【發(fā)布部門(mén)】 合肥市建設(shè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合建設(shè)[2009]12號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.02.20 【實(shí)施日期】 2009.02.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 建設(shè)綜合規(guī)定
合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑外墻保溫系統(tǒng)應(yīng)用管理的通知
（合建設(shè)[2009]12號(hào)）
各有關(guān)單位：
目前我市建筑外墻保溫產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，有的工程采用不同生產(chǎn)廠(chǎng)家供應(yīng)的保溫系統(tǒng)組成材料，不能確保系統(tǒng)組成材料的相容性；有的工程進(jìn)場(chǎng)材料未認(rèn)真查驗(yàn)技術(shù)文件，未作復(fù)驗(yàn)，盲目使用；有的工程擅自更改設(shè)計(jì)，保溫層施工厚度不足、存在偷工減料的現(xiàn)象；有的工程施工不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行分層、分遍施工等，造成保溫層開(kāi)裂和達(dá)不到保溫效果、面磚飾面層存在施工質(zhì)量缺陷等諸多問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》（建科〔2008〕190號(hào)）和安徽省建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑外墻保溫系統(tǒng)應(yīng)用管理的通知》（建科〔2009〕13號(hào)）文件要求，切實(shí)加強(qiáng)保溫材料在建筑外墻保溫系統(tǒng)應(yīng)用的質(zhì)量管理，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、各建設(shè)、設(shè)計(jì)、圖審、施工、檢測(cè)、監(jiān)理等單位和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真履行程序，嚴(yán)格建筑外墻保溫系統(tǒng)及組成材料的產(chǎn)品選擇和各應(yīng)用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制。由于漿料類(lèi)膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)的組成和施工工藝復(fù)雜，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)水平要求高，質(zhì)量控制難度較大，操作不當(dāng)容易產(chǎn)生墻面空鼓、開(kāi)裂、熱工性能不達(dá)標(biāo)，我委將對(duì)漿料類(lèi)保溫系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，提高監(jiān)督抽查頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的，認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，加大違法違規(guī)行為處罰力度，確保建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量和安全。
二、對(duì)保溫漿料外墻外保溫系統(tǒng)，工程項(xiàng)目應(yīng)用單位應(yīng)選用滿(mǎn)足《膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)》（JG158-2004）標(biāo)準(zhǔn)要求的保溫材料，并明確供應(yīng)單位的主體責(zé)任。保溫系統(tǒng)及組成材料應(yīng)由同一廠(chǎng)家提供，嚴(yán)禁采購(gòu)不同廠(chǎng)家的材料進(jìn)行復(fù)配施工。各單位在使用時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)由生產(chǎn)廠(chǎng)家提供的產(chǎn)品合格證、出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告、有效期內(nèi)材料、系統(tǒng)型式檢驗(yàn)報(bào)告，并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢合格，否則不得在工程中使用。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)管理若干規(guī)定》（合建設(shè)[2007]15號(hào)）和《合肥市膠粉聚苯顆粒、膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫飾面磚系統(tǒng)若干技術(shù)規(guī)定》（合建設(shè)[2008]24號(hào)）要求，規(guī)范我市膠粉聚苯顆粒、膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫飾面磚系統(tǒng)做法，確保工程質(zhì)量和使用安全。
四、建筑節(jié)能工程應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411-2007）和《關(guān)于加強(qiáng)合肥市建筑節(jié)能質(zhì)量管理的若干規(guī)定》（合建質(zhì)安監(jiān)[2008]13號(hào)）的要求組織施工。外墻外保溫工程實(shí)施前，施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求，認(rèn)真編制“外墻外保溫專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案”，監(jiān)理單位予以嚴(yán)格審查，特別要做好保溫系統(tǒng)及組成材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢和見(jiàn)證取樣檢測(cè)、施工工序檢查和分項(xiàng)工程驗(yàn)收工作。在保溫系統(tǒng)全面施工前，應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，先做樣板墻或樣板房，并經(jīng)檢測(cè)滿(mǎn)足相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求后，方可進(jìn)行大面積施工。
五、對(duì)于國(guó)家和地方暫無(wú)生產(chǎn)或應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的保溫系統(tǒng)在工程中推廣應(yīng)用，須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求，由法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告，并配套相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收技術(shù)文件后，報(bào)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家審查同意后方可采用。
六、鼓勵(lì)工程項(xiàng)目應(yīng)用單位優(yōu)先選用列入部省級(jí)推廣項(xiàng)目的技術(shù)和產(chǎn)品，但不得違反《推廣證書(shū)》中規(guī)定“應(yīng)用范圍”的限定要求，嚴(yán)禁采用國(guó)家或省、市建設(shè)行政主管部門(mén)明令淘汰的保溫建筑材料和產(chǎn)品。
七、鑒于目前在我市應(yīng)用的膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)及組成材料的生產(chǎn)、供應(yīng)能力已滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，為避免市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)的重復(fù)投資浪費(fèi)，自本通知下發(fā)之日起， 我委不再受理“膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)”登記備案公示等推廣應(yīng)用申報(bào)工作。
