【發(fā)布部門】 合肥市旅游局 【發(fā)文字號(hào)】 合旅[2007]89號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.06.03 【實(shí)施日期】 2007.06.03
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 旅游綜合規(guī)定
合肥市旅游局關(guān)于旅游行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知
（合旅[2007]89號(hào)）
各旅游企業(yè)：
為了扎實(shí)做好全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)合肥市政府合政辦[2007]25號(hào)文件《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，決定在旅游行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)通知如下：
一、 工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查旅游行業(yè)安全隱患問題，建立隱患排查治理機(jī)制和分級(jí)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的良性發(fā)展。
二、檢查范圍和重點(diǎn)
1、檢查范圍：
全市各旅游企業(yè)，包括旅行社、星級(jí)酒店、旅游景區(qū)。
2、檢查的重點(diǎn)：
旅行社：是否與汽車公司簽訂租車合同、與旅游者簽訂組團(tuán)合同書，與協(xié)議旅行社簽訂業(yè)務(wù)合同，是否建立重特大旅游安全事故報(bào)告制度，是否按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)，是否建立對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行安全教育的管理制度。
星級(jí)飯店：客人登記手續(xù)是否規(guī)范，娛樂安全、防火防盜、用電用氣安全是否有保障，人員密集場(chǎng)所消防安全整治，疏散通道、疏散樓梯和安全出口是否暢通無阻；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好無損、使用正常。
各旅游景區(qū)（點(diǎn)）：是否制定安全預(yù)案，健全游樂設(shè)施管理制度，各類游樂設(shè)施、設(shè)備和游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求。
三、實(shí)施步驟：
本次旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
1、安排部署階段：
6月5日至6月10日，各旅游企業(yè)根據(jù)本單位實(shí)際情況，抓緊制訂隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，于6月10前，報(bào)市旅游局行業(yè)管理處備案，專項(xiàng)行動(dòng)方案應(yīng)包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組、檢查范圍和重點(diǎn)、實(shí)施步驟等內(nèi)容。
2、自查自改階段：
6月10日至6月30日，各旅游企業(yè)對(duì)照本單位隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案進(jìn)行自查自改工作。各旅行社堅(jiān)決不使用“病車”、“三超車”、證照險(xiǎn)不全的車輛，嚴(yán)禁疲勞駕駛，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定與旅游者簽訂組團(tuán)合同書，與協(xié)議旅行社簽訂業(yè)務(wù)合同，健全重特大旅游安全事故報(bào)告制度，按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)，勸阻游客參加危險(xiǎn)性高的旅游項(xiàng)目；各星級(jí)飯店要完善客人登記手續(xù)，保障娛樂安全、防火防盜、用電用氣安全，深化人員密集場(chǎng)所消防安全整治，保證疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無阻；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈要完好無損、使用正常；各旅游景區(qū)（點(diǎn)）要制定安全預(yù)案，健全游樂設(shè)施管理制度，各類游樂設(shè)施、設(shè)備和游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具要確保其符合安全技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)禁超能力接待游客，增強(qiáng)處置突發(fā)事故的能力。
3、市局督查階段：
7月1日至7月20日，市旅游局將對(duì)旅游企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容包括：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；隱患排查治理工作開展情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則的處理情況；打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
各旅游企業(yè)要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)旅游安全的極端重要性，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，集中進(jìn)行一次以“查思想、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患整改”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真自查本企業(yè)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的情況，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況，特別是企業(yè)法人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；單位安全設(shè)施及重要設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)及運(yùn)行情況；對(duì)查出的安全隱患是否實(shí)行了登記建檔管理，是否實(shí)行了定人、定措施、定期限整改；消防安全預(yù)案制定情況；單位安全保障設(shè)施的配置情況。
2、廣泛宣傳、群房群治、強(qiáng)化監(jiān)督
各旅游企業(yè)要緊緊依靠技術(shù)管理人員和所有員工，調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種導(dǎo)致事故隱患的因素，積極主動(dòng)地參與隱患治理。要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳在隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)排查治理工作走過場(chǎng)的單位予以通報(bào)批評(píng)。
