【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合環(huán)自[2007]154號
【發(fā)布日期】 2007.09.03 【實施日期】 2007.09.03
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于切實做好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的通知
（合環(huán)自〔2007〕154號）
各縣（區(qū)）環(huán)保局、農(nóng)委，重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新站綜合開發(fā)試驗區(qū)：
秋收即將來臨，為保護(hù)合肥大氣環(huán)境，維護(hù)公共交通安全，合理利用秸稈資源，加快推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐?，F(xiàn)就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作通知如下：
一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)。制止露天焚燒秸稈，綜合利用農(nóng)作物秸稈是保護(hù)合肥大氣環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，各地要高度重視，切實將這項工作擺上重要議事日程，要及早行動，周密部署，制定工作方案，成立組織，采取有效措施，切實做好秋季禁燒和綜合利用工作。爭取實現(xiàn)午季市政府與縣區(qū)政府簽定的《2007年秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)管理責(zé)任書》的目標(biāo)要求。
二、突出重點，標(biāo)本兼治。各地要認(rèn)真貫徹落實《合肥大氣污染防治條例》和市政府《關(guān)于控制農(nóng)作物秸稈露天焚燒，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作意見》（合政[2005]3號）精神，嚴(yán)格控制露天焚燒秸稈現(xiàn)象。午季市政府劃定的重點禁燒區(qū)：包括肥東縣店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)，肥西縣上派鎮(zhèn)，長豐縣雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、三十頭鄉(xiāng)，瑤海區(qū)大興鎮(zhèn)、瑤海工業(yè)園區(qū)、磨店鄉(xiāng)，廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)，包河區(qū)大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、駱崗街道，蜀山區(qū)南崗鎮(zhèn)，合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)，仍是秋季禁燒的重點，禁燒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、雜草、稻麥?zhǔn)?。各地要按照“堵”、“疏”結(jié)合，標(biāo)本兼治的原則，一手抓好秸稈禁燒工作，一手抓綜合利用工作。要大力推廣機(jī)械收割、粉碎還田技術(shù)、免耕技術(shù)和覆蓋還田技術(shù)，積極推進(jìn)秸稈工業(yè)化利用和秸稈青貯、堆漚、腐熟、氣化及栽培食用菌，不斷創(chuàng)新應(yīng)用模式，提高綜合利用水平。
三、加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。各地要充分利用報紙、電視、廣播等媒體，開辟專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居要利用廣播、宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語、掛條幅等宣傳手段，鎮(zhèn)村干部主動上門宣傳發(fā)動，宣傳禁燒政策，宣傳禁燒對保護(hù)環(huán)境、保障人體健康、社會安全的重要意義，宣傳綜合利用的好處。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，提高農(nóng)民秸稈禁燒的法律意識和環(huán)境保護(hù)意識，為秸稈禁燒營造一個良好的輿論氛圍。
四、加強(qiáng)禁燒監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。秋收期間，各縣（區(qū)）環(huán)保局要加大禁燒執(zhí)法力度，縣（區(qū)）農(nóng)委也要組織禁燒和綜合利用督查組，加強(qiáng)對綜合利用工作的指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居要組織巡查小分隊，宣傳禁燒政策，指導(dǎo)綜合利用，制止露天焚燒行為。對違反規(guī)定露天焚燒秸稈，經(jīng)教育不改者，環(huán)保部門可依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》給予200元以下處罰。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、工作難度大，各地切實加強(qiáng)對農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，層層落實工作責(zé)任，確保這項工作落到實處。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、宣傳、公安、交通部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。要按照職責(zé)分工，各司其職，齊抓共管，形成合力。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)綜合利用技術(shù)指導(dǎo)，做好示范和引導(dǎo)工作；環(huán)保部門要履行好執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，及時依法查處焚燒等違規(guī)行為；新聞媒體要大力宣傳綜合利用先進(jìn)典型，對焚燒嚴(yán)重地區(qū)予以曝光。公安、交通部門要加強(qiáng)道路巡查，督查禁燒工作的落實。
