【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 安徽省人民政府令第264號
【發(fā)布日期】 2016.01.15 【實施日期】 2016.01.15
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 審計綜合規(guī)定
安徽省人民政府令
(第264號)
《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省社會保障資金審計監(jiān)督辦法〉的決定》已經(jīng)2015年12月27日省人民政府第66次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長李錦斌
2016年1月15日
安徽省人民政府關(guān)于修改《安徽省社會保障資金審計監(jiān)督辦法》的決定
為進一步加強對社會保障資金的審計監(jiān)督,切實維護社會公共利益和公民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》等規(guī)定,現(xiàn)決定對《安徽省社會保障資金審計監(jiān)督辦法》作如下修改:
一、將第三條第二項修改為:“(二)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、計劃生育扶助、扶貧等社會救助幫扶資金”。
將第四項修改為:“(四)住房公積金、保障性安居工程專項資金、房屋專項維修資金”。
增加兩項,作為第五項、第六項:“(五)殘疾人就業(yè)保障金。
“(六)向社會募集的和社會捐贈的社會保障資金”。
將第五項改為第七項。
二、將第四條第三款修改為:“財政、稅務(wù)、人力資源社會保障、民政、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)、紅十字會、住房公積金管理機構(gòu)等部門和單位,應當按照各自職責,配合審計機關(guān)做好社會保障資金的審計監(jiān)督工作?!?br />
三、將第五條第一款修改為:“管理社會保障資金的政府部門和其他單位應當建立健全內(nèi)部審計制度,根據(jù)需要可以委托社會審計機構(gòu)進行審計查證?!?br />
將第二款修改為:“內(nèi)部審計機構(gòu)開展社會保障資金審計工作,應當接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督,并將審計報告報送審計機關(guān)備案?!?br />
增加一款,作為第三款:“審計機關(guān)有權(quán)對受委托的社會審計機構(gòu)出具的社會保障資金審計報告進行核查。”
四、將第六條第二款修改為:“審計機關(guān)依法對國家機關(guān)和屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計時,應當對其任期內(nèi)所在單位社會保障資金繳納、管理等情況進行審計。”
五、將第八條修改為:“審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供社會保障資金預算或者財務(wù)收支計劃、預算執(zhí)行情況、決算、財務(wù)會計報告,運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔,在金融機構(gòu)開立賬戶的情況,社會審計機構(gòu)出具的審計報告,以及其他與社會保障資金財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報?!?br />
六、將第十條第一款修改為:“審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及與審計事項有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券等資產(chǎn)情況,被審計單位不得拒絕、阻礙檢查。”
七、將第十一條改為兩款,修改為:“審計機關(guān)有根據(jù)認為被審計單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與社會保障資金有關(guān)的資料、電子數(shù)據(jù)的,有權(quán)采取復制、拍照、備份等取證措施。
“被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與社會保障資金有關(guān)的資料、電子數(shù)據(jù),或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,審計機關(guān)有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)審計機關(guān)負責人批準,有權(quán)封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。”
八、將第十三條修改為:“審計機關(guān)對被審計單位進行審計后,應當對審計事項作出評價,出具審計報告。對違反社會保障資金管理規(guī)定的行為,需要依法給予處理、處罰的,審計機關(guān)應當在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見?!?br />
九、將第十四條修改為:“社會保障資金審計終結(jié)后,審計機關(guān)應當向本級人民政府或者上一級審計機關(guān)提交審計結(jié)果報告;按照規(guī)定向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果?!?br />
十、將第十六條修改為:“被審計單位違反本辦法第八條、第十條的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,對被審計單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認為應當給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任?!?br />
十一、將第十七條修改為:“對被審計單位違反社會保障資金管理規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),采取下列處理措施,并可以依法給予處罰:
?。ㄒ唬┴熈钕奁诶U納、上繳應當繳納或者上繳的社會保障資金;
?。ǘ┴熈钕奁谕诉€被侵占、挪用的社會保障資金;
?。ㄈ┴熈钕奁谕诉€違法所得;
?。ㄋ模┴熈顩_轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會計賬目;
?。ㄎ澹┢渌幚泶胧??!?br />
十二、將第十八條第一款修改為:“對被審計單位違反社會保障資金管理規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接負責的主管人員和其他直接責任人員,審計機關(guān)認為依法應當給予處分的,提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應當依法及時作出決定,并書面通知審計機關(guān)?!?br />
十三、將第十九條第一款修改為:“審計人員在社會保障資金審計中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?br />
十四、將第二條和第七條第二項、第四項、第七項中的“事業(yè)單位、社會團體”修改為“其他單位”。
十五、將第二條和第六條第一款中的“財務(wù)收支”修改為“財政收支、財務(wù)收支”。
本決定自公布之日起施行。
《安徽省社會保障資金審計監(jiān)督辦法》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。
