【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合辦[2007]20號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.04.10 【實(shí)施日期】 2007.04.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《在政府機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
（合辦〔2007〕20號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：
經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《在政府機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二00七年四月十日
在政府機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)
為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（2006年5月30日財(cái)政部令第35號(hào)）和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（2006年5月30日財(cái)政部令第36號(hào)）的精神，現(xiàn)就政府機(jī)構(gòu)改革中國(guó)有資產(chǎn)管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把機(jī)構(gòu)改革中的國(guó)有資產(chǎn)管理工作列入重要議事日程，一把手負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全方位的監(jiān)管。
?。ㄒ唬┴?cái)政、國(guó)資部門(mén)要承擔(dān)起政府國(guó)有資產(chǎn)管理專司部門(mén)的責(zé)任，按照國(guó)家和省里的有關(guān)法規(guī)制度，認(rèn)真核實(shí)因機(jī)構(gòu)改革撤銷、合并、分設(shè)、改變性質(zhì)或隸屬關(guān)系的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位）的資產(chǎn)財(cái)務(wù)清查結(jié)果，監(jiān)督移交過(guò)程，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記，把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
?。ǘ徲?jì)部門(mén)要對(duì)機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位2006年1月1日以來(lái)的資產(chǎn)、負(fù)債和財(cái)務(wù)變動(dòng)情況進(jìn)行審計(jì)，必要時(shí)應(yīng)向前延伸。
?。ㄈ┘o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要注意機(jī)構(gòu)改革中國(guó)有資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)的新動(dòng)向，會(huì)同財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)、司法部門(mén)及時(shí)查處重大國(guó)有資產(chǎn)流失案件。
?。ㄋ模┙M織、人事、編制部門(mén)要把好編制、人員調(diào)動(dòng)關(guān)，對(duì)于機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查移交的，不予辦理有關(guān)人員的調(diào)動(dòng)手續(xù)。
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革中要繼續(xù)做好對(duì)所屬或代管企事業(yè)單位的監(jiān)管和指導(dǎo)工作，維護(hù)企事業(yè)單位正常的工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，既要保證國(guó)有資產(chǎn)的完整，又要促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng)。
?。└骷?jí)、各部門(mén)，特別是行使國(guó)有資產(chǎn)管理職能的綜合部門(mén)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，要增強(qiáng)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的意識(shí)，注意發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以解決；要密切配合，互通信息，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告黨委、政府；要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門(mén)加大國(guó)有資產(chǎn)流失查處力度，依法維護(hù)國(guó)家權(quán)益。
二、做好機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)清查和移交準(zhǔn)備工作
機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位必須成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財(cái)會(huì)人員、物資管理人員組成的資產(chǎn)財(cái)務(wù)清理小組，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的清查登記，做好移交前的準(zhǔn)備工作。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位要發(fā)動(dòng)群眾對(duì)在用和庫(kù)存的固定資產(chǎn)、材料和其他資產(chǎn)逐一清理，以帳對(duì)物，以物對(duì)帳，做到帳物相符。對(duì)清理出的報(bào)損、報(bào)廢資產(chǎn)，要按照《合肥市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（合政［1996］107號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作的通知》（合國(guó)辦［2002］30號(hào)）的規(guī)定，履行報(bào)批手續(xù)后，進(jìn)入市招投標(biāo)中心公開(kāi)處置，收益上繳市財(cái)政。借出的資產(chǎn)，要予以收回。出租的資產(chǎn)，合同到期的要及時(shí)收回；未到期的，要明確歸還時(shí)限，完備有關(guān)手續(xù)。因管理不善造成丟失和有意損壞的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并按價(jià)賠償。對(duì)房地產(chǎn)要按地塊、房屋面積逐項(xiàng)清查登記，并與土地證、房產(chǎn)證相核對(duì)。
（二）核對(duì)資金，清理往來(lái)款項(xiàng)。機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶，要與銀行核對(duì)存款余額。庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券要清點(diǎn)核對(duì)。預(yù)算撥款單位要與財(cái)政核對(duì)撥入經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)資金等預(yù)算指標(biāo)及資金撥付情況。對(duì)往來(lái)款項(xiàng)要逐筆清理、核實(shí)、結(jié)清，職工個(gè)人欠款，要全部收回；單位間的欠款也要一律結(jié)清；因客觀原因一時(shí)不能結(jié)清的，須出具欠款證明，約定還款期限，由原單位逐人、逐項(xiàng)編制清冊(cè)移交（個(gè)人欠款隨人走，單位欠款隨單位轉(zhuǎn)）。
