【發(fā)布部門】 合肥市旅游局 【發(fā)布日期】 2006.10.26
【實(shí)施日期】 2006.10.26 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 財(cái)政綜合規(guī)定
合肥市旅游局關(guān)于印發(fā)《合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法（試行）》的通知
各縣區(qū)財(cái)政局、旅游局，各有關(guān)旅游企業(yè)：
為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高我市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)水平，充分發(fā)揮市旅游發(fā)展資金的引導(dǎo)作用，提高資金使用效益，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，完善財(cái)政扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，根據(jù)《合肥市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金（試行）辦法》（合財(cái)行[2003]171號(hào)）以及有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法（試行）》
二〇〇六年十月二十六日
合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法（試行）
為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高我市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)水平，充分發(fā)揮市旅游發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展資金”）的引導(dǎo)作用，提高資金使用效益，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，完善財(cái)政扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，根據(jù)《合肥市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金（試行）辦法》（合財(cái)行[2003]171號(hào)）以及有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我市2006年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金的使用辦法具體規(guī)定如下：
一、發(fā)展資金支持范圍和方式
（一）支持重點(diǎn)：
1、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施以及包括廚房、旅游廁所、垃圾處理場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施；
2、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的規(guī)劃編制補(bǔ)助；
3、為 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)配套的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助；
4、旅游強(qiáng)縣、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。
5、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶、示范戶的培訓(xùn)。
?。ǘ┲С址绞剑簩?duì)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)可采用項(xiàng)目資金補(bǔ)助方式，并明確扶持的具體內(nèi)容；對(duì)縣區(qū)指導(dǎo)、扶持建設(shè)的縣鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)則采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式。
二、項(xiàng)目資金的申報(bào)條件
1、項(xiàng)目符合《合肥市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等的要求；
2、項(xiàng)目申報(bào)單位為獨(dú)立的法人實(shí)體；應(yīng)提供項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3、提供項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告；并提供項(xiàng)目建議工程的績(jī)效預(yù)算、建設(shè)規(guī)劃以及項(xiàng)目論證紀(jì)要；配套資金證明；
4、申報(bào)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的項(xiàng)目單位還應(yīng)對(duì)照《合肥市鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，提供有關(guān)說(shuō)明材料、資金支付證明等。
三、項(xiàng)目資金的管理
1、市旅游局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)全市上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查和篩選，并組織專家對(duì)擬支持的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、評(píng)審論證。項(xiàng)目確定后，由市財(cái)政局會(huì)同市旅游局上報(bào)市政府批準(zhǔn)后，下達(dá)到有關(guān)項(xiàng)目單位和所在縣區(qū)財(cái)政、旅游部門。
2、項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)；對(duì)基建工程類項(xiàng)目要有預(yù)決算管理；項(xiàng)目單位要對(duì)所扶持的市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金實(shí)行專項(xiàng)核算，保證?？顚Ｓ?。
3、項(xiàng)目資金按實(shí)施進(jìn)度撥款。對(duì)項(xiàng)目投入資金，在項(xiàng)目實(shí)施開工階段，應(yīng)先行使用項(xiàng)目單位的自籌資金；市財(cái)政可視項(xiàng)目實(shí)施情況撥付50%的扶持資金或保留10%的資金，待項(xiàng)目完工后，根據(jù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，再撥付其余資金。
對(duì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金，在組織專家按照我市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并驗(yàn)收合格后再撥付資金。
項(xiàng)目單位未達(dá)到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目使用要求，市財(cái)政局、市旅游局將適時(shí)調(diào)整計(jì)劃，不再安排財(cái)政資金補(bǔ)助。
4、項(xiàng)目資金的撥付，市財(cái)政將項(xiàng)目資金用款計(jì)劃撥付到市旅游局，并采取直接支付方式到項(xiàng)目實(shí)施單位。
5、各縣區(qū)財(cái)政、旅游部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市財(cái)政局將會(huì)同市旅游局對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行不定期檢查。
6、為進(jìn)一步提高項(xiàng)目單位責(zé)任意識(shí)，市旅游局（市財(cái)政局作為簽證方）與項(xiàng)目單位可簽定《鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金補(bǔ)助管理協(xié)議》，明確補(bǔ)助資金用途和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度日程，確保項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用效益。
7、市財(cái)政局 、市旅游局將按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支出實(shí)行績(jī)效考評(píng)，并對(duì)專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金以及截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市財(cái)政局立即收回全部專項(xiàng)資金，并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
四、附則
1、本暫行辦法由市財(cái)政局、旅游局負(fù)責(zé)解釋。
2、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
