【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2005]70號
【發(fā)布日期】 2005.08.22 【實施日期】 2005.08.22
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 水產(chǎn)品
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市畜牧水產(chǎn)局
關(guān)于合肥市養(yǎng)殖行業(yè)違禁藥品事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知
（合政辦[2005]70號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
市政府同意市畜牧水產(chǎn)局制定的《合肥市養(yǎng)殖行業(yè)違禁藥品事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二00五年八月二十二日
合肥市養(yǎng)殖行業(yè)違禁藥品事件應(yīng)急預(yù)案(試行)
（市畜牧水產(chǎn)局 2005年8月）
一、總則
?。ㄒ唬┠康?br /> 為有效預(yù)防、控制和消除飼料、動物及動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品事件的危害，維護(hù)人民群眾身體健康，保障飼料業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
（二）制定依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》和《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)制定。
（三）工作原則
1.以人為本原則。堅持把飼料、動物及動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品事件危害減少到最低程度，保護(hù)人民群眾畜產(chǎn)品消費安全，維護(hù)人民群眾身體健康。
2.分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則。根據(jù)瘦肉精等違禁藥品事件的范圍和危害程度，實行分級負(fù)責(zé)，屬地管理。市、縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的瘦肉精等違禁藥品事件的應(yīng)急處置工作。
3.預(yù)防為主、全面監(jiān)控原則。以強化宣傳、規(guī)范養(yǎng)殖、加強監(jiān)測、嚴(yán)格執(zhí)法為手段，全面遏制非法制售、使用瘦肉精等違禁藥品行為，有效預(yù)防違禁藥品事件的發(fā)生。
4.快速反應(yīng)、果斷處置原則。強化人力、財力、物力儲備和隊伍建設(shè)，增強應(yīng)急處理能力，確保做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處置。
?。ㄋ模┻m用范圍
本市范圍內(nèi)養(yǎng)殖行業(yè)違禁藥品事件的應(yīng)急處置。所稱違禁藥品事件是指非法生產(chǎn)、銷售、使用瘦肉精等違禁藥品的，飼料、動物及動物產(chǎn)品中含有瘦肉精等違禁藥品殘留的，食用含有瘦肉精等違禁藥品殘留的動物產(chǎn)品發(fā)生人員中毒的情況。
二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）指揮機(jī)構(gòu)
在市、縣（區(qū)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖行業(yè)飼料、動物及動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品事件應(yīng)急處理工作。公安、財政、衛(wèi)生等有關(guān)單位按照各自職責(zé)，積極配合做好應(yīng)急處理工作。
?。ǘ└鲉挝宦氊?zé)
1.畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對獸藥、飼料等養(yǎng)殖業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)瘦肉精等違禁藥品事件的調(diào)查處理。
2.公安部門負(fù)責(zé)對瘦肉精等違禁藥品事件涉嫌刑事犯罪案件的偵查工作。
3.財政部門負(fù)責(zé)瘦肉精等違禁藥品事件檢測、預(yù)防和應(yīng)急處理的資金保障。
4.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對瘦肉精等違禁藥品事件引起的中毒人員的救治工作，并調(diào)查處理已經(jīng)上市的染毒食品。
三、預(yù)防預(yù)警
?。ㄒ唬┬竽了a(chǎn)部門要加大獸藥、添加劑等養(yǎng)殖投入品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強對養(yǎng)殖戶（場）安全用藥、科學(xué)飼養(yǎng)的培訓(xùn)和宣傳，加強對《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和養(yǎng)殖場（戶）知法、守法，杜絕飼料、動物及動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品事件的發(fā)生。
