【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2009]39號
【發(fā)布日期】 2009.05.12 【實施日期】 2009.05.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 財政綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市征地預(yù)存（收）款制度實施辦法的通知
（合政〔2009〕39號）
各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
《合肥市征地預(yù)存（收）款制度實施辦法》已經(jīng)2009年3月31日市土地管理委員會研究通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市人民政府
二○○九年五月十二日
合肥市征地預(yù)存（收）款制度實施辦法
為推進(jìn)國家節(jié)約集約用地試點市建設(shè)，保障征地報批工作順利開展，保證項目“早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)”，妥善做好被征地農(nóng)民補償安置工作，決定在全市實行征地預(yù)存（收）款制度。具體實施辦法如下：
一、征地預(yù)存（收）款的內(nèi)容
征地預(yù)存（收）款包含征地報批稅費和征地補償費兩部分。征地報批稅費包括征地管理費、水利建設(shè)資金、菜改費、耕地開墾費、耕地占用稅、新增建設(shè)用地有償使用費等。征地補償費包括土地補償費（不含地上附著物補償費）、安置補助費、青苗補償費等。
（一）征地報批稅費
1．經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新站區(qū)及瑤海、廬陽、蜀山、包河工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)性用地，省級以上報批稅費由市財政局和開發(fā)園區(qū)各承擔(dān)一半，繳入征地預(yù)存（收）款專戶。市財政墊付的報批稅費，按月從各區(qū)財政結(jié)算扣回。
市政府投資的重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目用地，省級以上報批稅費（市轄區(qū)范圍內(nèi)用地部分）由市財政統(tǒng)一墊付；其它非市政府投資的重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目，由項目承擔(dān)單位籌措繳納。
2．涉及肥東縣、肥西縣、長豐縣的大建設(shè)道路、河道治理、污水處理項目用地，征地報批稅費由各縣財政籌措繳納。
3．其它項目全部由申請征地單位籌措繳納。
（二）征地補償費
征地補償費由申請征地單位，按照經(jīng)省政府批準(zhǔn)的征地區(qū)片綜合地價補償標(biāo)準(zhǔn)，全額籌措繳納。
二、征地預(yù)存（收）款的繳納主體
征地預(yù)存（收）款的繳納主體為申請征地單位，具體為建設(shè)項目所在的縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市土地儲備中心及重點項目承擔(dān)單位。
三、征地預(yù)存（收）款的繳納時限
申請征地單位須在市土委會安排新增建設(shè)用地計劃后15日內(nèi)，按規(guī)定將征地預(yù)存（收）款繳入專戶，如不能按時繳納，取消用地計劃。
四、征地預(yù)存（收）款的管理
?。ㄒ唬┦袊辆衷谑胸斦鴰熘Ц吨行脑O(shè)立征地預(yù)存（收）款專戶，對征地預(yù)存（收）款收支、結(jié)算進(jìn)行專戶存儲、?？顚Ｓ?，并按項目進(jìn)行專款管理。市國土局應(yīng)及時向市財政局申請用款計劃；市財政局核定用款計劃后，與市國土局及時清算。
?。ǘ┤缬鰢艺哒{(diào)整或因其它客觀原因，造成征地補償費預(yù)存（收）不足的，由市國土局通知申請征地單位在7日內(nèi)向征地預(yù)存（收）款專戶補充繳納；征地補償費預(yù)存（收）結(jié)余部分，由市國土局在征地程序完成后，及時退回給申請征地單位（不計利息）。
?。ㄈ┱鞯匚传@國家或省批準(zhǔn)的，由市國土局在7日內(nèi)，將預(yù)收的征地預(yù)存（收）款（不計利息）全額退回申請征地單位。
?。ㄋ模┦≌逻_(dá)建設(shè)用地批復(fù)后，由市行政服務(wù)中心組織市國土、勞動保障、財政、公安部門以及項目所在區(qū)政府（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居），按照《合肥市征收集體所有土地辦法》（市政府136號令）規(guī)定，對應(yīng)參保人員和安置對象進(jìn)行聯(lián)合審核后，統(tǒng)一向各區(qū)財政轉(zhuǎn)付征地補償費，由各區(qū)財政部門向被征地農(nóng)民支付征地補償費用。