【發(fā)布日期】 2016.01.15 【實施日期】 2016.01.15
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 審計綜合規(guī)定
安徽省人民政府令
(第264號)
《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省社會保障資金審計監(jiān)督辦法〉的決定》已經(jīng)2015年12月27日省人民政府第66次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長李錦斌
2016年1月15日
安徽省人民政府關(guān)于修改《安徽省社會保障資金審計監(jiān)督辦法》的決定
為進一步加強對社會保障資金的審計監(jiān)督,切實維護社會公共利益和公民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》等規(guī)定,現(xiàn)決定對《安徽省社會保障資金審計監(jiān)督辦法》作如下修改:
一、將第三條第二項修改為:“(二)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、計劃生育扶助、扶貧等社會救助幫扶資金”。
將第四項修改為:“(四)住房公積金、保障性安居工程專項資金、房屋專項維修資金”。
增加兩項,作為第五項、第六項:“(五)殘疾人就業(yè)保障金。
“(六)向社會募集的和社會捐贈的社會保障資金”。
將第五項改為第七項。
二、將第四條第三款修改為:“財政、稅務(wù)、人力資源社會保障、民政、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)、紅十字會、住房公積金管理機構(gòu)等部門和單位,應當按照各自職責,配合審計機關(guān)做好社會保障資金的審計監(jiān)督工作?!?br />
三、將第五條第一款修改為:“管理社會保障資金的政府部門和其他單位應當建立健全內(nèi)部審計制度,根據(jù)需要可以委托社會審計機構(gòu)進行審計查證?!?br />
將第二款修改為:“內(nèi)部審計機構(gòu)開展社會保障資金審計工作,應當接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督,并將審計報告報送審計機關(guān)備案?!?br />
增加一款,作為第三款:“審計機關(guān)有權(quán)對受委托的社會審計機構(gòu)出具的社會保障資金審計報告進行核查。”
四、將第六條第二款修改為:“審計機關(guān)依法對國家機關(guān)和屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計時,應當對其任期內(nèi)所在單位社會保障資金繳納、管理等情況進行審計。”
五、將第八條修改為:“審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供社會保障資金預算或者財務(wù)收支計劃、預算執(zhí)行情況、決算、財務(wù)會計報告,運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔,在金融機構(gòu)開立賬戶的情況,社會審計機構(gòu)出具的審計報告,以及其他與社會保障資金財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報?!?br />
六、將第十條第一款修改為:“審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及與審計事項有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券等資產(chǎn)情況,被審計單位不得拒絕、阻礙檢查。”
七、將第十一條改為兩款,修改為:“審計機關(guān)有根據(jù)認為被審計單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與社會保障資金有關(guān)的資料、電子數(shù)據(jù)的,有權(quán)采取復制、拍照、備份等取證措施。
“被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與社會保障資金有關(guān)的資料、電子數(shù)據(jù),或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,審計機關(guān)有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)審計機關(guān)負責人批準,有權(quán)封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。”
八、將第十三條修改為:“審計機關(guān)對被審計單位進行審計后,應當對審計事項作出評價,出具審計報告。對違反社會保障資金管理規(guī)定的行為,需要依法給予處理、處罰的,審計機關(guān)應當在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見?!?br />
九、將第十四條修改為:“社會保障資金審計終結(jié)后,審計機關(guān)應當向本級人民政府或者上一級審計機關(guān)提交審計結(jié)果報告;按照規(guī)定向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果?!?br />
十、將第十六條修改為:“被審計單位違反本辦法第八條、第十條的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,對被審計單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認為應當給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任?!?br />
十一、將第十七條修改為:“對被審計單位違反社會保障資金管理規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),采取下列處理措施,并可以依法給予處罰:
?。ㄒ唬┴熈钕奁诶U納、上繳應當繳納或者上繳的社會保障資金;
?。ǘ┴熈钕奁谕诉€被侵占、挪用的社會保障資金;
?。ㄈ┴熈钕奁谕诉€違法所得;
?。ㄋ模┴熈顩_轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會計賬目;
?。ㄎ澹┢渌幚泶胧??!?br />
十二、將第十八條第一款修改為:“對被審計單位違反社會保障資金管理規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接負責的主管人員和其他直接責任人員,審計機關(guān)認為依法應當給予處分的,提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應當依法及時作出決定,并書面通知審計機關(guān)?!?br />
十三、將第十九條第一款修改為:“審計人員在社會保障資金審計中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?br />
十四、將第二條和第七條第二項、第四項、第七項中的“事業(yè)單位、社會團體”修改為“其他單位”。
十五、將第二條和第六條第一款中的“財務(wù)收支”修改為“財政收支、財務(wù)收支”。
本決定自公布之日起施行。
《安徽省社會保障資金審計監(jiān)督辦法》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。