?。ǘ┬竽了a(chǎn)部門應(yīng)加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工、動物及動物產(chǎn)品流通經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)瘦肉精等違禁藥品的監(jiān)測監(jiān)督，及時發(fā)出預(yù)警信息。
（三）畜牧水產(chǎn)、衛(wèi)生等部門應(yīng)該加強瘦肉精等違禁藥品的危害和科普知識的宣傳，提高廣大群眾防范意識和防護(hù)能力。
四、事件報告
?。ㄒ唬┤魏螁挝换騻€人發(fā)現(xiàn)飼料、動物及動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品事件，或發(fā)現(xiàn)食用動物產(chǎn)品后出現(xiàn)肌肉震顫、心慌、心痛、惡心、嘔吐等中毒癥狀的病人，并經(jīng)醫(yī)療部門確認(rèn)是違禁藥品引發(fā)的中毒，應(yīng)及時向發(fā)生地的縣級以上畜牧水產(chǎn)部門報告。
（二）市、縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)部門接到報告或了解上述情況后，應(yīng)立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實，引起人員中毒的，應(yīng)立即派員對中毒人員進(jìn)行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查，確認(rèn)大范圍使用瘦肉精等違禁藥品或是動物產(chǎn)品引發(fā)中毒的，縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)部門應(yīng)立即將情況報告縣（區(qū)）政府和市畜牧水產(chǎn)局（包括事件發(fā)生的時間、地點、緣由、造成的危害和已采取的措施），市畜牧水產(chǎn)局應(yīng)在2小時內(nèi)將情況上報市政府和省農(nóng)業(yè)委員會。
?。ㄈ┤魏螁挝缓蛡€人不得瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
?。ㄋ模└骷壭竽了a(chǎn)部門確認(rèn)瘦肉精等違禁藥品事件后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)告知衛(wèi)生、公安等部門。
（五）跨縣（區(qū)）事件由市畜牧水產(chǎn)局及時通報有關(guān)縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)部門，跨市事件報告省農(nóng)業(yè)委員會后，由省農(nóng)業(yè)委員會通報有關(guān)?。ㄊ校┬竽了a(chǎn)部門。
?。┤魏螁挝缓蛡€人有權(quán)向畜牧水產(chǎn)、公安等相關(guān)部門舉報瘦肉精等違禁藥品事件。相關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時組織對舉報事項的調(diào)查處理，并通報畜牧水產(chǎn)部門。
五、事件分級
依據(jù)瘦肉精等違禁藥品事件所產(chǎn)生后果的輕重，將瘦肉精等違禁藥品事件劃分為三級：
一級事件：因動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品殘留引起10人以上（含10人）有違禁藥品中毒臨床癥狀，在中毒人體血液或尿液中檢出違禁藥品；或1人以上違禁藥品中毒死亡。
二級事件：因動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品殘留引起10人以下有違禁藥品中毒臨床癥狀，在中毒人體血液或尿液中檢出違禁藥品；
三級事件：發(fā)現(xiàn)或檢出動物及動物產(chǎn)品中含有瘦肉精等違禁藥品，尚未引起人員中毒的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用瘦肉精等違禁藥品，尚沒有造成后果的。
六、應(yīng)急處理
（一）分析毒源
縣（區(qū)）和市畜牧水產(chǎn)部門根據(jù)情況，分析引起事件的瘦肉精等違禁藥品的源頭和可能擴(kuò)散的情況，對仍可能存在的源頭和已經(jīng)出售的動物及動物產(chǎn)品、飼料和藥品等立即開展追蹤調(diào)查，劃定可疑區(qū)域。及時通報動物及動物產(chǎn)品、飼料和藥品來源地的畜牧水產(chǎn)行政主管部門。
?。ǘz測確認(rèn)
事件發(fā)生后，由事件發(fā)生地縣（區(qū)）和市畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對涉案及可疑區(qū)域內(nèi)的動物及動物產(chǎn)品、飼料和藥品等進(jìn)行封存、抽樣、送檢。檢驗機(jī)構(gòu)收到樣品后盡快將檢測結(jié)果告訴委托的畜牧水產(chǎn)部門。
?。ㄈ├W(wǎng)式檢測
