。
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：即向符合條件的三家以上開發(fā)企業(yè)直接發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函（招標(biāo)通知書）進(jìn)行招標(biāo)。
（三）議標(biāo)：即邀請(qǐng)符合條件的兩家以上開發(fā)企業(yè)以協(xié)商的方式議標(biāo)定標(biāo)。
第十一條 招標(biāo)程序：
（一）編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)廣告或發(fā)出招標(biāo)通知書；
（二）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行資格審查；
（三）投標(biāo)開發(fā)企業(yè)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門領(lǐng)取招標(biāo)文件，并按規(guī)定辦理投標(biāo)手續(xù)；
（四）主管部門組織投標(biāo)開發(fā)企業(yè)勘察現(xiàn)場(chǎng)，解答招標(biāo)文件中的疑點(diǎn)；
（五）投標(biāo)開發(fā)企業(yè)按規(guī)定時(shí)間密封報(bào)送投標(biāo)書；
（六）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門當(dāng)眾主持開標(biāo)、審查標(biāo)書、平標(biāo)，確定中標(biāo)開發(fā)企業(yè)，發(fā)出中標(biāo)通知書；
（七）主管部門與中標(biāo)開發(fā)企業(yè)簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同。
第十二條 招標(biāo)文件的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，分別擬定，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投標(biāo)須知；
（二）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件；
（三）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書；
（四）其它必要的文件。
第十三條 主管部門不得擅自改變發(fā)出的招標(biāo)文件，否則，應(yīng)賠償由此給投標(biāo)開發(fā)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)必須編制標(biāo)底，標(biāo)底由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)招標(biāo)文件，參照國家有關(guān)政策規(guī)定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范編制。一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底編制后，報(bào)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第十五條 標(biāo)底一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)密封保存至開標(biāo)時(shí)，所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。
第三章 投 標(biāo)
第十六條 參加投標(biāo)的開發(fā)企業(yè)，應(yīng)按招標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間報(bào)送申請(qǐng)書，并附開發(fā)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照副本、資信證明、企業(yè)簡(jiǎn)歷、主要業(yè)績(jī)和投標(biāo)書。
第十七條 投標(biāo)開發(fā)企業(yè)報(bào)送的投標(biāo)書內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求擬定，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)圖紙及綜合說明書；
（二）房屋拆遷安置方式；
（三）項(xiàng)目實(shí)施方案；
（四）竣工驗(yàn)收后的管理模式；
（五）違約責(zé)任。
第十八條 投標(biāo)開發(fā)企業(yè)對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容不清楚的，應(yīng)在投標(biāo)截止日期十日前向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出書面咨詢，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)在接到書面咨詢后三日內(nèi)作出書面解答。
第十九條 投標(biāo)書應(yīng)加蓋開發(fā)企業(yè)及其法定代表人印章，密封后報(bào)送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門。
第二十條 投標(biāo)書一經(jīng)報(bào)送，不得以任何理由要求更改。
第四章 評(píng)標(biāo)定標(biāo)
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)定標(biāo)，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門邀請(qǐng)各有關(guān)單位和專家組成的招標(biāo)小組進(jìn)行。
第二十二條 自發(fā)出招標(biāo)文件到開標(biāo)時(shí)間，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)綜合開發(fā)項(xiàng)目的具體情況確定。但一般不得超過兩個(gè)月。
第二十三條 招標(biāo)開發(fā)企業(yè)報(bào)送的標(biāo)書有以下情況之一者無效：
（一）標(biāo)書未密封；
（二）未加蓋開發(fā)企業(yè)及法定代表人印章；
（三）標(biāo)書送達(dá)日期已經(jīng)超過規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間。
第二十四條 確定中標(biāo)開發(fā)企業(yè)的主要依據(jù)是，規(guī)劃方案布局合理，市政公用設(shè)施配套完善，開發(fā)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)好，具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)的實(shí)力，能保證開發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和工期，竣工后管理模式先進(jìn)等。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十五條 中標(biāo)開發(fā)企業(yè)必須自接到中標(biāo)通知書之日起五日內(nèi)與房地產(chǎn)開發(fā)主管部門簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同，逾期未簽定的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并依次另行擇優(yōu)選定開發(fā)企業(yè)。
第二十六條 通過招標(biāo)取得的開發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃主管部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，要查驗(yàn)有無房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同，無開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同規(guī)劃主管部門不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第二十七條 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 各地、市、縣可根據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省建設(shè)廳備案。
第二十九條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