合肥市旅游局
二00七年六月三日
【發(fā)布日期】 2007.06.03 【實(shí)施日期】 2007.06.03
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 旅游綜合規(guī)定
合肥市旅游局關(guān)于旅游行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知
（合旅[2007]89號(hào)）
各旅游企業(yè)：
為了扎實(shí)做好全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)合肥市政府合政辦[2007]25號(hào)文件《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，決定在旅游行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)通知如下：
一、 工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查旅游行業(yè)安全隱患問題，建立隱患排查治理機(jī)制和分級(jí)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的良性發(fā)展。
二、檢查范圍和重點(diǎn)
1、檢查范圍：
全市各旅游企業(yè)，包括旅行社、星級(jí)酒店、旅游景區(qū)。
2、檢查的重點(diǎn)：
旅行社：是否與汽車公司簽訂租車合同、與旅游者簽訂組團(tuán)合同書，與協(xié)議旅行社簽訂業(yè)務(wù)合同，是否建立重特大旅游安全事故報(bào)告制度，是否按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)，是否建立對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行安全教育的管理制度。
星級(jí)飯店：客人登記手續(xù)是否規(guī)范，娛樂安全、防火防盜、用電用氣安全是否有保障，人員密集場(chǎng)所消防安全整治，疏散通道、疏散樓梯和安全出口是否暢通無阻；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好無損、使用正常。
各旅游景區(qū)（點(diǎn)）：是否制定安全預(yù)案，健全游樂設(shè)施管理制度，各類游樂設(shè)施、設(shè)備和游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求。
三、實(shí)施步驟：
本次旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
1、安排部署階段：
6月5日至6月10日，各旅游企業(yè)根據(jù)本單位實(shí)際情況，抓緊制訂隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，于6月10前，報(bào)市旅游局行業(yè)管理處備案，專項(xiàng)行動(dòng)方案應(yīng)包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組、檢查范圍和重點(diǎn)、實(shí)施步驟等內(nèi)容。
2、自查自改階段：
6月10日至6月30日，各旅游企業(yè)對(duì)照本單位隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案進(jìn)行自查自改工作。各旅行社堅(jiān)決不使用“病車”、“三超車”、證照險(xiǎn)不全的車輛，嚴(yán)禁疲勞駕駛，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定與旅游者簽訂組團(tuán)合同書，與協(xié)議旅行社簽訂業(yè)務(wù)合同，健全重特大旅游安全事故報(bào)告制度，按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)，勸阻游客參加危險(xiǎn)性高的旅游項(xiàng)目；各星級(jí)飯店要完善客人登記手續(xù)，保障娛樂安全、防火防盜、用電用氣安全，深化人員密集場(chǎng)所消防安全整治，保證疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無阻；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈要完好無損、使用正常；各旅游景區(qū)（點(diǎn)）要制定安全預(yù)案，健全游樂設(shè)施管理制度，各類游樂設(shè)施、設(shè)備和游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具要確保其符合安全技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)禁超能力接待游客，增強(qiáng)處置突發(fā)事故的能力。
3、市局督查階段：
7月1日至7月20日，市旅游局將對(duì)旅游企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容包括：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；隱患排查治理工作開展情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則的處理情況；打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
各旅游企業(yè)要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)旅游安全的極端重要性，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，集中進(jìn)行一次以“查思想、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患整改”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真自查本企業(yè)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的情況，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況，特別是企業(yè)法人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；單位安全設(shè)施及重要設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)及運(yùn)行情況；對(duì)查出的安全隱患是否實(shí)行了登記建檔管理，是否實(shí)行了定人、定措施、定期限整改；消防安全預(yù)案制定情況；單位安全保障設(shè)施的配置情況。
2、廣泛宣傳、群房群治、強(qiáng)化監(jiān)督
各旅游企業(yè)要緊緊依靠技術(shù)管理人員和所有員工，調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種導(dǎo)致事故隱患的因素，積極主動(dòng)地參與隱患治理。要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳在隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)排查治理工作走過場(chǎng)的單位予以通報(bào)批評(píng)。
合肥市旅游局
二00七年六月三日
