【發(fā)布部門】 合肥市國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作辦公室，合肥市財(cái)政局
【發(fā)文字號(hào)】 合創(chuàng)新辦[2007]26號(hào) 【發(fā)布日期】 2007.11.26
【實(shí)施日期】 2007.11.26 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 科技綜合規(guī)定與體改
合肥市國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作辦公室、合肥市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)合肥市科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償辦法（試行）的通知
（合創(chuàng)新辦〔2007〕26號(hào)）
各有關(guān)單位：
為鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)合肥市中小科技型企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，改善投資環(huán)境，緩解中小科技型企業(yè)融資難問題，經(jīng)市政府同意，在市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金中設(shè)立科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償專項(xiàng)資金，根據(jù)《合肥市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金管理辦法（修訂試行）》（合政〔2007〕42號(hào)），市財(cái)政局、創(chuàng)新辦制定了《合肥市科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)你們按照相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。
合肥市國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作辦公室
合肥市財(cái)政局
二○○七年十一月二十六日
合肥市科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)中小科技型企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，改善投資環(huán)境，緩解中小科技型企業(yè)融資難問題，根據(jù)《合肥國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作方案》（合發(fā)〔2005〕18號(hào)）和《合肥市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金管理辦法（修訂試行）》（合政〔2007〕42號(hào)），設(shè)立科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償專項(xiàng)資金，并制訂本辦法。
第二條 科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償專項(xiàng)資金來源于市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金。
第二章 申請(qǐng)人條件
第三條 已在工商行政管理部門注冊(cè)登記并在合肥市國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱：市創(chuàng)新辦）備案的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。
第四條 積極投資合肥地區(qū)中小科技型企業(yè)，在合肥地區(qū)已累計(jì)完成投資額500萬元以上。
第五條 具備完善的法人治理結(jié)構(gòu)、健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
第六條 在合肥地區(qū)注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。
第三章 申請(qǐng)補(bǔ)償項(xiàng)目條件
第七條 被投資對(duì)象為在合肥地區(qū)注冊(cè)的具有高成長(zhǎng)性、高信用度的中小科技型企業(yè)。
第八條 以股權(quán)方式投資被投資企業(yè)，且最后一期投資已實(shí)施2年以上。
第九條 單個(gè)項(xiàng)目的投資行為在2005年1月1日之后。
第十條 投資項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域要在高新技術(shù)領(lǐng)域范圍之內(nèi)，非高新技術(shù)領(lǐng)域投資損失不在補(bǔ)償之列。
第十一條 有下列情況之一的不得申請(qǐng)補(bǔ)償：
1.被投資企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)造成項(xiàng)目投資失敗的；
2.投資公司經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)重失職以及明知被投資項(xiàng)目虧損而不及時(shí)采取有效措施降低損失造成項(xiàng)目投資失敗的；
3.經(jīng)市財(cái)政局、創(chuàng)新辦認(rèn)定的其他不得補(bǔ)償?shù)那闆r。
第十二條 單個(gè)項(xiàng)目投資額在50萬元-500萬元之間，超出限額部分的投資損失不予補(bǔ)償。
第四章 補(bǔ)償額度
第十三條 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于合肥地區(qū)中小科技型企業(yè)，由于政策、技術(shù)、市場(chǎng)等原因?qū)е履硞€(gè)項(xiàng)目投資失敗的，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在該項(xiàng)目投資中遭受的實(shí)際投資損失給予30%的補(bǔ)償。
第十四條 實(shí)際投資損失指創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在投資被投資企業(yè)期間獲得的投資收益（包括股權(quán)分紅、管理費(fèi)用收入、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、項(xiàng)目清算收益等）與其退出前累計(jì)投入該企業(yè)的資金總額之間的差額。
第五章 申請(qǐng)與審批程序
第十五條 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)退出被投資企業(yè)后，如果發(fā)生投資損失，可以在每年的第一季度結(jié)束前向市創(chuàng)新辦提交上一年度的投資損失補(bǔ)償申請(qǐng)。
第十六條 市創(chuàng)新辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料，委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資損失進(jìn)行核定，并召開市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金復(fù)審小組會(huì)議確定補(bǔ)償金額。
第十七條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，撥付創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。
第六章 申報(bào)材料
第十八條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在申請(qǐng)投資損失補(bǔ)償時(shí)應(yīng)提交以下材料：
1.《科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償申請(qǐng)表》；
2.投資協(xié)議書、入資證明、銀行驗(yàn)資憑證、股權(quán)憑證等；
3.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
4.股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或破產(chǎn)清算法律文書；
5.被投資企業(yè)及投資項(xiàng)目基本資料。
第十九條 以上材料一式3份，按A4紙型制作，裝訂成冊(cè)。
第七章 罰則
第二十條 對(duì)弄虛作假騙取補(bǔ)償資金的，將追還補(bǔ)償資金，取消其申請(qǐng)資格，追究直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施，由市財(cái)政局、創(chuàng)新辦負(fù)責(zé)解釋。
