發(fā)文機(jī)關(guān)宿州市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2019年10月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年01月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
《宿州市公園條例》已經(jīng)2019年8月27日宿州市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過,并經(jīng)2019年9月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2020年1月1日起施行。
宿州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2019年10月14日
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)公園的建設(shè)與管理,加快公園事業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)和人居環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和使用。
法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等公園的管理和保護(hù)以及歷史文物保護(hù)、古樹名木保護(hù)等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱公園,是指具有良好的景觀和較完善的配套設(shè)施,具備改善生態(tài)、美化環(huán)境、休閑游憩、健身娛樂、傳承文化、保護(hù)資源、科普教育、防災(zāi)避險(xiǎn)等功能的公共綠地,包括綜合公園、社區(qū)公園、相關(guān)專類公園和游園等。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公園的公益屬性,將公園事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障公園事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以投資、捐贈(zèng)等方式參與公園的建設(shè)、管理和保護(hù)。
第五條 市、縣(區(qū))城市管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公園的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、教育體育、財(cái)政、公安、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工做好公園規(guī)劃、建設(shè)和管理有關(guān)工作。
市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),區(qū)城市管理部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)做好公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和使用工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)其自建公園的建設(shè)和管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合有關(guān)部門做好轄區(qū)公園的日常巡查、監(jiān)督考核等有關(guān)工作。
第六條 公園實(shí)行名錄和分類、分級(jí)管理。公園名錄、類別、等級(jí)的確定和調(diào)整,由市城市管理部門征求有關(guān)部門意見后提出方案,市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市、縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,組織編制公園體系建設(shè)和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)自然資源和規(guī)劃部門核對(duì)后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
編制公園體系建設(shè)和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)召開論證會(huì)、聽證會(huì)或者以其他形式征求有關(guān)部門、社會(huì)組織和公眾以及專家學(xué)者的意見,并將規(guī)劃草案予以公示。
第八條 編制市公園體系建設(shè)和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)結(jié)合人口分布狀況和公眾多樣化需求,科學(xué)規(guī)劃綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、游園的數(shù)量、選址和面積,做到布局合理、覆蓋均衡、體系完整、功能多樣,并符合以下要求:
(一)市城市規(guī)劃區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),應(yīng)當(dāng)按照每十五萬(wàn)常住人口不少于一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)綜合公園;
(二)按照十五分鐘生活圈居住區(qū)不低于五萬(wàn)平方米、十分鐘生活圈居住區(qū)不低于一萬(wàn)平方米、五分鐘生活圈居住區(qū)不低于四千平方米的標(biāo)準(zhǔn),在交通方便、公共服務(wù)設(shè)施集中的地方規(guī)劃建設(shè)社區(qū)公園;
(三)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,結(jié)合本市歷史文化傳承和自然資源保護(hù),優(yōu)先選擇紅色文化、運(yùn)河文化、楚漢文化、孝文化、名人名家等主題元素規(guī)劃建設(shè)專類公園,彰顯宿州文化和宿州特色;
(四)結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè),在道路兩側(cè)和道路交叉口合理規(guī)劃建設(shè)游園;市城市建成區(qū)房屋拆遷形成的凈地面積小于十畝的,原則上用于規(guī)劃建設(shè)游園;
(五)結(jié)合水環(huán)境治理,沿城市水系合理規(guī)劃建設(shè)公園;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
市公園體系建設(shè)和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后不得擅自變更;確需變更的,按照原審批程序報(bào)批,公園的面積不得減少。
第九條 綜合公園、歷史名園等對(duì)景觀有較高要求的公園,自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)城市管理等有關(guān)部門組織編制公園控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確公園周邊建(構(gòu))筑物的高度、密度等控制指標(biāo)和體量、體型、色彩等設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園體系建設(shè)和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,按照規(guī)劃期滿完成建設(shè)的要求,制定公園年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建公園的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園體系建設(shè)和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范的要求,編制公園建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)自然資源和規(guī)劃部門審定。自然資源和規(guī)劃部門在審定時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)城市管理等有關(guān)部門意見。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或者修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)審定后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