發(fā)生一級中毒事件時，市、縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)部門根據(jù)市、縣（區(qū)）政府和省農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)一部署，協(xié)助有關(guān)檢測單位對案發(fā)地和有毒產(chǎn)品來源地的養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測，并對有毒飼料及動物產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格地?zé)o害化處理，對有毒動物進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保上市養(yǎng)殖產(chǎn)品的安全。
發(fā)生二級中毒事件時，市、縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)部門根據(jù)市、縣（區(qū)）政府和省農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)一部署，協(xié)助有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測，嚴(yán)防有毒動物及動物產(chǎn)品流入市場。
發(fā)生三級事件，由案發(fā)地的縣（區(qū)）和市畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢測和排查，在排查中要嚴(yán)防有毒飼料、藥品、動物及動物產(chǎn)品繼續(xù)擴(kuò)散和流入市場。
檢測工作應(yīng)盡可能在現(xiàn)場進(jìn)行，對可疑樣品的篩選和確認(rèn)應(yīng)在短時間內(nèi)完成，檢測結(jié)果應(yīng)及時報市政府和省農(nóng)業(yè)委員會。
?。ㄋ模┱{(diào)查處理
1.在瘦肉精等違禁藥品事件發(fā)生后，根據(jù)發(fā)生等級由縣級以上畜牧水產(chǎn)部門按照“五不放過”（案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過；制假售假責(zé)任沒有依法處理的不放過；該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過；包庇、縱容、參與制假售假的國家公職人員沒有受到追究的不放過）的原則，負(fù)責(zé)調(diào)查處理事件。
2.事件發(fā)生后，由事件發(fā)生地縣級以上畜牧水產(chǎn)部門對涉案的飼料企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)（戶）現(xiàn)存的同批飼料、動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行封存，對確認(rèn)有毒飼料、動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理；對于有毒動物進(jìn)行封閉飼養(yǎng)監(jiān)控，直至檢測合格后方可解除監(jiān)控進(jìn)入市場銷售。
3.對違法企業(yè)（人員）依法處理，構(gòu)成犯罪的，要及時移交司法部門追究刑事責(zé)任。
七、保障措施
?。ㄒ唬┪镔Y保障
各級畜牧水產(chǎn)部門建立必備的處理瘦肉精等違禁藥品事件的物資儲備，主要有診斷試劑、儀器、控制設(shè)施和設(shè)備等。配備必需的常規(guī)快速檢測儀器設(shè)備，并保證檢測用試劑盒和其它相關(guān)試劑儲備能滿足應(yīng)急檢測的需要。市動物疫病預(yù)防控制中心（畜牧水產(chǎn)監(jiān)測中心）應(yīng)配備飼料和畜產(chǎn)品中違禁藥物或藥物殘留檢測確認(rèn)所必須的檢測儀器設(shè)備，并保證儀器設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，隨時提供檢測服務(wù)。
（二）人員、技術(shù)保障
各級畜牧水產(chǎn)部門要從人員、技術(shù)上給予保障，負(fù)責(zé)組織瘦肉精等違禁藥品事件的采樣、診斷、檢測、確認(rèn)、處置等技術(shù)培訓(xùn)工作。衛(wèi)生部門要組織醫(yī)務(wù)人員成立醫(yī)療救治隊，對中毒人員進(jìn)行緊急救治。公安部門要抽調(diào)精干警力，組成專案組，迅速偵辦案件。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好應(yīng)急處理工作。
?。ㄈ┙?jīng)費保障
市、縣（區(qū)）政府要將飼料、獸藥市場監(jiān)督檢查和對瘦肉精等違禁藥品的定點監(jiān)控所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，確保瘦肉精等違禁藥品事件預(yù)防和應(yīng)急處理工作落實到位。
八、附則
本預(yù)案所稱違禁藥品，是指農(nóng)業(yè)部公布的《禁止在飼料和動物飲水中使用的藥物品種名錄》中規(guī)定的藥品。瘦肉精化學(xué)名稱鹽酸克倫特羅，人食用了含有瘦肉精等違禁藥品殘留的動物產(chǎn)品，可出現(xiàn)血壓升高、血管擴(kuò)張、心慌、惡心、嘔吐等中毒癥狀，國內(nèi)外已多次發(fā)生人員中毒事件。
