【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2010]12號
【發(fā)布日期】 2010.04.13 【實施日期】 2010.04.13
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)登記管理
中共合肥市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《合肥市總工會關(guān)于進一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作的意見》的通知
（合辦〔2010〕12號）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《合肥市總工會關(guān)于進一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
2010年4月13日
合肥市總工會關(guān)于進一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作的意見
工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。企業(yè)工會組建和會員發(fā)展工作，事關(guān)黨的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《安徽省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》以及《企業(yè)工會工作條例（試行）》等法律法規(guī)，按照全國總工會“雙措并舉，二次覆蓋”的工作部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)（從業(yè)人員在100人以上，或從業(yè)人員在50-99人且年營業(yè)收入在500萬元以上）工會組建工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針和“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的工作要求，積極動員組織各方面力量，切實做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)的工會組建和會員發(fā)展工作，努力開創(chuàng)我市企業(yè)工會組建工作新局面。
二、目標任務(wù)
2010年按照抓規(guī)模、抓重點的要求，突出抓好外商投資公司、出租汽車公司、建筑公司、大型專業(yè)市場等影響較大的企業(yè)和星級賓館、社會中介組織的工會組建，確保全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)建會率達到80%。2011年按照“哪里有企業(yè)，哪里就應(yīng)當(dāng)建會；哪里有職工，哪里就要發(fā)展會員”的要求，全面落實規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建任務(wù)，確保符合條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)建會實現(xiàn)全覆蓋，職工入會實現(xiàn)全覆蓋。2012年起，新的規(guī)模以上非公有制企業(yè)同步建立工會組織。
三、建會方式
（一）堅持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府（行政）支持、各方配合、工會運作”的工作格局。
（二）規(guī)模以上非公有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會，也可視情建立聯(lián)合工會和工會聯(lián)合會。市總工會負責(zé)全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)?？h區(qū)（開發(fā)區(qū)）工會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會委員會組建工作，特大型企業(yè)可以按行業(yè)由產(chǎn)業(yè)工會負責(zé)組建工會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會負責(zé)規(guī)模以上非公有制企業(yè)聯(lián)合工會和工會聯(lián)合會組建工作。
四、工作要求
（一）建立由市委組織部、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市人力資源和社會保障局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市工商聯(lián)、市總工會為成員單位的合肥市規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作聯(lián)席會議制度，加強對規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市總工會，負責(zé)聯(lián)席會議日常工作。
（二）各級黨組織要高度重視規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作。各有關(guān)部門要在人力、財力、物力上給予支持，加大工會經(jīng)費和工會組建籌備金的征繳力度。
（三）各級工會要及時向同級黨組織匯報規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作情況，并把企業(yè)工會組建工作與“雙走訪、促三?！毙袆泳o密結(jié)合起來。要深入基層，加強規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建的宣傳服務(wù)工作，及時了解和解決規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建中遇到的困難和問題。
【發(fā)布日期】 2010.04.13 【實施日期】 2010.04.13
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)登記管理
中共合肥市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《合肥市總工會關(guān)于進一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作的意見》的通知
（合辦〔2010〕12號）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《合肥市總工會關(guān)于進一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
2010年4月13日
合肥市總工會關(guān)于進一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作的意見
工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。企業(yè)工會組建和會員發(fā)展工作，事關(guān)黨的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《安徽省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》以及《企業(yè)工會工作條例（試行）》等法律法規(guī)，按照全國總工會“雙措并舉，二次覆蓋”的工作部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)（從業(yè)人員在100人以上，或從業(yè)人員在50-99人且年營業(yè)收入在500萬元以上）工會組建工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針和“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的工作要求，積極動員組織各方面力量，切實做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)的工會組建和會員發(fā)展工作，努力開創(chuàng)我市企業(yè)工會組建工作新局面。
二、目標任務(wù)
2010年按照抓規(guī)模、抓重點的要求，突出抓好外商投資公司、出租汽車公司、建筑公司、大型專業(yè)市場等影響較大的企業(yè)和星級賓館、社會中介組織的工會組建，確保全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)建會率達到80%。2011年按照“哪里有企業(yè)，哪里就應(yīng)當(dāng)建會；哪里有職工，哪里就要發(fā)展會員”的要求，全面落實規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建任務(wù)，確保符合條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)建會實現(xiàn)全覆蓋，職工入會實現(xiàn)全覆蓋。2012年起，新的規(guī)模以上非公有制企業(yè)同步建立工會組織。
三、建會方式
（一）堅持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府（行政）支持、各方配合、工會運作”的工作格局。
（二）規(guī)模以上非公有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會，也可視情建立聯(lián)合工會和工會聯(lián)合會。市總工會負責(zé)全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)?？h區(qū)（開發(fā)區(qū)）工會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會委員會組建工作，特大型企業(yè)可以按行業(yè)由產(chǎn)業(yè)工會負責(zé)組建工會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會負責(zé)規(guī)模以上非公有制企業(yè)聯(lián)合工會和工會聯(lián)合會組建工作。
四、工作要求
（一）建立由市委組織部、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市人力資源和社會保障局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市工商聯(lián)、市總工會為成員單位的合肥市規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作聯(lián)席會議制度，加強對規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市總工會，負責(zé)聯(lián)席會議日常工作。
（二）各級黨組織要高度重視規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作。各有關(guān)部門要在人力、財力、物力上給予支持，加大工會經(jīng)費和工會組建籌備金的征繳力度。
（三）各級工會要及時向同級黨組織匯報規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建工作情況，并把企業(yè)工會組建工作與“雙走訪、促三?！毙袆泳o密結(jié)合起來。要深入基層，加強規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建的宣傳服務(wù)工作，及時了解和解決規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會組建中遇到的困難和問題。
