發(fā)文機(jī)關(guān)宿州市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2014年06月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)宿州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔第8號(hào)〕
施行日期2014年07月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
《宿州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專題詢問辦法》已經(jīng)2014年5月29日宿州市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，本辦法自2014年7月1日起施行。
宿州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2014年6月3日
宿州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專題詢問辦法
( 2014年5月29日宿州市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過)
第一條 為了加強(qiáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì))監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院依法行政、公正司法，根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》、《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專題詢問辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專題詢問，是指市人大常委會(huì)在舉行會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，組織常委會(huì)組成人員、列席會(huì)議的市人大代表就市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的相關(guān)工作進(jìn)行的專門詢問活動(dòng)。
第三條 專題詢問工作遵循實(shí)事求是、客觀公正、合法有序、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、公開透明的原則。
第四條 專題詢問應(yīng)重點(diǎn)圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，由主任會(huì)議結(jié)合常委會(huì)會(huì)議審議的議題或者實(shí)際需要確定。
第五條 市人大常委會(huì)組成人員、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在每年十一月底前提出下一年度擬進(jìn)行專題詢問的建議，常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)匯總后由主任會(huì)議討論決定詢問專題，并列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn)。詢問專題需要調(diào)整的，由主任會(huì)議決定。
除列入常委會(huì)工作要點(diǎn)的專題詢問以外，市人大常委會(huì)組成人員五人以上書面聯(lián)名、市人大代表十人以上書面聯(lián)名，可以在確定常委會(huì)會(huì)議議題時(shí)提出與會(huì)議審議議題有關(guān)的專題詢問議題，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題詢問。
第六條 市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)主任會(huì)議的決定承辦有關(guān)專題詢問的具體工作。
第七條 專題詢問前，市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織常委會(huì)組成人員開展視察或?qū)ｎ}調(diào)研，制定專題詢問實(shí)施方案，并提請(qǐng)主任會(huì)議研究決定。
第八條 專題詢問實(shí)施方案經(jīng)主任會(huì)議決定后，常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在專題詢問七日前將相關(guān)事宜通知被詢問單位。
第九條 市大會(huì)常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在專題詢問前應(yīng)當(dāng)與被詢問單位溝通，組織召開專題詢問協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)專題詢問的具體事項(xiàng)。
第十條 市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)下列途徑了解的情況，擬出詢問的重點(diǎn)：
(一)常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(二)常委會(huì)組成人員和市人大代表對(duì)與詢問專題有關(guān)的工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(三)常委會(huì)組成人員就詢問專題提出的比較集中的問題;
(四)市人大代表議案、建議中反映的突出問題;
(五)市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)就詢問專題開展的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(六)市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)圍繞詢問專題，通過代表座談會(huì)、代表接待日、人民來信來訪、征求意見函、媒體網(wǎng)絡(luò)等了解的比較集中的問題;
(七)其他途徑反映意見比較集中的問題。
第十一條 專題詢問一般在常委會(huì)會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上進(jìn)行。
根據(jù)詢問專題所涉及的工作，市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢問;市人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人也可以受市人民政府委托到會(huì)回答詢問。
根據(jù)專題詢問需要，經(jīng)主任會(huì)議允許，被詢問單位可以邀請(qǐng)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人到會(huì)說明情況。
第十二條 專題詢問的主持人，由市人大常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任。
第十三條 詢問人由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議分組會(huì)議推薦、個(gè)人報(bào)名等方式產(chǎn)生。
常委會(huì)其他組成人員和列席常委會(huì)會(huì)議的其他市人大代表要求提問的，經(jīng)主持人同意，也可以現(xiàn)場(chǎng)向被詢問人提出詢問。
第十四條 詢問人應(yīng)當(dāng)在被詢問單位職責(zé)和詢問專題范圍內(nèi)詢問，提出的問題應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出、清晰明確。
被詢問人應(yīng)當(dāng)客觀準(zhǔn)確地回答詢問人提出的問題，不得推脫或者回避問題，不得對(duì)詢問人提出反問或者質(zhì)疑。
第十五條 詢問人、常務(wù)委員會(huì)其他組成人員、列席常委會(huì)會(huì)議的其他市人大代表在聽取答復(fù)后，認(rèn)為仍有不清楚或有必要再了解的問題，經(jīng)主持人同意，可以補(bǔ)充詢問。
第十六條 詢問問題涉及多個(gè)部門的，以承擔(dān)主要職責(zé)的部門為主答復(fù)，其他有關(guān)部門補(bǔ)充答復(fù)。
第十七條 被詢問人不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)說明原因，經(jīng)主持人同意后，在下一次常委會(huì)會(huì)議前書面答復(fù)。
詢問問題涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私不宜回答的，被詢問人應(yīng)當(dāng)作出說明，經(jīng)主持人同意后，可以不作答復(fù)。
除前款規(guī)定的情形外，被詢問人不能拒絕答復(fù)。
第十八條 市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)會(huì)議結(jié)束十日內(nèi)，將專題詢問和分組審議中的意見進(jìn)行整理、歸納，經(jīng)主任會(huì)議討論通過后，以審議意見書的形式交由市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院研究處理和整改。市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到審議意見書兩個(gè)月內(nèi)，將研究處理和整改情況送交市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向市人大常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。情況復(fù)雜需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議同意。
市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)被詢問單位在詢問答復(fù)中提出的具體事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行連續(xù)跟蹤督辦，直至有關(guān)事項(xiàng)得到解決。
被詢問單位對(duì)專題詢問審議意見落實(shí)不力、不到位的，市人大常委會(huì)可依法啟動(dòng)質(zhì)詢等監(jiān)督手段督促落實(shí)。
第十九條 市人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)可以就專題詢問涉及的相關(guān)工作作出決議、決定。
第二十條 專題詢問應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第二十一條 對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的不屬于市人民政府管理的國家機(jī)關(guān)進(jìn)行專題詢問，適用本辦法。
第二十二條 本辦法由市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2014年7月1日起施行。