二○○七年九月三日
【發(fā)布日期】 2007.09.03 【實施日期】 2007.09.03
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于切實做好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的通知
（合環(huán)自〔2007〕154號）
各縣（區(qū)）環(huán)保局、農(nóng)委，重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新站綜合開發(fā)試驗區(qū)：
秋收即將來臨，為保護(hù)合肥大氣環(huán)境，維護(hù)公共交通安全，合理利用秸稈資源，加快推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐?，F(xiàn)就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作通知如下：
一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)。制止露天焚燒秸稈，綜合利用農(nóng)作物秸稈是保護(hù)合肥大氣環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，各地要高度重視，切實將這項工作擺上重要議事日程，要及早行動，周密部署，制定工作方案，成立組織，采取有效措施，切實做好秋季禁燒和綜合利用工作。爭取實現(xiàn)午季市政府與縣區(qū)政府簽定的《2007年秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)管理責(zé)任書》的目標(biāo)要求。
二、突出重點，標(biāo)本兼治。各地要認(rèn)真貫徹落實《合肥大氣污染防治條例》和市政府《關(guān)于控制農(nóng)作物秸稈露天焚燒，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作意見》（合政[2005]3號）精神，嚴(yán)格控制露天焚燒秸稈現(xiàn)象。午季市政府劃定的重點禁燒區(qū)：包括肥東縣店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)，肥西縣上派鎮(zhèn)，長豐縣雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、三十頭鄉(xiāng)，瑤海區(qū)大興鎮(zhèn)、瑤海工業(yè)園區(qū)、磨店鄉(xiāng)，廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)，包河區(qū)大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、駱崗街道，蜀山區(qū)南崗鎮(zhèn)，合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)，仍是秋季禁燒的重點，禁燒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、雜草、稻麥?zhǔn)?。各地要按照“堵”、“疏”結(jié)合，標(biāo)本兼治的原則，一手抓好秸稈禁燒工作，一手抓綜合利用工作。要大力推廣機(jī)械收割、粉碎還田技術(shù)、免耕技術(shù)和覆蓋還田技術(shù)，積極推進(jìn)秸稈工業(yè)化利用和秸稈青貯、堆漚、腐熟、氣化及栽培食用菌，不斷創(chuàng)新應(yīng)用模式，提高綜合利用水平。
三、加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。各地要充分利用報紙、電視、廣播等媒體，開辟專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居要利用廣播、宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語、掛條幅等宣傳手段，鎮(zhèn)村干部主動上門宣傳發(fā)動，宣傳禁燒政策，宣傳禁燒對保護(hù)環(huán)境、保障人體健康、社會安全的重要意義，宣傳綜合利用的好處。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，提高農(nóng)民秸稈禁燒的法律意識和環(huán)境保護(hù)意識，為秸稈禁燒營造一個良好的輿論氛圍。
四、加強(qiáng)禁燒監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。秋收期間，各縣（區(qū)）環(huán)保局要加大禁燒執(zhí)法力度，縣（區(qū)）農(nóng)委也要組織禁燒和綜合利用督查組，加強(qiáng)對綜合利用工作的指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居要組織巡查小分隊，宣傳禁燒政策，指導(dǎo)綜合利用，制止露天焚燒行為。對違反規(guī)定露天焚燒秸稈，經(jīng)教育不改者，環(huán)保部門可依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》給予200元以下處罰。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、工作難度大，各地切實加強(qiáng)對農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，層層落實工作責(zé)任，確保這項工作落到實處。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、宣傳、公安、交通部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。要按照職責(zé)分工，各司其職，齊抓共管，形成合力。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)綜合利用技術(shù)指導(dǎo)，做好示范和引導(dǎo)工作；環(huán)保部門要履行好執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，及時依法查處焚燒等違規(guī)行為；新聞媒體要大力宣傳綜合利用先進(jìn)典型，對焚燒嚴(yán)重地區(qū)予以曝光。公安、交通部門要加強(qiáng)道路巡查，督查禁燒工作的落實。
二○○七年九月三日
