【發(fā)布部門】 合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 【發(fā)文字號(hào)】 合勞社秘[2002]55號(hào)
【發(fā)布日期】 2002.07.02 【實(shí)施日期】 2002.07.02
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動(dòng)保險(xiǎn)
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于在我市實(shí)行《勞動(dòng)和社會(huì)保障手冊(cè)》制度的通知
（合勞社秘[2002]55號(hào)）
各縣、區(qū)勞動(dòng)局、開(kāi)發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)局，各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)保障，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán) 益，我局曾在去年就全面實(shí)行《勞動(dòng)和社會(huì)保障手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）制度發(fā)出通知， 因涉及有關(guān)內(nèi)容需加以調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)行《手冊(cè)》制度的作用
實(shí)行《手冊(cè)》制度，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型就業(yè)機(jī)制的需要，是強(qiáng)化社會(huì) 保障的重要措施?！妒謨?cè)》用于全過(guò)程記載勞動(dòng)者就業(yè)、培訓(xùn)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)登記、 享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇等情況。使用《手冊(cè)》后，用人單位憑《手冊(cè)》對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)管理；勞 動(dòng)者必須憑《手冊(cè)》進(jìn)行就業(yè)、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、享受失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
二、《手冊(cè)》的適用對(duì)象
使用《手冊(cè)》的對(duì)象為本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民戶口的勞動(dòng)者，以及各類用人單位招用的外 來(lái)人員。
三、實(shí)施方法和步驟
全市組織實(shí)施《手冊(cè)》制度，采取分期分批、逐步推開(kāi)的方法進(jìn)行。具體步驟如下：
1、自2002年8月1日起，市各類用人單位新招用的人員（含失業(yè)人員再就業(yè)）、新發(fā)生的失業(yè) 職工、以自由職業(yè)人員身份參加并繳納保險(xiǎn)費(fèi)的勞動(dòng)者一律申領(lǐng)使用《手冊(cè)》；
2、上述人員實(shí)行《手冊(cè)》制度運(yùn)行一段時(shí)間后，全市各類用人單位的所有在冊(cè)人員將逐步 申領(lǐng)、使用《手冊(cè)》，具體實(shí)施時(shí)間、辦法另行通知。
四、申領(lǐng)程序
1、新招用的人員，由用人單位在本市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)錄 用備案手續(xù)時(shí)，申領(lǐng)《手冊(cè)》；
2、新發(fā)生的失業(yè)職工將不再辦理《失業(yè)職工登記證》，仍按原領(lǐng)《失業(yè)職工登記證》的程 序辦理《手冊(cè)》的申領(lǐng)手續(xù)；
3、自由職業(yè)人員初次參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，攜帶個(gè)人身份證、個(gè)人檔案等證 明材料到市、縣、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理《手冊(cè)》的申領(lǐng)手續(xù)；
4、自由職業(yè)人員原已參保的，可攜帶《企業(yè)職工市內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信》、檔案到 市、縣、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理《手冊(cè)》的申領(lǐng)手續(xù)；
五、填寫(xiě)及使用要求
《手冊(cè)》由市勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一印制，不得涂改、轉(zhuǎn)借，如有遺失，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證單位 報(bào)失，辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)?！妒謨?cè)》加蓋市、縣、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門專用章后生效，全市通用 。
1、《手冊(cè)》填寫(xiě)：
“就業(yè)情況記錄”由勞動(dòng)者按自己實(shí)際就業(yè)情況如實(shí)填寫(xiě)，若與本人檔案和所簽勞動(dòng)合同不 符時(shí)，應(yīng)以檔案記載和所簽訂勞動(dòng)合同為準(zhǔn)；
“學(xué)歷及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況記錄”由本人按所持證件如實(shí)填寫(xiě)，學(xué)歷和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況應(yīng) 分別填寫(xiě)；
“錄用及勞動(dòng)合同訂立情況記錄”按欄目要求填寫(xiě)；
“單位為個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況記錄”在勞動(dòng)者離開(kāi)工作單位時(shí)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫(xiě)；
“個(gè)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄”由負(fù)責(zé)辦理個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。
“失業(yè)登記及失業(yè)保險(xiǎn)待遇確認(rèn)記錄”由街道就業(yè)和社會(huì)保障工作站專管員填寫(xiě)，區(qū)失業(yè)保 險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；
“檔案托管情況記錄”由檔案托管的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。
2、自由職業(yè)人員在個(gè)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)期間，被用人單位招聘錄用的，則個(gè)人停止 使用《手冊(cè)》繳費(fèi)，由用人單位和被招聘錄用者雙方按照國(guó)家規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi) 連續(xù)計(jì)算。
3、《手冊(cè)》由勞動(dòng)者個(gè)人保管；勞動(dòng)者再就業(yè)時(shí)，《手冊(cè)》由用人單位按要求填寫(xiě)好后， 交還給本人保管。
六、監(jiān)督檢查
實(shí)行《手冊(cè)》是勞動(dòng)保障工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)按通知規(guī)定認(rèn)真 做好發(fā)證工作，杜絕錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)和濫發(fā)現(xiàn)象。并對(duì)此項(xiàng)工作推行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保 《手冊(cè)》的使用工作順利進(jìn)行。
自發(fā)文之日起，原“關(guān)于在我市實(shí)行《勞動(dòng)保障手冊(cè)》管理制度的通知”（合勞辦［2001］7 8號(hào)）不再執(zhí)行。各縣根據(jù)自身情況自行確定開(kāi)始實(shí)行《手冊(cè)》制度的時(shí)間。
