【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合辦[2010]10號(hào)
【發(fā)布日期】 2010.04.12 【實(shí)施日期】 2010.04.12
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 法制工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》的通知
（合辦〔2010〕10號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
現(xiàn)將《合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2010年4月12日
合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案
今年是“五五”普法檢查驗(yàn)收年，根據(jù)中宣部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于組織開(kāi)展“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的通知》（司發(fā)通〔2010〕10號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《安徽省2006-2010年依法治省和法制宣傳教育工作檢查考核辦法》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及省、市全會(huì)精神，全面檢查驗(yàn)收各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)推廣典型，查找存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步推動(dòng)我市普法和依法治市工作深入開(kāi)展。
（二）基本原則：
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府組織實(shí)施，人大、政協(xié)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，各有關(guān)部門(mén)密切配合，共同做好檢查驗(yàn)收工作。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，掌握了解真實(shí)情況，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。
3、堅(jiān)持分工合作、協(xié)調(diào)配合。各級(jí)普法依法治理主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，主動(dòng)與各有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。
4、堅(jiān)持區(qū)分特點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合不同區(qū)域、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定檢查重點(diǎn)、檢查方式，增強(qiáng)檢查驗(yàn)收的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行情況，憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等五類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法情況，“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況，法治合肥、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況，專(zhuān)項(xiàng)依法治理工作情況，法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況，保障措施落實(shí)情況等。具體檢查內(nèi)容參照《合肥市“五五”普法檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。
三、檢查方法、步驟和時(shí)間安排
（一）檢查方法
采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、組織考試、實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì)和抽樣問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。鑒于省級(jí)檢查驗(yàn)收是采取隨機(jī)抽查的方式，市里將采取常規(guī)檢查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，每個(gè)縣區(qū)抽檢單位不少于一個(gè)縣區(qū)機(jī)關(guān)、一個(gè)行政執(zhí)法單位、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)村委員會(huì)或城市社區(qū)、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)。三縣四區(qū)、三大開(kāi)發(fā)區(qū)為必查單位，市直機(jī)關(guān)，企業(yè)、學(xué)校按比例抽查。
（二）檢查步驟和時(shí)間安排
本次檢查驗(yàn)收工作從今年4月份開(kāi)始，到9月份結(jié)束。主要分四個(gè)階段：
第一階段為準(zhǔn)備階段（4月份）。主要做好“五五”普法檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，結(jié)合本地、本單位、本部門(mén)實(shí)際，制定檢查驗(yàn)收方案或考核評(píng)估辦法，做好資料收集整理工作。
第二階段為自查階段（4月份）。各縣區(qū)對(duì)本轄區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行檢查，市直各單位按照本方案對(duì)本單位及二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查。市依法治市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)履行職責(zé)情況。
第三階段為市級(jí)檢查驗(yàn)收階段（5月份）。市依法治市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組組織5個(gè)檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各縣區(qū)和市直單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第四階段為迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收階段（6-9月份）。主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，查找問(wèn)題和不足，認(rèn)真進(jìn)行整改，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，培育完善典型。
檢查驗(yàn)收結(jié)束后，各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位逐級(jí)做好“五五”普法工作先進(jìn)典型的申報(bào)、評(píng)選和表彰工作。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)創(chuàng)“五五”普法全國(guó)先進(jìn)城市是我市今年的工作目標(biāo)，各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把檢查驗(yàn)收工作納入年度重要工作內(nèi)容。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的作用，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作監(jiān)督檢查。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織。檢查驗(yàn)收工作要在市依法治市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)普法依法治理工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)檢查驗(yàn)收工作。各縣區(qū)、各單位、各部門(mén)要加大投入，安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障檢查驗(yàn)收工作順利開(kāi)展。???
