發(fā)文機(jī)關(guān)蚌埠市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2020年04月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年04月23日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一條 為了規(guī)范市人大常委會(huì)組織人大代表見證司法活動(dòng)工作，保障人大代表的知情權(quán)，發(fā)揮人大代表在人大監(jiān)督司法工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市人大常委會(huì)組織人大代表通過(guò)視察調(diào)研、旁聽庭審、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、走訪座談、列席會(huì)議等形式，見證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職活動(dòng)。
第三條 人大代表見證司法活動(dòng)的范圍：
（一）審判機(jī)關(guān)的各類案件現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程視頻公開審判、調(diào)解、聽證活動(dòng)；調(diào)查取證，涉案物品評(píng)估鑒定和勘驗(yàn)檢查，財(cái)產(chǎn)和證據(jù)保全；留置送達(dá)法律文書；執(zhí)行拘傳；強(qiáng)制執(zhí)行裁判和調(diào)解書；專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)會(huì)議。
（二）檢察機(jī)關(guān)的各類案件審查起訴及遠(yuǎn)程視頻提審、聽證活動(dòng)，出庭支持公訴、抗訴；民事行政審判和執(zhí)行監(jiān)督案件、公益訴訟案件的調(diào)查取證；行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解和執(zhí)行監(jiān)督；刑事申訴案件、國(guó)家賠償案件、司法救助案件審查辦理；監(jiān)管場(chǎng)所檢察；檢察官聯(lián)席會(huì)議、檢察委員會(huì)會(huì)議。
（三）公安機(jī)關(guān)的各類案件遠(yuǎn)程視頻提訊和偵查實(shí)驗(yàn)；辨認(rèn)犯罪嫌疑人和物品，評(píng)估鑒定和勘查檢驗(yàn)；執(zhí)行拘傳；交警部門執(zhí)法活動(dòng)；看守所、拘留所等羈押場(chǎng)所和刑事訴訟涉案財(cái)物管理場(chǎng)所的管理活動(dòng)。
（四）司法行政機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正、法律援助和人民調(diào)解；仲裁；司法鑒定和公證。
（五）市人大常委會(huì)認(rèn)為需要見證的其他司法活動(dòng)。
第四條 見證司法活動(dòng)遵循不干預(yù)司法工作正常進(jìn)行、不直接處理問(wèn)題、監(jiān)督和支持司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的原則。
第五條 市人大常委會(huì)監(jiān)察和司法工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察和司法工委）會(huì)同市人大常委會(huì)人事代表選舉工作委員會(huì)（代表聯(lián)絡(luò)辦公室）（以下簡(jiǎn)稱人選工委〈代表聯(lián)絡(luò)辦〉）、市人大常委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）負(fù)責(zé)組織開展見證司法活動(dòng)，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局配合。
第六條 市人大代表參加見證司法活動(dòng)一般每年不少于一次。
市人大常委會(huì)組成人員參加見證司法活動(dòng)一般每年不少于四次。
第七條 見證司法活動(dòng)采取人大代表自行參加與市人大常委會(huì)統(tǒng)一組織相結(jié)合的方式。
第八條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每月25日前，將本機(jī)關(guān)下個(gè)月在本辦法第三條范圍內(nèi)的司法活動(dòng)安排，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)送監(jiān)察和司法工委，明確每項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間地點(diǎn)、聯(lián)系人員和聯(lián)系方式。
公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)報(bào)送新型、疑難、有重大社會(huì)影響的以及人民群眾關(guān)注度較高的具體執(zhí)法活動(dòng)和司法行政活動(dòng)。
第九條 監(jiān)察和司法工委在收到司法機(jī)關(guān)報(bào)送的司法活動(dòng)安排后應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)人選工委（代表聯(lián)絡(luò)辦）和辦公室。人選工委（代表聯(lián)絡(luò)辦）負(fù)責(zé)通知人大代表、辦公室負(fù)責(zé)通知市人大常委會(huì)組成人員自行選定參加見證的司法活動(dòng)項(xiàng)目。
人選工委（代表聯(lián)絡(luò)辦）和辦公室分別匯總?cè)舜蟠砗褪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)組成人員自行選定的參加見證司法活動(dòng)項(xiàng)目及聯(lián)系方式，于每月28日前轉(zhuǎn)達(dá)監(jiān)察和司法工委。監(jiān)察和司法工委在每月30日前告知相關(guān)司法機(jī)關(guān)。
第十條 監(jiān)察和司法工委在收到司法機(jī)關(guān)報(bào)送的司法活動(dòng)安排后，認(rèn)為有需要提請(qǐng)市人大常委會(huì)統(tǒng)一組織見證司法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常委會(huì)分管負(fù)責(zé)人審核后報(bào)請(qǐng)常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人同意，會(huì)同人選工委（代表聯(lián)絡(luò)辦）和辦公室組織人員參加活動(dòng)，并提前告知相關(guān)司法機(jī)關(guān)。
第十一條 人大代表應(yīng)當(dāng)持代表證按時(shí)參加見證司法活動(dòng)，并嚴(yán)格遵守司法機(jī)關(guān)的制度規(guī)定。
第十二條 人大代表和市人大常委會(huì)組成人員參加見證司法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)客觀公正地填寫《人大代表見證司法活動(dòng)評(píng)價(jià)表》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)表》），通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)于活動(dòng)結(jié)束后三日內(nèi)反饋給人選工委（代表聯(lián)絡(luò)辦）或者辦公室。
《評(píng)價(jià)表》作為市人大常委會(huì)開展對(duì)司法機(jī)關(guān)及其工作人員工作情況審議和履職評(píng)議的參考。
第十三條 人選工委（代表聯(lián)絡(luò)辦）和辦公室應(yīng)當(dāng)于每月10日前將上個(gè)月人大代表和市人大常委會(huì)組成人員參加見證司法活動(dòng)填寫的《評(píng)價(jià)表》匯總后轉(zhuǎn)達(dá)監(jiān)察和司法工委。
第十四條 監(jiān)察和司法工委負(fù)責(zé)梳理《評(píng)價(jià)表》的內(nèi)容，按以下方式處理：
（一）對(duì)于反映司法執(zhí)法案件存在問(wèn)題的，按照《蚌埠市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督司法工作的實(shí)施辦法》的規(guī)定處理。
（二）對(duì)于反映其他司法活動(dòng)存在突出問(wèn)題及問(wèn)題線索的，按照《蚌埠市人大常委會(huì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理辦法》的規(guī)定，提請(qǐng)主任會(huì)議研究同意后制作《監(jiān)督意見書》轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。
（三）對(duì)于反映司法機(jī)關(guān)工作的意見建議，轉(zhuǎn)達(dá)人選工委（代表聯(lián)絡(luò)辦）作為閉會(huì)期間人大代表的意見建議處理。
第十五條 市人大常委會(huì)可以邀請(qǐng)?jiān)诎龅氖∪舜蟠韰⒓右娮C司法活動(dòng)，也可以委托縣、區(qū)人大常委會(huì)組織本行政區(qū)域內(nèi)的市人大代表就地就近參加本縣、區(qū)的見證司法活動(dòng)。
第十六條 各縣、區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表見證司法活動(dòng)，可以參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法自通過(guò)之日起施行。2015年5月26日通過(guò)的《蚌埠市人大常委會(huì)組織市人大代表旁聽人民法院庭審辦法》同時(shí)廢止。