第十二條 編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或者修建性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)有利于公園功能的發(fā)揮,并符合以下要求:
(一)充分利用原有地形、地貌、水體、植被等自然、人文條件;鼓勵(lì)應(yīng)用綠色照明、清潔能源、再生水利用、園林垃圾資源化利用等節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品;提高雨水收集利用率,具備條件的公園應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)儲(chǔ)水池塘、下凹式綠地等;
(二)建(構(gòu))筑物的體量、體型、高度、色彩應(yīng)當(dāng)與公園景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào),不得損害自然景觀和人文景觀,不得規(guī)劃與公園功能無(wú)關(guān)的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施;
(三)除植物園等相關(guān)專類公園外,植物造景以鄉(xiāng)土植物、適生植物為主,本地木本植物數(shù)量應(yīng)當(dāng)占木本植物總數(shù)的百分之八十以上;植物配置以喬木為主,合理確定喬木、灌木、地被比例,適當(dāng)增加林下步道和休憩設(shè)施,林蔭路占園路比例不低于百分之八十五,為游人營(yíng)造更多綠色游憩空間;
(四)方便游人親近自然,在符合公園設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下,適當(dāng)增加觀賞步道、自行車道、親水平臺(tái);
(五)綜合公園應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)靜分離、互不干擾的原則,劃分安靜休息區(qū)、運(yùn)動(dòng)健身區(qū)、娛樂活動(dòng)區(qū)、主題游賞區(qū)等功能區(qū),并設(shè)置游覽、休憩、運(yùn)動(dòng)、健身、兒童游戲、科普等設(shè)施;社區(qū)公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置兒童、老年人日常休憩需要的設(shè)施和不低于百分之十的體育活動(dòng)場(chǎng)地;專類公園應(yīng)當(dāng)根據(jù)主題設(shè)置相應(yīng)設(shè)施;游園應(yīng)當(dāng)注重街景效果,設(shè)置休憩設(shè)施;
(六)以游人需求為導(dǎo)向,結(jié)合公園的類別和主要功能,合理設(shè)置餐飲、零售、游憩等設(shè)施;根據(jù)游人容量設(shè)置停車場(chǎng)、公共廁所、無(wú)障礙設(shè)施等;
(七)結(jié)合公園的功能、規(guī)模,綜合考慮應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)施的設(shè)置;以防災(zāi)避險(xiǎn)為主要功能的公園,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急供水、供電、排污等必要設(shè)施;
(八)嚴(yán)格控制公園地下空間的商業(yè)性開發(fā),開發(fā)利用公園地下空間應(yīng)當(dāng)以車輛停放、防災(zāi)避險(xiǎn)、人民防空等設(shè)施建設(shè)為主;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十三條 公園的游憩、服務(wù)、管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照公園建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或者修建性詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)范設(shè)置;對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法配套建設(shè)污染防治設(shè)施。
已建成的公園內(nèi),任何單位和個(gè)人不得新建建(構(gòu))筑物;確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向自然資源和規(guī)劃部門提出申請(qǐng)。
在綜合公園、歷史名園等對(duì)景觀有較高要求的公園周邊新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物的,應(yīng)當(dāng)符合公園控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的控制指標(biāo)和設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則。
第十四條 公園內(nèi)設(shè)置水、電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙芫€和其他市政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范并兼顧公園景觀。
第十五條 公園游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)在娛樂活動(dòng)區(qū)集中設(shè)置并符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。大型游樂設(shè)施經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。
第十六條 在公園內(nèi)施工,應(yīng)當(dāng)保護(hù)公園景觀以及各類設(shè)施。因施工影響公園景觀或者造成各類設(shè)施損毀的,施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變公園的用地性質(zhì)。
因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變公園用地性質(zhì)的,自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)書面征求同級(jí)城市管理等有關(guān)部門意見,并采取座談會(huì)、聽證會(huì)等方式征求公眾意見后,按照法定條件和程序調(diào)整。
第三章 管理與使用
第十八條 公園竣工驗(yàn)收合格后,方可交付使用;確需移交政府管理的公園,在建設(shè)單位與城市管理、財(cái)政等部門辦理移交手續(xù)后,由城市管理部門或者政府確定的其他單位接收。
