【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2009]28號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.06.24 【實(shí)施日期】 2009.06.24
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 價(jià)格綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知
（合政辦〔2009〕28號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知》（皖政辦〔2009〕24號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管。堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，重新從低核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。降低涉企產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量檢定和特種設(shè)備檢測(cè)等質(zhì)監(jiān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。減免出口農(nóng)產(chǎn)品和紡織服裝產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。涉及“861”和“1346”行動(dòng)計(jì)劃收費(fèi)項(xiàng)目，由市物價(jià)局、市財(cái)政局根據(jù)省有關(guān)規(guī)定另行公布。認(rèn)真落實(shí)開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。改革城市生活垃圾處理收費(fèi)辦法，促進(jìn)垃圾處理的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
二、全面清理和規(guī)范經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)。全面降低房地產(chǎn)測(cè)繪、招投標(biāo)、固體廢物處理、城市規(guī)劃、防雷技術(shù)等服務(wù)收費(fèi)；免收工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)；降低產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)、產(chǎn)權(quán)交易增值服務(wù)費(fèi)、標(biāo)書工本費(fèi)等；取消市城鄉(xiāng)固體廢物處理服務(wù)中心執(zhí)收的建筑垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)志證工本費(fèi)；降低建筑渣土消納處理費(fèi)；暫停重大工業(yè)項(xiàng)目供熱專線管網(wǎng)工程費(fèi)。從即日起，對(duì)涉及到企業(yè)的經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格審批程序，從低核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，凡是由我市管理的經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目，能取消的取消，能降低的降低，對(duì)已經(jīng)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)一律不得提高?！逗戏适星謇斫?jīng)營性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目目錄》一并予以公布（見附件）。
三、整頓和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)行為。行政管理部門在實(shí)施行政審批、行政許可等行政行為時(shí)，不得強(qiáng)制企業(yè)到指定的中介機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)資、環(huán)評(píng)、檢測(cè)、公證等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不得強(qiáng)制企業(yè)加入各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)以及參加各類有償培訓(xùn)、評(píng)比活動(dòng)，不得違反規(guī)定將行政職能分解給事業(yè)單位、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)，變相收費(fèi)。降低工程造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程檢測(cè)、土地評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估咨詢、公正費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、完善機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)管理。修改完善《機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理辦法》，按照停車場(chǎng)的類型、停放車型和停車時(shí)間，實(shí)行不同的計(jì)收方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)房屋、車庫（車位）同步建設(shè)、同步銷售，合理引導(dǎo)、疏導(dǎo)停車，理順住宅小區(qū)路面和地下停車場(chǎng)的比價(jià)關(guān)系，合理制定住宅小區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
五、規(guī)范人才交流和職業(yè)介紹收費(fèi)。規(guī)范人才交流機(jī)構(gòu)、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收費(fèi)。取消市人才市場(chǎng)執(zhí)收的綜合服務(wù)費(fèi)、人事代理服務(wù)費(fèi)、代辦計(jì)劃生育手續(xù)服務(wù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目；取消市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)中心執(zhí)收的職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)和市就業(yè)服務(wù)中心執(zhí)收的勞務(wù)輸出國外服務(wù)費(fèi)；降低就業(yè)服務(wù)中心執(zhí)受的攤位費(fèi)和委托職業(yè)介紹所招聘招考、職工檔案委托管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；降低市勞動(dòng)保障事務(wù)代理所職工檔案委托管理、代辦專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)仍執(zhí)行的人才交流和職業(yè)介紹收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范、整合。