【發(fā)文字號(hào)】 合創(chuàng)新辦[2007]26號(hào) 【發(fā)布日期】 2007.11.26
【實(shí)施日期】 2007.11.26 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 科技綜合規(guī)定與體改
合肥市國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作辦公室、合肥市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)合肥市科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償辦法（試行）的通知
（合創(chuàng)新辦〔2007〕26號(hào)）
各有關(guān)單位：
為鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)合肥市中小科技型企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，改善投資環(huán)境，緩解中小科技型企業(yè)融資難問題，經(jīng)市政府同意，在市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金中設(shè)立科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償專項(xiàng)資金，根據(jù)《合肥市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金管理辦法（修訂試行）》（合政〔2007〕42號(hào)），市財(cái)政局、創(chuàng)新辦制定了《合肥市科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)你們按照相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。
合肥市國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作辦公室
合肥市財(cái)政局
二○○七年十一月二十六日
合肥市科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)中小科技型企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，改善投資環(huán)境，緩解中小科技型企業(yè)融資難問題，根據(jù)《合肥國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作方案》（合發(fā)〔2005〕18號(hào)）和《合肥市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金管理辦法（修訂試行）》（合政〔2007〕42號(hào)），設(shè)立科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償專項(xiàng)資金，并制訂本辦法。
第二條 科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償專項(xiàng)資金來源于市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金。
第二章 申請(qǐng)人條件
第三條 已在工商行政管理部門注冊(cè)登記并在合肥市國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱：市創(chuàng)新辦）備案的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。
第四條 積極投資合肥地區(qū)中小科技型企業(yè)，在合肥地區(qū)已累計(jì)完成投資額500萬元以上。
第五條 具備完善的法人治理結(jié)構(gòu)、健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
第六條 在合肥地區(qū)注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。
第三章 申請(qǐng)補(bǔ)償項(xiàng)目條件
第七條 被投資對(duì)象為在合肥地區(qū)注冊(cè)的具有高成長(zhǎng)性、高信用度的中小科技型企業(yè)。
第八條 以股權(quán)方式投資被投資企業(yè)，且最后一期投資已實(shí)施2年以上。
第九條 單個(gè)項(xiàng)目的投資行為在2005年1月1日之后。
第十條 投資項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域要在高新技術(shù)領(lǐng)域范圍之內(nèi)，非高新技術(shù)領(lǐng)域投資損失不在補(bǔ)償之列。
第十一條 有下列情況之一的不得申請(qǐng)補(bǔ)償：
1.被投資企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)造成項(xiàng)目投資失敗的；
2.投資公司經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)重失職以及明知被投資項(xiàng)目虧損而不及時(shí)采取有效措施降低損失造成項(xiàng)目投資失敗的；
3.經(jīng)市財(cái)政局、創(chuàng)新辦認(rèn)定的其他不得補(bǔ)償?shù)那闆r。
第十二條 單個(gè)項(xiàng)目投資額在50萬元-500萬元之間，超出限額部分的投資損失不予補(bǔ)償。
第四章 補(bǔ)償額度
第十三條 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于合肥地區(qū)中小科技型企業(yè)，由于政策、技術(shù)、市場(chǎng)等原因?qū)е履硞€(gè)項(xiàng)目投資失敗的，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在該項(xiàng)目投資中遭受的實(shí)際投資損失給予30%的補(bǔ)償。
第十四條 實(shí)際投資損失指創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在投資被投資企業(yè)期間獲得的投資收益（包括股權(quán)分紅、管理費(fèi)用收入、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、項(xiàng)目清算收益等）與其退出前累計(jì)投入該企業(yè)的資金總額之間的差額。
第五章 申請(qǐng)與審批程序
第十五條 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)退出被投資企業(yè)后，如果發(fā)生投資損失，可以在每年的第一季度結(jié)束前向市創(chuàng)新辦提交上一年度的投資損失補(bǔ)償申請(qǐng)。
第十六條 市創(chuàng)新辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料，委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資損失進(jìn)行核定，并召開市科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金復(fù)審小組會(huì)議確定補(bǔ)償金額。
第十七條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，撥付創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。
第六章 申報(bào)材料
第十八條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在申請(qǐng)投資損失補(bǔ)償時(shí)應(yīng)提交以下材料：
1.《科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償申請(qǐng)表》；
2.投資協(xié)議書、入資證明、銀行驗(yàn)資憑證、股權(quán)憑證等；
3.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
4.股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或破產(chǎn)清算法律文書；
5.被投資企業(yè)及投資項(xiàng)目基本資料。
第十九條 以上材料一式3份，按A4紙型制作，裝訂成冊(cè)。
第七章 罰則
第二十條 對(duì)弄虛作假騙取補(bǔ)償資金的，將追還補(bǔ)償資金，取消其申請(qǐng)資格，追究直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施，由市財(cái)政局、創(chuàng)新辦負(fù)責(zé)解釋。