公園移交后,當(dāng)年度的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔等所需資金由接收單位向同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)。次年起所需經(jīng)費(fèi)納入接收單位年度預(yù)算或者財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十九條 建設(shè)單位、接收單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式確定相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)作為公園管理單位,負(fù)責(zé)公園的日常管理和服務(wù)工作。
鼓勵(lì)公園管理單位、志愿服務(wù)組織開展選聘市民園長(zhǎng)、特邀管理員等活動(dòng),組織志愿者參與公園管理與服務(wù)。
第二十條 公園管理單位應(yīng)當(dāng)按照公園管理相關(guān)規(guī)范進(jìn)行日常管理和服務(wù)。
政府投資建設(shè)和移交政府管理的公園,采取政府購(gòu)買服務(wù)方式確定公園綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔等經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的,可以在政府采購(gòu)文件中明確公園管理規(guī)范相關(guān)要求。
第二十一條 公園入口處顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置公園平面和功能區(qū)分布示意圖、公園簡(jiǎn)介、游園須知,公示公園管理單位以及投訴舉報(bào)電話;園內(nèi)主要路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志;健身、游樂等設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全提示標(biāo)志;危險(xiǎn)地帶應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志;非游泳區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)、禁行區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。
公園內(nèi)各類標(biāo)識(shí)的文字、圖形應(yīng)當(dāng)規(guī)范清晰、整潔完備。
第二十二條 政府投資建設(shè)和移交政府管理的綜合公園、社區(qū)公園和以文化傳承、科普教育為主要功能的專類公園應(yīng)當(dāng)實(shí)行門票免費(fèi),特殊情況擬收取門票的,應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì),征求游人、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面意見,論證其必要性、可行性,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。
實(shí)行收費(fèi)的公園,應(yīng)當(dāng)對(duì)兒童、學(xué)生、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍隊(duì)離休退休人員等特定群體實(shí)行免費(fèi)或者其他優(yōu)惠,并在售票處顯著位置標(biāo)明游園內(nèi)容、票價(jià)種類、優(yōu)惠對(duì)象、優(yōu)惠幅度以及監(jiān)督舉報(bào)電話。
第二十三條 政府投資建設(shè)和移交政府管理公園的管理用房和亭、臺(tái)、樓、閣等園林建筑不得改變用途或者出租、出借給他人經(jīng)營(yíng)使用。
政府投資建設(shè)和移交政府管理公園內(nèi)的配套經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則依法確定經(jīng)營(yíng)者。
第二十四條 利用公園內(nèi)場(chǎng)地臨時(shí)舉辦活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理單位同意,符合安全管理等有關(guān)規(guī)定,不得破壞公園設(shè)施和景觀,不得影響正常游園秩序,依法需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,按照有關(guān)規(guī)定辦理?;顒?dòng)結(jié)束后,舉辦者應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日清理場(chǎng)地、清除垃圾等各類廢棄物。
政府投資建設(shè)和移交政府管理的社區(qū)公園、游園和規(guī)模較小的專類公園,不得利用其園內(nèi)場(chǎng)地舉辦商業(yè)性展覽、演出活動(dòng)。
第二十五條 政府投資建設(shè)和移交政府管理的公園內(nèi)一般不得設(shè)置商業(yè)性戶外廣告;不得擅自擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得向公園水體傾倒、拋灑廢棄物或者排放污水、廢水。
任何單位和個(gè)人不得擅自在公園水體進(jìn)行除娛樂性游釣以外的漁業(yè)捕撈活動(dòng)。
公園管理單位可以禁止游人在公園水體或者其部分區(qū)域進(jìn)行娛樂性游釣;禁止娛樂性游釣的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置禁止標(biāo)志。
第二十七條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確定公園的環(huán)境噪聲限值并向社會(huì)公布。
有條件的公園,公園管理單位應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域供游人開展集體健身娛樂活動(dòng)。游人在公園內(nèi)開展健身娛樂等活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲,不得超過環(huán)境噪聲限值。
醫(yī)院、學(xué)校、住宅等噪聲敏感建筑物周邊五十米以內(nèi)的公園區(qū)域內(nèi),在午間(中午十二點(diǎn)至十四點(diǎn))、夜間(晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn))、中考和高考等特殊期間,禁止使用音響器材,開展產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的娛樂、集會(huì)等活動(dòng)。
第二十八條 公園管理單位應(yīng)當(dāng)配置噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)公園內(nèi)的健身娛樂等活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲值進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測(cè)。
公園管理單位發(fā)現(xiàn)游人有違反環(huán)境噪聲規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻;勸阻無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)向城市管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門報(bào)告。
第二十九條 除下列車輛外,禁止車輛進(jìn)入公園內(nèi)停車場(chǎng)以外的區(qū)域:
(一)老、幼、病、殘者專用的非機(jī)動(dòng)車;
(二)公園內(nèi)專用觀光車輛;
(三)水、電、通信等為公園施工、養(yǎng)護(hù)、搶修等作業(yè)車輛;
(四)公安、消防、救護(hù)、搶險(xiǎn)等執(zhí)行公務(wù)的車輛。
