【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 安徽省人民政府令第264號
【發(fā)布日期】 2016.01.15 【實(shí)施日期】 2016.01.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 審計(jì)綜合規(guī)定
安徽省人民政府令
(第264號)
《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法〉的決定》已經(jīng)2015年12月27日省人民政府第66次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長李錦斌
2016年1月15日
安徽省人民政府關(guān)于修改《安徽省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法》的決定
為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》等規(guī)定,現(xiàn)決定對《安徽省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法》作如下修改:
一、將第三條第二項(xiàng)修改為:“(二)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、計(jì)劃生育扶助、扶貧等社會(huì)救助幫扶資金”。
將第四項(xiàng)修改為:“(四)住房公積金、保障性安居工程專項(xiàng)資金、房屋專項(xiàng)維修資金”。
增加兩項(xiàng),作為第五項(xiàng)、第六項(xiàng):“(五)殘疾人就業(yè)保障金。
“(六)向社會(huì)募集的和社會(huì)捐贈(zèng)的社會(huì)保障資金”。
將第五項(xiàng)改為第七項(xiàng)。
二、將第四條第三款修改為:“財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、住房公積金管理機(jī)構(gòu)等部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合審計(jì)機(jī)關(guān)做好社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督工作。”
三、將第五條第一款修改為:“管理社會(huì)保障資金的政府部門和其他單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,根據(jù)需要可以委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)查證?!?br />
將第二款修改為:“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保障資金審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)備案?!?br />
增加一款,作為第三款:“審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對受委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保障資金審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查?!?br />
四、將第六條第二款修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)依法對國家機(jī)關(guān)和屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)對其任期內(nèi)所在單位社會(huì)保障資金繳納、管理等情況進(jìn)行審計(jì)。”
五、將第八條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供社會(huì)保障資金預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔,在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,以及其他與社會(huì)保障資金財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)?!?br />
六、將第十條第一款修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券等資產(chǎn)情況,被審計(jì)單位不得拒絕、阻礙檢查?!?br />
七、將第十一條改為兩款,修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為被審計(jì)單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與社會(huì)保障資金有關(guān)的資料、電子數(shù)據(jù)的,有權(quán)采取復(fù)制、拍照、備份等取證措施。
“被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與社會(huì)保障資金有關(guān)的資料、電子數(shù)據(jù),或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止;必要時(shí),經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)?!?br />
八、將第十三條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)對審計(jì)事項(xiàng)作出評價(jià),出具審計(jì)報(bào)告。對違反社會(huì)保障資金管理規(guī)定的行為,需要依法給予處理、處罰的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。”
九、將第十四條修改為:“社會(huì)保障資金審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府或者上一級審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告;按照規(guī)定向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果?!?br />
十、將第十六條修改為:“被審計(jì)單位違反本辦法第八條、第十條的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評,給予警告;拒不改正的,對被審計(jì)單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”
十一、將第十七條修改為:“對被審計(jì)單位違反社會(huì)保障資金管理規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),采取下列處理措施,并可以依法給予處罰:
?。ㄒ唬┴?zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或者上繳的社會(huì)保障資金;
?。ǘ┴?zé)令限期退還被侵占、挪用的社會(huì)保障資金;
?。ㄈ┴?zé)令限期退還違法所得;
?。ㄋ模┴?zé)令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目;
(五)其他處理措施?!?br />
十二、將第十八條第一款修改為:“對被審計(jì)單位違反社會(huì)保障資金管理規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。”
十三、將第十九條第一款修改為:“審計(jì)人員在社會(huì)保障資金審計(jì)中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
十四、將第二條和第七條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第七項(xiàng)中的“事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體”修改為“其他單位”。
十五、將第二條和第六條第一款中的“財(cái)務(wù)收支”修改為“財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支”。
本決定自公布之日起施行。
《安徽省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
【發(fā)布日期】 2016.01.15 【實(shí)施日期】 2016.01.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 審計(jì)綜合規(guī)定
安徽省人民政府令
(第264號)
《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法〉的決定》已經(jīng)2015年12月27日省人民政府第66次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長李錦斌
2016年1月15日
安徽省人民政府關(guān)于修改《安徽省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法》的決定
為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》等規(guī)定,現(xiàn)決定對《安徽省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法》作如下修改:
一、將第三條第二項(xiàng)修改為:“(二)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、計(jì)劃生育扶助、扶貧等社會(huì)救助幫扶資金”。
將第四項(xiàng)修改為:“(四)住房公積金、保障性安居工程專項(xiàng)資金、房屋專項(xiàng)維修資金”。
增加兩項(xiàng),作為第五項(xiàng)、第六項(xiàng):“(五)殘疾人就業(yè)保障金。
“(六)向社會(huì)募集的和社會(huì)捐贈(zèng)的社會(huì)保障資金”。
將第五項(xiàng)改為第七項(xiàng)。
二、將第四條第三款修改為:“財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、住房公積金管理機(jī)構(gòu)等部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合審計(jì)機(jī)關(guān)做好社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督工作。”
三、將第五條第一款修改為:“管理社會(huì)保障資金的政府部門和其他單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,根據(jù)需要可以委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)查證?!?br />
將第二款修改為:“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保障資金審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)備案?!?br />
增加一款,作為第三款:“審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對受委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保障資金審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查?!?br />
四、將第六條第二款修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)依法對國家機(jī)關(guān)和屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)對其任期內(nèi)所在單位社會(huì)保障資金繳納、管理等情況進(jìn)行審計(jì)。”
五、將第八條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供社會(huì)保障資金預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔,在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,以及其他與社會(huì)保障資金財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)?!?br />
六、將第十條第一款修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券等資產(chǎn)情況,被審計(jì)單位不得拒絕、阻礙檢查?!?br />
七、將第十一條改為兩款,修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為被審計(jì)單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與社會(huì)保障資金有關(guān)的資料、電子數(shù)據(jù)的,有權(quán)采取復(fù)制、拍照、備份等取證措施。
“被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與社會(huì)保障資金有關(guān)的資料、電子數(shù)據(jù),或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止;必要時(shí),經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)?!?br />
八、將第十三條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)對審計(jì)事項(xiàng)作出評價(jià),出具審計(jì)報(bào)告。對違反社會(huì)保障資金管理規(guī)定的行為,需要依法給予處理、處罰的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。”
九、將第十四條修改為:“社會(huì)保障資金審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府或者上一級審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告;按照規(guī)定向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果?!?br />
十、將第十六條修改為:“被審計(jì)單位違反本辦法第八條、第十條的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評,給予警告;拒不改正的,對被審計(jì)單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”
十一、將第十七條修改為:“對被審計(jì)單位違反社會(huì)保障資金管理規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),采取下列處理措施,并可以依法給予處罰:
?。ㄒ唬┴?zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或者上繳的社會(huì)保障資金;
?。ǘ┴?zé)令限期退還被侵占、挪用的社會(huì)保障資金;
?。ㄈ┴?zé)令限期退還違法所得;
?。ㄋ模┴?zé)令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目;
(五)其他處理措施?!?br />
十二、將第十八條第一款修改為:“對被審計(jì)單位違反社會(huì)保障資金管理規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。”
十三、將第十九條第一款修改為:“審計(jì)人員在社會(huì)保障資金審計(jì)中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
十四、將第二條和第七條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第七項(xiàng)中的“事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體”修改為“其他單位”。
十五、將第二條和第六條第一款中的“財(cái)務(wù)收支”修改為“財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支”。
本決定自公布之日起施行。
《安徽省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。