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐條梳理，防止和克服形式主義。
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要精心策劃，制定周密的宣傳方案，通過(guò)各種形式，集中展示“五五”普法所取得的突出成效，宣傳全市各行各業(yè)學(xué)法用法好典型、好經(jīng)驗(yàn)，在全市掀起爭(zhēng)創(chuàng)“五五”普法全國(guó)先進(jìn)城市的熱潮，為合肥實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)營(yíng)造更好的法治環(huán)境。
【發(fā)布日期】 2010.04.12 【實(shí)施日期】 2010.04.12
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 法制工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》的通知
（合辦〔2010〕10號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
現(xiàn)將《合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2010年4月12日
合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案
今年是“五五”普法檢查驗(yàn)收年，根據(jù)中宣部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于組織開(kāi)展“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的通知》（司發(fā)通〔2010〕10號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《安徽省2006-2010年依法治省和法制宣傳教育工作檢查考核辦法》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及省、市全會(huì)精神，全面檢查驗(yàn)收各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)推廣典型，查找存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步推動(dòng)我市普法和依法治市工作深入開(kāi)展。
（二）基本原則：
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府組織實(shí)施，人大、政協(xié)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，各有關(guān)部門(mén)密切配合，共同做好檢查驗(yàn)收工作。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，掌握了解真實(shí)情況，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。
3、堅(jiān)持分工合作、協(xié)調(diào)配合。各級(jí)普法依法治理主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，主動(dòng)與各有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。
4、堅(jiān)持區(qū)分特點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合不同區(qū)域、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定檢查重點(diǎn)、檢查方式，增強(qiáng)檢查驗(yàn)收的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行情況，憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等五類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法情況，“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況，法治合肥、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況，專(zhuān)項(xiàng)依法治理工作情況，法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況，保障措施落實(shí)情況等。具體檢查內(nèi)容參照《合肥市“五五”普法檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。
三、檢查方法、步驟和時(shí)間安排
（一）檢查方法
采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、組織考試、實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì)和抽樣問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。鑒于省級(jí)檢查驗(yàn)收是采取隨機(jī)抽查的方式，市里將采取常規(guī)檢查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，每個(gè)縣區(qū)抽檢單位不少于一個(gè)縣區(qū)機(jī)關(guān)、一個(gè)行政執(zhí)法單位、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)村委員會(huì)或城市社區(qū)、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)。三縣四區(qū)、三大開(kāi)發(fā)區(qū)為必查單位，市直機(jī)關(guān)，企業(yè)、學(xué)校按比例抽查。
（二）檢查步驟和時(shí)間安排
本次檢查驗(yàn)收工作從今年4月份開(kāi)始，到9月份結(jié)束。主要分四個(gè)階段：
第一階段為準(zhǔn)備階段（4月份）。主要做好“五五”普法檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，結(jié)合本地、本單位、本部門(mén)實(shí)際，制定檢查驗(yàn)收方案或考核評(píng)估辦法，做好資料收集整理工作。
第二階段為自查階段（4月份）。各縣區(qū)對(duì)本轄區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行檢查，市直各單位按照本方案對(duì)本單位及二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查。市依法治市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)履行職責(zé)情況。
第三階段為市級(jí)檢查驗(yàn)收階段（5月份）。市依法治市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組組織5個(gè)檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各縣區(qū)和市直單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第四階段為迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收階段（6-9月份）。主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，查找問(wèn)題和不足，認(rèn)真進(jìn)行整改，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，培育完善典型。
檢查驗(yàn)收結(jié)束后，各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位逐級(jí)做好“五五”普法工作先進(jìn)典型的申報(bào)、評(píng)選和表彰工作。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)創(chuàng)“五五”普法全國(guó)先進(jìn)城市是我市今年的工作目標(biāo)，各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把檢查驗(yàn)收工作納入年度重要工作內(nèi)容。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的作用，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作監(jiān)督檢查。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織。檢查驗(yàn)收工作要在市依法治市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)普法依法治理工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)檢查驗(yàn)收工作。各縣區(qū)、各單位、各部門(mén)要加大投入，安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障檢查驗(yàn)收工作順利開(kāi)展。???
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐條梳理，防止和克服形式主義。
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要精心策劃，制定周密的宣傳方案，通過(guò)各種形式，集中展示“五五”普法所取得的突出成效，宣傳全市各行各業(yè)學(xué)法用法好典型、好經(jīng)驗(yàn)，在全市掀起爭(zhēng)創(chuàng)“五五”普法全國(guó)先進(jìn)城市的熱潮，為合肥實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)營(yíng)造更好的法治環(huán)境。