六、實(shí)施鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的價(jià)格政策。對(duì)我市高校應(yīng)屆畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本市就業(yè)，人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障及高校等就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免收求職登記費(fèi)、人才推薦費(fèi)、信息咨詢費(fèi)、就業(yè)服務(wù)費(fèi)用；在本市依法興辦實(shí)體的，自工商行政管理部門登記注冊(cè)起3年內(nèi)，免收工商、衛(wèi)生、民政等涉及管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。取消或降低市工商信息服務(wù)中心執(zhí)收的代辦企業(yè)登記注冊(cè)、法人證書收費(fèi)、廣告咨詢服務(wù)等費(fèi)用。降低稅務(wù)師事務(wù)所各種代辦稅務(wù)手續(xù)費(fèi)用。
七、降低房產(chǎn)交易收費(fèi)。降低房產(chǎn)交易相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，減輕房產(chǎn)交易負(fù)擔(dān)，促進(jìn)房產(chǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展。取消提供房產(chǎn)數(shù)據(jù)信息費(fèi)；降低房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)、查詢檔案基本信息費(fèi)、房地產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等，降低幅度不低于20％；住房所有權(quán)登記費(fèi)下調(diào)至50元/每套，存量住房交易手續(xù)費(fèi)下調(diào)至4元/平方米。認(rèn)真落實(shí)商品房銷售“一價(jià)清”政策。商品住宅開發(fā)建設(shè)期間發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，一律按規(guī)定計(jì)入成本，不得在商品住宅銷售價(jià)格之外收取任何費(fèi)用。
八、完善物業(yè)收費(fèi)管理。按照簡(jiǎn)便、適用的原則，結(jié)合合肥實(shí)際，重新修訂、完善物業(yè)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則，科學(xué)、合理劃分服務(wù)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化、簡(jiǎn)化收費(fèi)審核方式，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。對(duì)已辦理入住手續(xù)18個(gè)月以內(nèi)未進(jìn)行裝修、每月發(fā)生電費(fèi)不超過2度的新建普通商品住房，減半征收物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)。
九、加強(qiáng)保障性住房的價(jià)格監(jiān)管。對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資建房等享受政府優(yōu)惠政策的保障性住房，抓緊開展成本費(fèi)用監(jiān)審、認(rèn)證工作，按照從緊、從嚴(yán)的原則，認(rèn)真核定實(shí)際銷售價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布，提高價(jià)格管理工作透明度。
十、規(guī)范旅游景點(diǎn)門票價(jià)格。進(jìn)一步清理和規(guī)范我市景點(diǎn)票價(jià)，重點(diǎn)清理和規(guī)范包公園等景點(diǎn)收費(fèi)。推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)公示等收費(fèi)制度，嚴(yán)禁“園中園”收費(fèi)，努力營造良好的旅游環(huán)境。
附件：合肥市清理經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目目錄（略）
安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知（略）
合肥市人民政府辦公廳
二○○九年六月二十四日
【發(fā)布日期】 2009.06.24 【實(shí)施日期】 2009.06.24
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 價(jià)格綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知
（合政辦〔2009〕28號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知》（皖政辦〔2009〕24號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管。堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，重新從低核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。降低涉企產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量檢定和特種設(shè)備檢測(cè)等質(zhì)監(jiān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。減免出口農(nóng)產(chǎn)品和紡織服裝產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。涉及“861”和“1346”行動(dòng)計(jì)劃收費(fèi)項(xiàng)目，由市物價(jià)局、市財(cái)政局根據(jù)省有關(guān)規(guī)定另行公布。認(rèn)真落實(shí)開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。改革城市生活垃圾處理收費(fèi)辦法，促進(jìn)垃圾處理的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
二、全面清理和規(guī)范經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)。全面降低房地產(chǎn)測(cè)繪、招投標(biāo)、固體廢物處理、城市規(guī)劃、防雷技術(shù)等服務(wù)收費(fèi)；免收工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)；降低產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)、產(chǎn)權(quán)交易增值服務(wù)費(fèi)、標(biāo)書工本費(fèi)等；取消市城鄉(xiāng)固體廢物處理服務(wù)中心執(zhí)收的建筑垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)志證工本費(fèi)；降低建筑渣土消納處理費(fèi)；暫停重大工業(yè)項(xiàng)目供熱專線管網(wǎng)工程費(fèi)。從即日起，對(duì)涉及到企業(yè)的經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格審批程序，從低核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，凡是由我市管理的經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目，能取消的取消，能降低的降低，對(duì)已經(jīng)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)一律不得提高?！逗戏适星謇斫?jīng)營性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目目錄》一并予以公布（見附件）。