?。ㄈ┑怯浽靸?cè)，撰寫(xiě)專題報(bào)告。機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位在清理核對(duì)后，要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，務(wù)必做到帳物相符、帳帳相符、帳表相符，在此基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)、財(cái)務(wù)移交清冊(cè)；同時(shí)要對(duì)2006年以來(lái)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)變動(dòng)情況撰寫(xiě)專題報(bào)告。
專題報(bào)告要載明下列事項(xiàng)：
1、機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位從2006年1月1日至本次機(jī)構(gòu)改革期間的資產(chǎn)財(cái)務(wù)變動(dòng)情況，以及重大投資、擔(dān)保、借款、處置土地使用權(quán)和建筑物的行為及其審批情況。
2、機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位在上述期間向干部職工發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼情況，預(yù)算內(nèi)、外資金調(diào)度情況，具有指定用途的專項(xiàng)資金的清理情況，對(duì)所屬企事業(yè)單位動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的使用情況。
資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交前，機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位應(yīng)將專題報(bào)告及審計(jì)部門(mén)出具的審計(jì)報(bào)告分別報(bào)送同級(jí)財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)、組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
三、機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)交接程序
機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)交接按下列程序辦理：
?。ㄒ唬┏蜂N單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)后，由其主管部門(mén)提出處理意見(jiàn)，由該單位的資產(chǎn)財(cái)務(wù)清理小組按移交清冊(cè)交接收單位，同級(jí)財(cái)政、國(guó)資部門(mén)監(jiān)交。不移交接收單位的資產(chǎn)，由該單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)清理小組向同級(jí)國(guó)資部門(mén)直接辦理移交手續(xù)。
?。ǘ┖喜挝坏馁Y產(chǎn)和財(cái)務(wù)經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)后，由合并各方編制清理移交清冊(cè)，并入單位按清理移交清冊(cè)逐項(xiàng)清點(diǎn)接收，同級(jí)財(cái)政、國(guó)資部門(mén)監(jiān)交。
?。ㄈC(jī)構(gòu)變動(dòng)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交后，要及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，并到同級(jí)財(cái)政、國(guó)資部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
?。ㄋ模┦兄北怀凡挝坏钠嚭驮谑姓?wù)綜合樓內(nèi)的辦公用房一律移交市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，在市政務(wù)綜合樓之外的辦公用房、非辦公用房一律移交市黨政機(jī)關(guān)搬遷中資產(chǎn)移交接收工作組，財(cái)政、國(guó)資部門(mén)監(jiān)交。移交的辦公用房、汽車由市政府根據(jù)改革后各單位的職能、編制情況重新調(diào)配。
四、機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位的會(huì)計(jì)檔案管理
撤銷、合并、分設(shè)或改變隸屬關(guān)系單位的會(huì)計(jì)檔案，按規(guī)定已移交本單位檔案管理部門(mén)管理的，由檔案管理部門(mén)連同其他檔案一并移交。會(huì)計(jì)檔案仍在財(cái)務(wù)部門(mén)保管的（包括以前年度及當(dāng)年）要編制清冊(cè)，移交本單位檔案管理部門(mén)一并辦理移交手續(xù)。如會(huì)計(jì)檔案按規(guī)定保管期已滿需銷毀的，暫不銷毀，全部移交給接收單位，待機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)束一年后，再按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，辦理銷毀。
資產(chǎn)、財(cái)務(wù)移交結(jié)束后，將移交表抄送同級(jí)人事部門(mén)，人事部門(mén)據(jù)此辦理機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位的人員調(diào)動(dòng)手續(xù)。
五、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)改革中國(guó)有資產(chǎn)的安全完整
任何單位，特別是機(jī)構(gòu)變動(dòng)的單位，在機(jī)構(gòu)改革期間，未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn)或進(jìn)行帳務(wù)處理，更不能借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，違規(guī)突擊花錢(qián)，亂發(fā)和變相發(fā)放錢(qián)物，私分財(cái)產(chǎn)，公費(fèi)旅游，以及違章調(diào)度、抽逃資金，轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)或形成新的債權(quán)債務(wù)。對(duì)于在機(jī)構(gòu)改革中玩忽職守，弄虛作假，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見(jiàn)擅自處置資產(chǎn)或不按本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定程序辦理移交的，財(cái)政、國(guó)資部門(mén)將依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定予以處罰，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門(mén)將追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，涉嫌犯罪的，將提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