二OO九年二月二十日
【發(fā)布日期】 2009.02.20 【實(shí)施日期】 2009.02.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 建設(shè)綜合規(guī)定
合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑外墻保溫系統(tǒng)應(yīng)用管理的通知
（合建設(shè)[2009]12號(hào)）
各有關(guān)單位：
目前我市建筑外墻保溫產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，有的工程采用不同生產(chǎn)廠(chǎng)家供應(yīng)的保溫系統(tǒng)組成材料，不能確保系統(tǒng)組成材料的相容性；有的工程進(jìn)場(chǎng)材料未認(rèn)真查驗(yàn)技術(shù)文件，未作復(fù)驗(yàn)，盲目使用；有的工程擅自更改設(shè)計(jì)，保溫層施工厚度不足、存在偷工減料的現(xiàn)象；有的工程施工不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行分層、分遍施工等，造成保溫層開(kāi)裂和達(dá)不到保溫效果、面磚飾面層存在施工質(zhì)量缺陷等諸多問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》（建科〔2008〕190號(hào)）和安徽省建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑外墻保溫系統(tǒng)應(yīng)用管理的通知》（建科〔2009〕13號(hào)）文件要求，切實(shí)加強(qiáng)保溫材料在建筑外墻保溫系統(tǒng)應(yīng)用的質(zhì)量管理，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、各建設(shè)、設(shè)計(jì)、圖審、施工、檢測(cè)、監(jiān)理等單位和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真履行程序，嚴(yán)格建筑外墻保溫系統(tǒng)及組成材料的產(chǎn)品選擇和各應(yīng)用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制。由于漿料類(lèi)膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)的組成和施工工藝復(fù)雜，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)水平要求高，質(zhì)量控制難度較大，操作不當(dāng)容易產(chǎn)生墻面空鼓、開(kāi)裂、熱工性能不達(dá)標(biāo)，我委將對(duì)漿料類(lèi)保溫系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，提高監(jiān)督抽查頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的，認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，加大違法違規(guī)行為處罰力度，確保建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量和安全。
二、對(duì)保溫漿料外墻外保溫系統(tǒng)，工程項(xiàng)目應(yīng)用單位應(yīng)選用滿(mǎn)足《膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)》（JG158-2004）標(biāo)準(zhǔn)要求的保溫材料，并明確供應(yīng)單位的主體責(zé)任。保溫系統(tǒng)及組成材料應(yīng)由同一廠(chǎng)家提供，嚴(yán)禁采購(gòu)不同廠(chǎng)家的材料進(jìn)行復(fù)配施工。各單位在使用時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)由生產(chǎn)廠(chǎng)家提供的產(chǎn)品合格證、出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告、有效期內(nèi)材料、系統(tǒng)型式檢驗(yàn)報(bào)告，并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢合格，否則不得在工程中使用。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)管理若干規(guī)定》（合建設(shè)[2007]15號(hào)）和《合肥市膠粉聚苯顆粒、膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫飾面磚系統(tǒng)若干技術(shù)規(guī)定》（合建設(shè)[2008]24號(hào)）要求，規(guī)范我市膠粉聚苯顆粒、膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫飾面磚系統(tǒng)做法，確保工程質(zhì)量和使用安全。
四、建筑節(jié)能工程應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411-2007）和《關(guān)于加強(qiáng)合肥市建筑節(jié)能質(zhì)量管理的若干規(guī)定》（合建質(zhì)安監(jiān)[2008]13號(hào)）的要求組織施工。外墻外保溫工程實(shí)施前，施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求，認(rèn)真編制“外墻外保溫專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案”，監(jiān)理單位予以嚴(yán)格審查，特別要做好保溫系統(tǒng)及組成材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢和見(jiàn)證取樣檢測(cè)、施工工序檢查和分項(xiàng)工程驗(yàn)收工作。在保溫系統(tǒng)全面施工前，應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，先做樣板墻或樣板房，并經(jīng)檢測(cè)滿(mǎn)足相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求后，方可進(jìn)行大面積施工。
五、對(duì)于國(guó)家和地方暫無(wú)生產(chǎn)或應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的保溫系統(tǒng)在工程中推廣應(yīng)用，須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求，由法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告，并配套相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收技術(shù)文件后，報(bào)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家審查同意后方可采用。
六、鼓勵(lì)工程項(xiàng)目應(yīng)用單位優(yōu)先選用列入部省級(jí)推廣項(xiàng)目的技術(shù)和產(chǎn)品，但不得違反《推廣證書(shū)》中規(guī)定“應(yīng)用范圍”的限定要求，嚴(yán)禁采用國(guó)家或省、市建設(shè)行政主管部門(mén)明令淘汰的保溫建筑材料和產(chǎn)品。
七、鑒于目前在我市應(yīng)用的膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)及組成材料的生產(chǎn)、供應(yīng)能力已滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，為避免市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)的重復(fù)投資浪費(fèi)，自本通知下發(fā)之日起， 我委不再受理“膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)”登記備案公示等推廣應(yīng)用申報(bào)工作。
二OO九年二月二十日