【實(shí)施日期】 2006.10.26 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 財(cái)政綜合規(guī)定
合肥市旅游局關(guān)于印發(fā)《合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法（試行）》的通知
各縣區(qū)財(cái)政局、旅游局，各有關(guān)旅游企業(yè)：
為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高我市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)水平，充分發(fā)揮市旅游發(fā)展資金的引導(dǎo)作用，提高資金使用效益，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，完善財(cái)政扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，根據(jù)《合肥市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金（試行）辦法》（合財(cái)行[2003]171號(hào)）以及有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法（試行）》
二〇〇六年十月二十六日
合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法（試行）
為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高我市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)水平，充分發(fā)揮市旅游發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展資金”）的引導(dǎo)作用，提高資金使用效益，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，完善財(cái)政扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，根據(jù)《合肥市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金（試行）辦法》（合財(cái)行[2003]171號(hào)）以及有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我市2006年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金的使用辦法具體規(guī)定如下：
一、發(fā)展資金支持范圍和方式
（一）支持重點(diǎn)：
1、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施以及包括廚房、旅游廁所、垃圾處理場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施；
2、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的規(guī)劃編制補(bǔ)助；
3、為 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)配套的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助；
4、旅游強(qiáng)縣、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。
5、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶、示范戶的培訓(xùn)。
?。ǘ┲С址绞剑簩?duì)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)可采用項(xiàng)目資金補(bǔ)助方式，并明確扶持的具體內(nèi)容；對(duì)縣區(qū)指導(dǎo)、扶持建設(shè)的縣鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)則采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式。
二、項(xiàng)目資金的申報(bào)條件
1、項(xiàng)目符合《合肥市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等的要求；
2、項(xiàng)目申報(bào)單位為獨(dú)立的法人實(shí)體；應(yīng)提供項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3、提供項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告；并提供項(xiàng)目建議工程的績(jī)效預(yù)算、建設(shè)規(guī)劃以及項(xiàng)目論證紀(jì)要；配套資金證明；
4、申報(bào)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的項(xiàng)目單位還應(yīng)對(duì)照《合肥市鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，提供有關(guān)說(shuō)明材料、資金支付證明等。
三、項(xiàng)目資金的管理
1、市旅游局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)全市上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查和篩選，并組織專家對(duì)擬支持的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、評(píng)審論證。項(xiàng)目確定后，由市財(cái)政局會(huì)同市旅游局上報(bào)市政府批準(zhǔn)后，下達(dá)到有關(guān)項(xiàng)目單位和所在縣區(qū)財(cái)政、旅游部門。
2、項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)；對(duì)基建工程類項(xiàng)目要有預(yù)決算管理；項(xiàng)目單位要對(duì)所扶持的市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金實(shí)行專項(xiàng)核算，保證?？顚Ｓ?。
3、項(xiàng)目資金按實(shí)施進(jìn)度撥款。對(duì)項(xiàng)目投入資金，在項(xiàng)目實(shí)施開工階段，應(yīng)先行使用項(xiàng)目單位的自籌資金；市財(cái)政可視項(xiàng)目實(shí)施情況撥付50%的扶持資金或保留10%的資金，待項(xiàng)目完工后，根據(jù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，再撥付其余資金。
對(duì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金，在組織專家按照我市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并驗(yàn)收合格后再撥付資金。
項(xiàng)目單位未達(dá)到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目使用要求，市財(cái)政局、市旅游局將適時(shí)調(diào)整計(jì)劃，不再安排財(cái)政資金補(bǔ)助。
4、項(xiàng)目資金的撥付，市財(cái)政將項(xiàng)目資金用款計(jì)劃撥付到市旅游局，并采取直接支付方式到項(xiàng)目實(shí)施單位。
5、各縣區(qū)財(cái)政、旅游部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市財(cái)政局將會(huì)同市旅游局對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行不定期檢查。
6、為進(jìn)一步提高項(xiàng)目單位責(zé)任意識(shí)，市旅游局（市財(cái)政局作為簽證方）與項(xiàng)目單位可簽定《鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金補(bǔ)助管理協(xié)議》，明確補(bǔ)助資金用途和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度日程，確保項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用效益。
7、市財(cái)政局 、市旅游局將按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支出實(shí)行績(jī)效考評(píng)，并對(duì)專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金以及截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市財(cái)政局立即收回全部專項(xiàng)資金，并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
四、附則
1、本暫行辦法由市財(cái)政局、旅游局負(fù)責(zé)解釋。
2、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