【發(fā)布日期】 2007.04.10 【實(shí)施日期】 2007.04.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《在政府機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
（合辦〔2007〕20號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：
經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《在政府機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二00七年四月十日
在政府機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)
為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（2006年5月30日財(cái)政部令第35號(hào)）和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（2006年5月30日財(cái)政部令第36號(hào)）的精神，現(xiàn)就政府機(jī)構(gòu)改革中國(guó)有資產(chǎn)管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把機(jī)構(gòu)改革中的國(guó)有資產(chǎn)管理工作列入重要議事日程，一把手負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全方位的監(jiān)管。
?。ㄒ唬┴?cái)政、國(guó)資部門(mén)要承擔(dān)起政府國(guó)有資產(chǎn)管理專司部門(mén)的責(zé)任，按照國(guó)家和省里的有關(guān)法規(guī)制度，認(rèn)真核實(shí)因機(jī)構(gòu)改革撤銷、合并、分設(shè)、改變性質(zhì)或隸屬關(guān)系的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位）的資產(chǎn)財(cái)務(wù)清查結(jié)果，監(jiān)督移交過(guò)程，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記，把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
?。ǘ徲?jì)部門(mén)要對(duì)機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位2006年1月1日以來(lái)的資產(chǎn)、負(fù)債和財(cái)務(wù)變動(dòng)情況進(jìn)行審計(jì)，必要時(shí)應(yīng)向前延伸。
?。ㄈ┘o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要注意機(jī)構(gòu)改革中國(guó)有資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)的新動(dòng)向，會(huì)同財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)、司法部門(mén)及時(shí)查處重大國(guó)有資產(chǎn)流失案件。
?。ㄋ模┙M織、人事、編制部門(mén)要把好編制、人員調(diào)動(dòng)關(guān)，對(duì)于機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查移交的，不予辦理有關(guān)人員的調(diào)動(dòng)手續(xù)。
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革中要繼續(xù)做好對(duì)所屬或代管企事業(yè)單位的監(jiān)管和指導(dǎo)工作，維護(hù)企事業(yè)單位正常的工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，既要保證國(guó)有資產(chǎn)的完整，又要促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng)。
?。└骷?jí)、各部門(mén)，特別是行使國(guó)有資產(chǎn)管理職能的綜合部門(mén)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，要增強(qiáng)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的意識(shí)，注意發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以解決；要密切配合，互通信息，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告黨委、政府；要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門(mén)加大國(guó)有資產(chǎn)流失查處力度，依法維護(hù)國(guó)家權(quán)益。
二、做好機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)清查和移交準(zhǔn)備工作
機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位必須成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財(cái)會(huì)人員、物資管理人員組成的資產(chǎn)財(cái)務(wù)清理小組，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的清查登記，做好移交前的準(zhǔn)備工作。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位要發(fā)動(dòng)群眾對(duì)在用和庫(kù)存的固定資產(chǎn)、材料和其他資產(chǎn)逐一清理，以帳對(duì)物，以物對(duì)帳，做到帳物相符。對(duì)清理出的報(bào)損、報(bào)廢資產(chǎn)，要按照《合肥市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（合政［1996］107號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作的通知》（合國(guó)辦［2002］30號(hào)）的規(guī)定，履行報(bào)批手續(xù)后，進(jìn)入市招投標(biāo)中心公開(kāi)處置，收益上繳市財(cái)政。借出的資產(chǎn)，要予以收回。出租的資產(chǎn)，合同到期的要及時(shí)收回；未到期的，要明確歸還時(shí)限，完備有關(guān)手續(xù)。因管理不善造成丟失和有意損壞的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并按價(jià)賠償。對(duì)房地產(chǎn)要按地塊、房屋面積逐項(xiàng)清查登記，并與土地證、房產(chǎn)證相核對(duì)。
（二）核對(duì)資金，清理往來(lái)款項(xiàng)。機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶，要與銀行核對(duì)存款余額。庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券要清點(diǎn)核對(duì)。預(yù)算撥款單位要與財(cái)政核對(duì)撥入經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)資金等預(yù)算指標(biāo)及資金撥付情況。對(duì)往來(lái)款項(xiàng)要逐筆清理、核實(shí)、結(jié)清，職工個(gè)人欠款，要全部收回；單位間的欠款也要一律結(jié)清；因客觀原因一時(shí)不能結(jié)清的，須出具欠款證明，約定還款期限，由原單位逐人、逐項(xiàng)編制清冊(cè)移交（個(gè)人欠款隨人走，單位欠款隨單位轉(zhuǎn)）。