【發(fā)布日期】 2005.08.22 【實施日期】 2005.08.22
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 水產(chǎn)品
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市畜牧水產(chǎn)局
關(guān)于合肥市養(yǎng)殖行業(yè)違禁藥品事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知
（合政辦[2005]70號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
市政府同意市畜牧水產(chǎn)局制定的《合肥市養(yǎng)殖行業(yè)違禁藥品事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二00五年八月二十二日
合肥市養(yǎng)殖行業(yè)違禁藥品事件應(yīng)急預(yù)案(試行)
（市畜牧水產(chǎn)局 2005年8月）
一、總則
?。ㄒ唬┠康?br /> 為有效預(yù)防、控制和消除飼料、動物及動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品事件的危害，維護(hù)人民群眾身體健康，保障飼料業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
（二）制定依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》和《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)制定。
（三）工作原則
1.以人為本原則。堅持把飼料、動物及動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品事件危害減少到最低程度，保護(hù)人民群眾畜產(chǎn)品消費安全，維護(hù)人民群眾身體健康。
2.分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則。根據(jù)瘦肉精等違禁藥品事件的范圍和危害程度，實行分級負(fù)責(zé)，屬地管理。市、縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的瘦肉精等違禁藥品事件的應(yīng)急處置工作。
3.預(yù)防為主、全面監(jiān)控原則。以強化宣傳、規(guī)范養(yǎng)殖、加強監(jiān)測、嚴(yán)格執(zhí)法為手段，全面遏制非法制售、使用瘦肉精等違禁藥品行為，有效預(yù)防違禁藥品事件的發(fā)生。
4.快速反應(yīng)、果斷處置原則。強化人力、財力、物力儲備和隊伍建設(shè)，增強應(yīng)急處理能力，確保做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處置。
?。ㄋ模┻m用范圍
本市范圍內(nèi)養(yǎng)殖行業(yè)違禁藥品事件的應(yīng)急處置。所稱違禁藥品事件是指非法生產(chǎn)、銷售、使用瘦肉精等違禁藥品的，飼料、動物及動物產(chǎn)品中含有瘦肉精等違禁藥品殘留的，食用含有瘦肉精等違禁藥品殘留的動物產(chǎn)品發(fā)生人員中毒的情況。
二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）指揮機(jī)構(gòu)
在市、縣（區(qū)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖行業(yè)飼料、動物及動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品事件應(yīng)急處理工作。公安、財政、衛(wèi)生等有關(guān)單位按照各自職責(zé)，積極配合做好應(yīng)急處理工作。
?。ǘ└鲉挝宦氊?zé)
1.畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對獸藥、飼料等養(yǎng)殖業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)瘦肉精等違禁藥品事件的調(diào)查處理。
2.公安部門負(fù)責(zé)對瘦肉精等違禁藥品事件涉嫌刑事犯罪案件的偵查工作。
3.財政部門負(fù)責(zé)瘦肉精等違禁藥品事件檢測、預(yù)防和應(yīng)急處理的資金保障。
4.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對瘦肉精等違禁藥品事件引起的中毒人員的救治工作，并調(diào)查處理已經(jīng)上市的染毒食品。
三、預(yù)防預(yù)警
?。ㄒ唬┬竽了a(chǎn)部門要加大獸藥、添加劑等養(yǎng)殖投入品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強對養(yǎng)殖戶（場）安全用藥、科學(xué)飼養(yǎng)的培訓(xùn)和宣傳，加強對《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和養(yǎng)殖場（戶）知法、守法，杜絕飼料、動物及動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品事件的發(fā)生。