二零零二年七月二日
【發(fā)布日期】 2002.07.02 【實(shí)施日期】 2002.07.02
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動(dòng)保險(xiǎn)
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于在我市實(shí)行《勞動(dòng)和社會(huì)保障手冊(cè)》制度的通知
（合勞社秘[2002]55號(hào)）
各縣、區(qū)勞動(dòng)局、開(kāi)發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)局，各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)保障，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán) 益，我局曾在去年就全面實(shí)行《勞動(dòng)和社會(huì)保障手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）制度發(fā)出通知， 因涉及有關(guān)內(nèi)容需加以調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)行《手冊(cè)》制度的作用
實(shí)行《手冊(cè)》制度，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型就業(yè)機(jī)制的需要，是強(qiáng)化社會(huì) 保障的重要措施?！妒謨?cè)》用于全過(guò)程記載勞動(dòng)者就業(yè)、培訓(xùn)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)登記、 享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇等情況。使用《手冊(cè)》后，用人單位憑《手冊(cè)》對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)管理；勞 動(dòng)者必須憑《手冊(cè)》進(jìn)行就業(yè)、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、享受失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
二、《手冊(cè)》的適用對(duì)象
使用《手冊(cè)》的對(duì)象為本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民戶口的勞動(dòng)者，以及各類用人單位招用的外 來(lái)人員。
三、實(shí)施方法和步驟
全市組織實(shí)施《手冊(cè)》制度，采取分期分批、逐步推開(kāi)的方法進(jìn)行。具體步驟如下：
1、自2002年8月1日起，市各類用人單位新招用的人員（含失業(yè)人員再就業(yè)）、新發(fā)生的失業(yè) 職工、以自由職業(yè)人員身份參加并繳納保險(xiǎn)費(fèi)的勞動(dòng)者一律申領(lǐng)使用《手冊(cè)》；
2、上述人員實(shí)行《手冊(cè)》制度運(yùn)行一段時(shí)間后，全市各類用人單位的所有在冊(cè)人員將逐步 申領(lǐng)、使用《手冊(cè)》，具體實(shí)施時(shí)間、辦法另行通知。
四、申領(lǐng)程序
1、新招用的人員，由用人單位在本市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)錄 用備案手續(xù)時(shí)，申領(lǐng)《手冊(cè)》；
2、新發(fā)生的失業(yè)職工將不再辦理《失業(yè)職工登記證》，仍按原領(lǐng)《失業(yè)職工登記證》的程 序辦理《手冊(cè)》的申領(lǐng)手續(xù)；
3、自由職業(yè)人員初次參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，攜帶個(gè)人身份證、個(gè)人檔案等證 明材料到市、縣、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理《手冊(cè)》的申領(lǐng)手續(xù)；
4、自由職業(yè)人員原已參保的，可攜帶《企業(yè)職工市內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信》、檔案到 市、縣、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理《手冊(cè)》的申領(lǐng)手續(xù)；
五、填寫(xiě)及使用要求
《手冊(cè)》由市勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一印制，不得涂改、轉(zhuǎn)借，如有遺失，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證單位 報(bào)失，辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)?！妒謨?cè)》加蓋市、縣、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門專用章后生效，全市通用 。
1、《手冊(cè)》填寫(xiě)：
“就業(yè)情況記錄”由勞動(dòng)者按自己實(shí)際就業(yè)情況如實(shí)填寫(xiě)，若與本人檔案和所簽勞動(dòng)合同不 符時(shí)，應(yīng)以檔案記載和所簽訂勞動(dòng)合同為準(zhǔn)；
“學(xué)歷及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況記錄”由本人按所持證件如實(shí)填寫(xiě)，學(xué)歷和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況應(yīng) 分別填寫(xiě)；
“錄用及勞動(dòng)合同訂立情況記錄”按欄目要求填寫(xiě)；
“單位為個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況記錄”在勞動(dòng)者離開(kāi)工作單位時(shí)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫(xiě)；
“個(gè)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄”由負(fù)責(zé)辦理個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。
“失業(yè)登記及失業(yè)保險(xiǎn)待遇確認(rèn)記錄”由街道就業(yè)和社會(huì)保障工作站專管員填寫(xiě)，區(qū)失業(yè)保 險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；
“檔案托管情況記錄”由檔案托管的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。
2、自由職業(yè)人員在個(gè)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)期間，被用人單位招聘錄用的，則個(gè)人停止 使用《手冊(cè)》繳費(fèi)，由用人單位和被招聘錄用者雙方按照國(guó)家規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi) 連續(xù)計(jì)算。
3、《手冊(cè)》由勞動(dòng)者個(gè)人保管；勞動(dòng)者再就業(yè)時(shí)，《手冊(cè)》由用人單位按要求填寫(xiě)好后， 交還給本人保管。
六、監(jiān)督檢查
實(shí)行《手冊(cè)》是勞動(dòng)保障工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)按通知規(guī)定認(rèn)真 做好發(fā)證工作，杜絕錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)和濫發(fā)現(xiàn)象。并對(duì)此項(xiàng)工作推行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保 《手冊(cè)》的使用工作順利進(jìn)行。
自發(fā)文之日起，原“關(guān)于在我市實(shí)行《勞動(dòng)保障手冊(cè)》管理制度的通知”（合勞辦［2001］7 8號(hào)）不再執(zhí)行。各縣根據(jù)自身情況自行確定開(kāi)始實(shí)行《手冊(cè)》制度的時(shí)間。
二零零二年七月二日