?。ㄈ┑怯浽靸?cè)，撰寫(xiě)專題報(bào)告。機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位在清理核對(duì)后，要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，務(wù)必做到帳物相符、帳帳相符、帳表相符，在此基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)、財(cái)務(wù)移交清冊(cè)；同時(shí)要對(duì)2006年以來(lái)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)變動(dòng)情況撰寫(xiě)專題報(bào)告。
專題報(bào)告要載明下列事項(xiàng)：
1、機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位從2006年1月1日至本次機(jī)構(gòu)改革期間的資產(chǎn)財(cái)務(wù)變動(dòng)情況，以及重大投資、擔(dān)保、借款、處置土地使用權(quán)和建筑物的行為及其審批情況。
2、機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位在上述期間向干部職工發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼情況，預(yù)算內(nèi)、外資金調(diào)度情況，具有指定用途的專項(xiàng)資金的清理情況，對(duì)所屬企事業(yè)單位動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的使用情況。
資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交前，機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位應(yīng)將專題報(bào)告及審計(jì)部門(mén)出具的審計(jì)報(bào)告分別報(bào)送同級(jí)財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)、組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
三、機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)交接程序
機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)交接按下列程序辦理：
?。ㄒ唬┏蜂N單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)后，由其主管部門(mén)提出處理意見(jiàn)，由該單位的資產(chǎn)財(cái)務(wù)清理小組按移交清冊(cè)交接收單位，同級(jí)財(cái)政、國(guó)資部門(mén)監(jiān)交。不移交接收單位的資產(chǎn)，由該單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)清理小組向同級(jí)國(guó)資部門(mén)直接辦理移交手續(xù)。
?。ǘ┖喜挝坏馁Y產(chǎn)和財(cái)務(wù)經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)后，由合并各方編制清理移交清冊(cè)，并入單位按清理移交清冊(cè)逐項(xiàng)清點(diǎn)接收，同級(jí)財(cái)政、國(guó)資部門(mén)監(jiān)交。
?。ㄈC(jī)構(gòu)變動(dòng)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交后，要及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，并到同級(jí)財(cái)政、國(guó)資部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
?。ㄋ模┦兄北怀凡挝坏钠嚭驮谑姓?wù)綜合樓內(nèi)的辦公用房一律移交市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，在市政務(wù)綜合樓之外的辦公用房、非辦公用房一律移交市黨政機(jī)關(guān)搬遷中資產(chǎn)移交接收工作組，財(cái)政、國(guó)資部門(mén)監(jiān)交。移交的辦公用房、汽車由市政府根據(jù)改革后各單位的職能、編制情況重新調(diào)配。
四、機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位的會(huì)計(jì)檔案管理
撤銷、合并、分設(shè)或改變隸屬關(guān)系單位的會(huì)計(jì)檔案，按規(guī)定已移交本單位檔案管理部門(mén)管理的，由檔案管理部門(mén)連同其他檔案一并移交。會(huì)計(jì)檔案仍在財(cái)務(wù)部門(mén)保管的（包括以前年度及當(dāng)年）要編制清冊(cè)，移交本單位檔案管理部門(mén)一并辦理移交手續(xù)。如會(huì)計(jì)檔案按規(guī)定保管期已滿需銷毀的，暫不銷毀，全部移交給接收單位，待機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)束一年后，再按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，辦理銷毀。
資產(chǎn)、財(cái)務(wù)移交結(jié)束后，將移交表抄送同級(jí)人事部門(mén)，人事部門(mén)據(jù)此辦理機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位的人員調(diào)動(dòng)手續(xù)。
五、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)改革中國(guó)有資產(chǎn)的安全完整
任何單位，特別是機(jī)構(gòu)變動(dòng)的單位，在機(jī)構(gòu)改革期間，未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn)或進(jìn)行帳務(wù)處理，更不能借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，違規(guī)突擊花錢(qián)，亂發(fā)和變相發(fā)放錢(qián)物，私分財(cái)產(chǎn)，公費(fèi)旅游，以及違章調(diào)度、抽逃資金，轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)或形成新的債權(quán)債務(wù)。對(duì)于在機(jī)構(gòu)改革中玩忽職守，弄虛作假，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見(jiàn)擅自處置資產(chǎn)或不按本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定程序辦理移交的，財(cái)政、國(guó)資部門(mén)將依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定予以處罰，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門(mén)將追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，涉嫌犯罪的，將提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
