【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2007]23號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.05.23 【實(shí)施日期】 2007.05.23
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關(guān)工作的通知
(合政辦〔2007〕23號(hào))
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于2006年12月22日經(jīng)省十屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議修訂通過(guò),自2007年5月1日起正式實(shí)施。根據(jù)省政府要求,現(xiàn)就貫徹實(shí)施《條例》有關(guān)工作通知如下:
一、認(rèn)真做好《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳工作。各地、各部門要加大工作力度,通過(guò)研討、培訓(xùn)等多種形式,有計(jì)劃、有步驟地抓好《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳工作。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)《條例》,全面準(zhǔn)確地把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí),不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威,確保政令暢通。今后,各級(jí)政府向上級(jí)政府和同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,或向下級(jí)政府及其部門部署、檢查工作時(shí),要增加行政執(zhí)法監(jiān)督工作內(nèi)容,要把《條例》的貫徹落實(shí)情況作為依法行政工作考核的重要內(nèi)容。
二、認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案審查工作。各縣、區(qū)政府的規(guī)范性文件要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送備案;各部門規(guī)范性文件在提交有關(guān)會(huì)議審議前,應(yīng)先交本部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,并自發(fā)布之日起15日內(nèi),報(bào)本級(jí)政府法制辦備案。各縣、區(qū)政府法制工作機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行審查職能,堅(jiān)決糾正違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,確保法制統(tǒng)一,政令暢通。
三、依法清理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。要著重清理授權(quán)和委托執(zhí)法的組織,對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)明確授權(quán)或沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)委托實(shí)施行政執(zhí)法行為的,要堅(jiān)決取締,并按照相關(guān)辦法嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。清理工作由各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),于2007年8月30日前完成,清理結(jié)果報(bào)經(jīng)同級(jí)政府審定后予以公告。各縣、區(qū)清理結(jié)果報(bào)市政府法制辦備案。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理工作。根據(jù)《條例》規(guī)定,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,行政執(zhí)法人員一律使用省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)在做好本年度執(zhí)法證件注冊(cè)工作的同時(shí),要摸清行政執(zhí)法部門及其人員使用省政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件情況,積極組織開展行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作,為規(guī)范執(zhí)法奠定良好的基礎(chǔ)。
五、繼續(xù)組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,對(duì)于全面深入了解法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,研究解決行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題有著十分重要的意義。各地、各部門要定期組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,評(píng)查結(jié)束后,要將評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并組織相關(guān)人員對(duì)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。
六、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。全市各級(jí)行政執(zhí)法部門要在公布行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步公開執(zhí)法目標(biāo)、范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的評(píng)議考核,對(duì)于違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,要及時(shí)糾正并嚴(yán)格追究執(zhí)法責(zé)任。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,制定執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,建立健全并從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。
合肥市人民政府辦公廳
二00七年五月二十三日
【發(fā)布日期】 2007.05.23 【實(shí)施日期】 2007.05.23
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關(guān)工作的通知
(合政辦〔2007〕23號(hào))
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于2006年12月22日經(jīng)省十屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議修訂通過(guò),自2007年5月1日起正式實(shí)施。根據(jù)省政府要求,現(xiàn)就貫徹實(shí)施《條例》有關(guān)工作通知如下:
一、認(rèn)真做好《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳工作。各地、各部門要加大工作力度,通過(guò)研討、培訓(xùn)等多種形式,有計(jì)劃、有步驟地抓好《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳工作。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)《條例》,全面準(zhǔn)確地把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí),不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威,確保政令暢通。今后,各級(jí)政府向上級(jí)政府和同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,或向下級(jí)政府及其部門部署、檢查工作時(shí),要增加行政執(zhí)法監(jiān)督工作內(nèi)容,要把《條例》的貫徹落實(shí)情況作為依法行政工作考核的重要內(nèi)容。
二、認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案審查工作。各縣、區(qū)政府的規(guī)范性文件要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送備案;各部門規(guī)范性文件在提交有關(guān)會(huì)議審議前,應(yīng)先交本部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,并自發(fā)布之日起15日內(nèi),報(bào)本級(jí)政府法制辦備案。各縣、區(qū)政府法制工作機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行審查職能,堅(jiān)決糾正違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,確保法制統(tǒng)一,政令暢通。
三、依法清理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。要著重清理授權(quán)和委托執(zhí)法的組織,對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)明確授權(quán)或沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)委托實(shí)施行政執(zhí)法行為的,要堅(jiān)決取締,并按照相關(guān)辦法嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。清理工作由各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),于2007年8月30日前完成,清理結(jié)果報(bào)經(jīng)同級(jí)政府審定后予以公告。各縣、區(qū)清理結(jié)果報(bào)市政府法制辦備案。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理工作。根據(jù)《條例》規(guī)定,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,行政執(zhí)法人員一律使用省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)在做好本年度執(zhí)法證件注冊(cè)工作的同時(shí),要摸清行政執(zhí)法部門及其人員使用省政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件情況,積極組織開展行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作,為規(guī)范執(zhí)法奠定良好的基礎(chǔ)。
五、繼續(xù)組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,對(duì)于全面深入了解法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,研究解決行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題有著十分重要的意義。各地、各部門要定期組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,評(píng)查結(jié)束后,要將評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并組織相關(guān)人員對(duì)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。
六、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。全市各級(jí)行政執(zhí)法部門要在公布行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步公開執(zhí)法目標(biāo)、范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的評(píng)議考核,對(duì)于違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,要及時(shí)糾正并嚴(yán)格追究執(zhí)法責(zé)任。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,制定執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,建立健全并從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。
合肥市人民政府辦公廳
二00七年五月二十三日