三、整頓和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)行為。行政管理部門在實(shí)施行政審批、行政許可等行政行為時(shí)，不得強(qiáng)制企業(yè)到指定的中介機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)資、環(huán)評(píng)、檢測(cè)、公證等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不得強(qiáng)制企業(yè)加入各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)以及參加各類有償培訓(xùn)、評(píng)比活動(dòng)，不得違反規(guī)定將行政職能分解給事業(yè)單位、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)，變相收費(fèi)。降低工程造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程檢測(cè)、土地評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估咨詢、公正費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、完善機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)管理。修改完善《機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理辦法》，按照停車場(chǎng)的類型、停放車型和停車時(shí)間，實(shí)行不同的計(jì)收方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)房屋、車庫（車位）同步建設(shè)、同步銷售，合理引導(dǎo)、疏導(dǎo)停車，理順住宅小區(qū)路面和地下停車場(chǎng)的比價(jià)關(guān)系，合理制定住宅小區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
五、規(guī)范人才交流和職業(yè)介紹收費(fèi)。規(guī)范人才交流機(jī)構(gòu)、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收費(fèi)。取消市人才市場(chǎng)執(zhí)收的綜合服務(wù)費(fèi)、人事代理服務(wù)費(fèi)、代辦計(jì)劃生育手續(xù)服務(wù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目；取消市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)中心執(zhí)收的職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)和市就業(yè)服務(wù)中心執(zhí)收的勞務(wù)輸出國外服務(wù)費(fèi)；降低就業(yè)服務(wù)中心執(zhí)受的攤位費(fèi)和委托職業(yè)介紹所招聘招考、職工檔案委托管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；降低市勞動(dòng)保障事務(wù)代理所職工檔案委托管理、代辦專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)仍執(zhí)行的人才交流和職業(yè)介紹收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范、整合。
六、實(shí)施鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的價(jià)格政策。對(duì)我市高校應(yīng)屆畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本市就業(yè)，人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障及高校等就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免收求職登記費(fèi)、人才推薦費(fèi)、信息咨詢費(fèi)、就業(yè)服務(wù)費(fèi)用；在本市依法興辦實(shí)體的，自工商行政管理部門登記注冊(cè)起3年內(nèi)，免收工商、衛(wèi)生、民政等涉及管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。取消或降低市工商信息服務(wù)中心執(zhí)收的代辦企業(yè)登記注冊(cè)、法人證書收費(fèi)、廣告咨詢服務(wù)等費(fèi)用。降低稅務(wù)師事務(wù)所各種代辦稅務(wù)手續(xù)費(fèi)用。
七、降低房產(chǎn)交易收費(fèi)。降低房產(chǎn)交易相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，減輕房產(chǎn)交易負(fù)擔(dān)，促進(jìn)房產(chǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展。取消提供房產(chǎn)數(shù)據(jù)信息費(fèi)；降低房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)、查詢檔案基本信息費(fèi)、房地產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等，降低幅度不低于20％；住房所有權(quán)登記費(fèi)下調(diào)至50元/每套，存量住房交易手續(xù)費(fèi)下調(diào)至4元/平方米。認(rèn)真落實(shí)商品房銷售“一價(jià)清”政策。商品住宅開發(fā)建設(shè)期間發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，一律按規(guī)定計(jì)入成本，不得在商品住宅銷售價(jià)格之外收取任何費(fèi)用。
八、完善物業(yè)收費(fèi)管理。按照簡(jiǎn)便、適用的原則，結(jié)合合肥實(shí)際，重新修訂、完善物業(yè)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則，科學(xué)、合理劃分服務(wù)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化、簡(jiǎn)化收費(fèi)審核方式，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。對(duì)已辦理入住手續(xù)18個(gè)月以內(nèi)未進(jìn)行裝修、每月發(fā)生電費(fèi)不超過2度的新建普通商品住房，減半征收物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)。
九、加強(qiáng)保障性住房的價(jià)格監(jiān)管。對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資建房等享受政府優(yōu)惠政策的保障性住房，抓緊開展成本費(fèi)用監(jiān)審、認(rèn)證工作，按照從緊、從嚴(yán)的原則，認(rèn)真核定實(shí)際銷售價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布，提高價(jià)格管理工作透明度。
十、規(guī)范旅游景點(diǎn)門票價(jià)格。進(jìn)一步清理和規(guī)范我市景點(diǎn)票價(jià)，重點(diǎn)清理和規(guī)范包公園等景點(diǎn)收費(fèi)。推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)公示等收費(fèi)制度，嚴(yán)禁“園中園”收費(fèi)，努力營造良好的旅游環(huán)境。
附件：合肥市清理經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目目錄（略）
安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知（略）
合肥市人民政府辦公廳
二○○九年六月二十四日