設(shè)有自行車道的公園,應(yīng)當(dāng)允許未安裝動(dòng)力裝置的自行車進(jìn)入。
允許進(jìn)入公園的車輛,應(yīng)當(dāng)按照公園管理單位規(guī)定的路線和速度行駛,在指定的地點(diǎn)熄火停放,執(zhí)行緊急任務(wù)的公務(wù)車輛除外。
第三十條 公園管理單位可以禁止游人攜帶犬類、其他具有攻擊性或者驚嚇性的動(dòng)物進(jìn)入公園或者其部分區(qū)域,但扶助犬和導(dǎo)盲犬除外。禁止攜帶犬類等動(dòng)物進(jìn)入的,鼓勵(lì)公園管理單位設(shè)置動(dòng)物臨時(shí)寄放設(shè)施。
允許攜帶犬類等動(dòng)物進(jìn)入的綜合公園、規(guī)模較大的社區(qū)公園等,有條件的,應(yīng)當(dāng)劃定動(dòng)物集中活動(dòng)區(qū)域。游人攜帶犬類等動(dòng)物進(jìn)入公園的,應(yīng)當(dāng)防止動(dòng)物傷害他人,并即時(shí)清除動(dòng)物糞便,其中攜帶犬只的,應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴標(biāo)識(shí)牌,用束犬繩(鏈)牽引。
公園管理單位應(yīng)當(dāng)在公園入口處或者區(qū)域周邊等顯著位置設(shè)置標(biāo)志,告知?jiǎng)游锶雸@禁止事項(xiàng)和相關(guān)注意事項(xiàng)。
第三十一條 公園管理單位應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全管理人員,制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
遇有緊急情況或者突發(fā)事件,公園管理單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,保障游人安全。
第三十二條 鼓勵(lì)建立公園綜合管理服務(wù)數(shù)字平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)信息公開和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高公園管理和服務(wù)質(zhì)量。
有條件的綜合公園、專類公園應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)超市,設(shè)置直飲水、手機(jī)充電、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等便民服務(wù)設(shè)施。
第三十三條 游人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物;
(二)不得采摘花草和植物果實(shí)、攀折花木,不得踩踏休養(yǎng)期的草坪;
(三)不得在建(構(gòu))筑物、設(shè)施、樹木上涂寫、刻畫,或者擅自張貼宣傳品;
(四)不得在非指定區(qū)域游泳、燒烤、露營(yíng)和營(yíng)火;
(五)不得從事其他違反法律、法規(guī)和公序良俗的活動(dòng)。
第三十四條 城市管理部門、公園管理單位應(yīng)當(dāng)自覺接受公眾監(jiān)督,及時(shí)受理投訴舉報(bào),并自受理之日起十五日內(nèi)予以答復(fù)。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,舉辦者未在活動(dòng)結(jié)束當(dāng)日清理場(chǎng)地、清除垃圾等廢棄物的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,個(gè)人處五十元以下罰款,單位處一千元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定,在公園內(nèi)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)的,由城市管理部門責(zé)令改正,可給予警告,并可處一百元以上五百元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,開展健身娛樂活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過限值的,由城市管理部門給予警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,醫(yī)院、學(xué)校、住宅等噪聲敏感建筑物周邊五十米以內(nèi)的公園區(qū)域內(nèi),在午間、夜間、中考和高考等特殊期間使用音響器材,開展娛樂、集會(huì)等活動(dòng),制造噪聲干擾他人正常生活的,由城市管理部門給予警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第三十條規(guī)定,游人攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的公園或者其部分區(qū)域的,由城市管理部門處五十元以上一百元以下罰款;未即時(shí)清除犬只糞便,影響環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款。
第四十條 違反本條例第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定,在非指定區(qū)域游泳、燒烤、露營(yíng)和營(yíng)火的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二百元以上一千元以下罰款。
第四十一條 城市管理部門、履行公園管理職責(zé)的其他單位及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定編制公園體系建設(shè)和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的;
(二)在已建成公園內(nèi)擅自建設(shè)建(構(gòu))筑物的;
(三)擅自改變公園用地性質(zhì)的;
(四)改變政府投資建設(shè)和移交政府管理公園的管理用房和亭、臺(tái)、樓、閣等園林建筑的用途或者出租、出借給他人經(jīng)營(yíng)使用的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五章 附 則
第四十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)綜合公園,是指功能齊全,適合開展各類戶外活動(dòng),具有完善的游憩和配套管理服務(wù)設(shè)施,規(guī)模一般不低于十萬(wàn)平方米的公園;
(二)社區(qū)公園,是指具有基本的游憩和服務(wù)設(shè)施,主要為一定居住用地范圍內(nèi)的居民就近開展日常休閑活動(dòng)服務(wù)的公園;
(三)專類公園,是指具有特定內(nèi)容或者形式,有一定游憩設(shè)施的公園,包括兒童公園、動(dòng)物園、植物園、歷史名園、體育公園、紀(jì)念性公園等;
(四)游園,是指供公眾臨時(shí)休憩,分布在道路交叉口、街旁、橋頭的小塊綠地。
第四十三條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)于本條例實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)擬定《宿州市公園管理規(guī)范》,明確公園管理單位職責(zé)、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等管理服務(wù)規(guī)范,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十四條 帶有綠地性質(zhì)、供公眾游憩娛樂、運(yùn)動(dòng)健身的廣場(chǎng)參照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例自2020年1月1日起施行。