五、本辦法自下發(fā)之日起施行，有效期五年。
【發(fā)布日期】 2009.05.12 【實施日期】 2009.05.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 財政綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市征地預(yù)存（收）款制度實施辦法的通知
（合政〔2009〕39號）
各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
《合肥市征地預(yù)存（收）款制度實施辦法》已經(jīng)2009年3月31日市土地管理委員會研究通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市人民政府
二○○九年五月十二日
合肥市征地預(yù)存（收）款制度實施辦法
為推進(jìn)國家節(jié)約集約用地試點市建設(shè)，保障征地報批工作順利開展，保證項目“早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)”，妥善做好被征地農(nóng)民補償安置工作，決定在全市實行征地預(yù)存（收）款制度。具體實施辦法如下：
一、征地預(yù)存（收）款的內(nèi)容
征地預(yù)存（收）款包含征地報批稅費和征地補償費兩部分。征地報批稅費包括征地管理費、水利建設(shè)資金、菜改費、耕地開墾費、耕地占用稅、新增建設(shè)用地有償使用費等。征地補償費包括土地補償費（不含地上附著物補償費）、安置補助費、青苗補償費等。
（一）征地報批稅費
1．經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新站區(qū)及瑤海、廬陽、蜀山、包河工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)性用地，省級以上報批稅費由市財政局和開發(fā)園區(qū)各承擔(dān)一半，繳入征地預(yù)存（收）款專戶。市財政墊付的報批稅費，按月從各區(qū)財政結(jié)算扣回。
市政府投資的重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目用地，省級以上報批稅費（市轄區(qū)范圍內(nèi)用地部分）由市財政統(tǒng)一墊付；其它非市政府投資的重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目，由項目承擔(dān)單位籌措繳納。
2．涉及肥東縣、肥西縣、長豐縣的大建設(shè)道路、河道治理、污水處理項目用地，征地報批稅費由各縣財政籌措繳納。
3．其它項目全部由申請征地單位籌措繳納。
（二）征地補償費
征地補償費由申請征地單位，按照經(jīng)省政府批準(zhǔn)的征地區(qū)片綜合地價補償標(biāo)準(zhǔn)，全額籌措繳納。
二、征地預(yù)存（收）款的繳納主體
征地預(yù)存（收）款的繳納主體為申請征地單位，具體為建設(shè)項目所在的縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市土地儲備中心及重點項目承擔(dān)單位。
三、征地預(yù)存（收）款的繳納時限
申請征地單位須在市土委會安排新增建設(shè)用地計劃后15日內(nèi)，按規(guī)定將征地預(yù)存（收）款繳入專戶，如不能按時繳納，取消用地計劃。
四、征地預(yù)存（收）款的管理
?。ㄒ唬┦袊辆衷谑胸斦鴰熘Ц吨行脑O(shè)立征地預(yù)存（收）款專戶，對征地預(yù)存（收）款收支、結(jié)算進(jìn)行專戶存儲、?？顚Ｓ?，并按項目進(jìn)行專款管理。市國土局應(yīng)及時向市財政局申請用款計劃；市財政局核定用款計劃后，與市國土局及時清算。
?。ǘ┤缬鰢艺哒{(diào)整或因其它客觀原因，造成征地補償費預(yù)存（收）不足的，由市國土局通知申請征地單位在7日內(nèi)向征地預(yù)存（收）款專戶補充繳納；征地補償費預(yù)存（收）結(jié)余部分，由市國土局在征地程序完成后，及時退回給申請征地單位（不計利息）。
?。ㄈ┱鞯匚传@國家或省批準(zhǔn)的，由市國土局在7日內(nèi)，將預(yù)收的征地預(yù)存（收）款（不計利息）全額退回申請征地單位。
?。ㄋ模┦≌逻_(dá)建設(shè)用地批復(fù)后，由市行政服務(wù)中心組織市國土、勞動保障、財政、公安部門以及項目所在區(qū)政府（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居），按照《合肥市征收集體所有土地辦法》（市政府136號令）規(guī)定，對應(yīng)參保人員和安置對象進(jìn)行聯(lián)合審核后，統(tǒng)一向各區(qū)財政轉(zhuǎn)付征地補償費，由各區(qū)財政部門向被征地農(nóng)民支付征地補償費用。
五、本辦法自下發(fā)之日起施行，有效期五年。