?。ǘ┬竽了a(chǎn)部門應(yīng)加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工、動物及動物產(chǎn)品流通經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)瘦肉精等違禁藥品的監(jiān)測監(jiān)督，及時發(fā)出預(yù)警信息。
（三）畜牧水產(chǎn)、衛(wèi)生等部門應(yīng)該加強瘦肉精等違禁藥品的危害和科普知識的宣傳，提高廣大群眾防范意識和防護(hù)能力。
四、事件報告
?。ㄒ唬┤魏螁挝换騻€人發(fā)現(xiàn)飼料、動物及動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品事件，或發(fā)現(xiàn)食用動物產(chǎn)品后出現(xiàn)肌肉震顫、心慌、心痛、惡心、嘔吐等中毒癥狀的病人，并經(jīng)醫(yī)療部門確認(rèn)是違禁藥品引發(fā)的中毒，應(yīng)及時向發(fā)生地的縣級以上畜牧水產(chǎn)部門報告。
（二）市、縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)部門接到報告或了解上述情況后，應(yīng)立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實，引起人員中毒的，應(yīng)立即派員對中毒人員進(jìn)行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查，確認(rèn)大范圍使用瘦肉精等違禁藥品或是動物產(chǎn)品引發(fā)中毒的，縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)部門應(yīng)立即將情況報告縣（區(qū)）政府和市畜牧水產(chǎn)局（包括事件發(fā)生的時間、地點、緣由、造成的危害和已采取的措施），市畜牧水產(chǎn)局應(yīng)在2小時內(nèi)將情況上報市政府和省農(nóng)業(yè)委員會。
?。ㄈ┤魏螁挝缓蛡€人不得瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
?。ㄋ模└骷壭竽了a(chǎn)部門確認(rèn)瘦肉精等違禁藥品事件后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)告知衛(wèi)生、公安等部門。
（五）跨縣（區(qū)）事件由市畜牧水產(chǎn)局及時通報有關(guān)縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)部門，跨市事件報告省農(nóng)業(yè)委員會后，由省農(nóng)業(yè)委員會通報有關(guān)?。ㄊ校┬竽了a(chǎn)部門。
?。┤魏螁挝缓蛡€人有權(quán)向畜牧水產(chǎn)、公安等相關(guān)部門舉報瘦肉精等違禁藥品事件。相關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時組織對舉報事項的調(diào)查處理，并通報畜牧水產(chǎn)部門。
五、事件分級
依據(jù)瘦肉精等違禁藥品事件所產(chǎn)生后果的輕重，將瘦肉精等違禁藥品事件劃分為三級：
一級事件：因動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品殘留引起10人以上（含10人）有違禁藥品中毒臨床癥狀，在中毒人體血液或尿液中檢出違禁藥品；或1人以上違禁藥品中毒死亡。
二級事件：因動物產(chǎn)品中瘦肉精等違禁藥品殘留引起10人以下有違禁藥品中毒臨床癥狀，在中毒人體血液或尿液中檢出違禁藥品；
三級事件：發(fā)現(xiàn)或檢出動物及動物產(chǎn)品中含有瘦肉精等違禁藥品，尚未引起人員中毒的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用瘦肉精等違禁藥品，尚沒有造成后果的。
六、應(yīng)急處理
（一）分析毒源
縣（區(qū)）和市畜牧水產(chǎn)部門根據(jù)情況，分析引起事件的瘦肉精等違禁藥品的源頭和可能擴(kuò)散的情況，對仍可能存在的源頭和已經(jīng)出售的動物及動物產(chǎn)品、飼料和藥品等立即開展追蹤調(diào)查，劃定可疑區(qū)域。及時通報動物及動物產(chǎn)品、飼料和藥品來源地的畜牧水產(chǎn)行政主管部門。
?。ǘz測確認(rèn)
事件發(fā)生后，由事件發(fā)生地縣（區(qū)）和市畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對涉案及可疑區(qū)域內(nèi)的動物及動物產(chǎn)品、飼料和藥品等進(jìn)行封存、抽樣、送檢。檢驗機(jī)構(gòu)收到樣品后盡快將檢測結(jié)果告訴委托的畜牧水產(chǎn)部門。
?。ㄈ├W(wǎng)式檢測
發(fā)生一級中毒事件時，市、縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)部門根據(jù)市、縣（區(qū)）政府和省農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)一部署，協(xié)助有關(guān)檢測單位對案發(fā)地和有毒產(chǎn)品來源地的養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測，并對有毒飼料及動物產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格地?zé)o害化處理，對有毒動物進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保上市養(yǎng)殖產(chǎn)品的安全。
發(fā)生二級中毒事件時，市、縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)部門根據(jù)市、縣（區(qū)）政府和省農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)一部署，協(xié)助有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測，嚴(yán)防有毒動物及動物產(chǎn)品流入市場。
發(fā)生三級事件，由案發(fā)地的縣（區(qū)）和市畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢測和排查，在排查中要嚴(yán)防有毒飼料、藥品、動物及動物產(chǎn)品繼續(xù)擴(kuò)散和流入市場。
檢測工作應(yīng)盡可能在現(xiàn)場進(jìn)行，對可疑樣品的篩選和確認(rèn)應(yīng)在短時間內(nèi)完成，檢測結(jié)果應(yīng)及時報市政府和省農(nóng)業(yè)委員會。
?。ㄋ模┱{(diào)查處理
1.在瘦肉精等違禁藥品事件發(fā)生后，根據(jù)發(fā)生等級由縣級以上畜牧水產(chǎn)部門按照“五不放過”（案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過；制假售假責(zé)任沒有依法處理的不放過；該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過；包庇、縱容、參與制假售假的國家公職人員沒有受到追究的不放過）的原則，負(fù)責(zé)調(diào)查處理事件。
2.事件發(fā)生后，由事件發(fā)生地縣級以上畜牧水產(chǎn)部門對涉案的飼料企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)（戶）現(xiàn)存的同批飼料、動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行封存，對確認(rèn)有毒飼料、動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理；對于有毒動物進(jìn)行封閉飼養(yǎng)監(jiān)控，直至檢測合格后方可解除監(jiān)控進(jìn)入市場銷售。
3.對違法企業(yè)（人員）依法處理，構(gòu)成犯罪的，要及時移交司法部門追究刑事責(zé)任。
七、保障措施
?。ㄒ唬┪镔Y保障
各級畜牧水產(chǎn)部門建立必備的處理瘦肉精等違禁藥品事件的物資儲備，主要有診斷試劑、儀器、控制設(shè)施和設(shè)備等。配備必需的常規(guī)快速檢測儀器設(shè)備，并保證檢測用試劑盒和其它相關(guān)試劑儲備能滿足應(yīng)急檢測的需要。市動物疫病預(yù)防控制中心（畜牧水產(chǎn)監(jiān)測中心）應(yīng)配備飼料和畜產(chǎn)品中違禁藥物或藥物殘留檢測確認(rèn)所必須的檢測儀器設(shè)備，并保證儀器設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，隨時提供檢測服務(wù)。
（二）人員、技術(shù)保障
各級畜牧水產(chǎn)部門要從人員、技術(shù)上給予保障，負(fù)責(zé)組織瘦肉精等違禁藥品事件的采樣、診斷、檢測、確認(rèn)、處置等技術(shù)培訓(xùn)工作。衛(wèi)生部門要組織醫(yī)務(wù)人員成立醫(yī)療救治隊，對中毒人員進(jìn)行緊急救治。公安部門要抽調(diào)精干警力，組成專案組，迅速偵辦案件。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好應(yīng)急處理工作。
?。ㄈ┙?jīng)費保障
市、縣（區(qū)）政府要將飼料、獸藥市場監(jiān)督檢查和對瘦肉精等違禁藥品的定點監(jiān)控所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，確保瘦肉精等違禁藥品事件預(yù)防和應(yīng)急處理工作落實到位。
八、附則
本預(yù)案所稱違禁藥品，是指農(nóng)業(yè)部公布的《禁止在飼料和動物飲水中使用的藥物品種名錄》中規(guī)定的藥品。瘦肉精化學(xué)名稱鹽酸克倫特羅，人食用了含有瘦肉精等違禁藥品殘留的動物產(chǎn)品，可出現(xiàn)血壓升高、血管擴(kuò)張、心慌、惡心、嘔吐等中毒癥狀，國內(nèi)外已多次發(fā)生人員中毒事件。
