【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2010]19號(hào)
【發(fā)布日期】 2010.05.07 【實(shí)施日期】 2010.05.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動(dòng)保險(xiǎn)
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的通知
（合政辦〔2010〕19號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的意見(jiàn)》（皖政〔2009〕109號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）精神，進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)就我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的重要意義
實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌是完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容，是構(gòu)建統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)、促進(jìn)人才合理流動(dòng)、維護(hù)職工群眾切身利益的客觀要求，對(duì)于擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障能力和水平、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展具有重要意義。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，把企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌的各項(xiàng)政策
《意見(jiàn)》明確了實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的原則、目標(biāo)，以及實(shí)施內(nèi)容和保障措施，各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不得另行制定或擅自變更，確保省級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
?。ㄒ唬┍ｋU(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支。市本級(jí)和三縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支。三縣的歷年結(jié)余基金，按照省審計(jì)廳對(duì)全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的審計(jì)報(bào)告確定數(shù)留存各縣，報(bào)市批準(zhǔn)后使用；三縣當(dāng)期基金收入全部上繳市財(cái)政專戶，三縣當(dāng)期基金支出按各縣使用計(jì)劃由市下?lián)埽_保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，各縣可留存2個(gè)月的養(yǎng)老金用于周轉(zhuǎn)。三縣基金上繳市級(jí)管理工作應(yīng)于2010年6月底前完成。統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)務(wù)核算辦法由市財(cái)政局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、市地稅局另行制定。
?。ǘ┙y(tǒng)一保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程和信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件。全市各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行省人力資源和社會(huì)保障廳制定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程；統(tǒng)一使用省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定的經(jīng)辦業(yè)務(wù)表格（內(nèi)容和樣式）；統(tǒng)一使用養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件。
?。ㄈ?shí)行市縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng)。全市各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行省市聯(lián)網(wǎng)、市縣聯(lián)網(wǎng)。從實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌時(shí)起，縣級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)操作和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，將全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)輸入市中心數(shù)據(jù)庫(kù)集中管理。
?。ㄋ模┏雠_(tái)我市省級(jí)統(tǒng)籌工作配套文件。依據(jù)《意見(jiàn)》及省有關(guān)廳局下發(fā)的文件要求，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市地稅局負(fù)責(zé)制定我市省級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)操作辦法、財(cái)務(wù)核算辦法、目標(biāo)考核辦法和責(zé)任分擔(dān)辦法，完善各項(xiàng)政策和措施，有序推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)政策落實(shí)情況的督查考核工作
各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)要圍繞實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，合理分工，密切配合，建立目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)政策落實(shí)情況的督查考核，確保省級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策情況的監(jiān)督檢查，督促社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、稽核、個(gè)人賬戶管理、基本養(yǎng)老金發(fā)放、社會(huì)化管理服務(wù)等各項(xiàng)經(jīng)辦工作。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金調(diào)度，及時(shí)上解和劃撥基金，加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
各級(jí)地稅部門(mén)要參與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制，認(rèn)真執(zhí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃，強(qiáng)化基金征繳，加大清欠力度，確保應(yīng)收盡收。
各級(jí)審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、發(fā)放和管理的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)糾正養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行中的違規(guī)行為。
各級(jí)工商行政管理部門(mén)要將企業(yè)（含個(gè)體工商戶）注冊(cè)登記、注銷登記、變更登記等基本情況按季度通報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作。
市政府對(duì)市本級(jí)和三縣養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作實(shí)行年度目標(biāo)考核，具體責(zé)任分擔(dān)和目標(biāo)考核辦法，由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局、市地稅局另行制定。
合肥市人民政府辦公廳
二○一○年五月七日
【發(fā)布日期】 2010.05.07 【實(shí)施日期】 2010.05.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動(dòng)保險(xiǎn)
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的通知
（合政辦〔2010〕19號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的意見(jiàn)》（皖政〔2009〕109號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）精神，進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)就我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的重要意義
實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌是完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容，是構(gòu)建統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)、促進(jìn)人才合理流動(dòng)、維護(hù)職工群眾切身利益的客觀要求，對(duì)于擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障能力和水平、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展具有重要意義。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，把企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌的各項(xiàng)政策
《意見(jiàn)》明確了實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的原則、目標(biāo)，以及實(shí)施內(nèi)容和保障措施，各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不得另行制定或擅自變更，確保省級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
?。ㄒ唬┍ｋU(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支。市本級(jí)和三縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支。三縣的歷年結(jié)余基金，按照省審計(jì)廳對(duì)全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的審計(jì)報(bào)告確定數(shù)留存各縣，報(bào)市批準(zhǔn)后使用；三縣當(dāng)期基金收入全部上繳市財(cái)政專戶，三縣當(dāng)期基金支出按各縣使用計(jì)劃由市下?lián)埽_保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，各縣可留存2個(gè)月的養(yǎng)老金用于周轉(zhuǎn)。三縣基金上繳市級(jí)管理工作應(yīng)于2010年6月底前完成。統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)務(wù)核算辦法由市財(cái)政局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、市地稅局另行制定。
?。ǘ┙y(tǒng)一保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程和信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件。全市各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行省人力資源和社會(huì)保障廳制定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程；統(tǒng)一使用省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定的經(jīng)辦業(yè)務(wù)表格（內(nèi)容和樣式）；統(tǒng)一使用養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件。
?。ㄈ?shí)行市縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng)。全市各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行省市聯(lián)網(wǎng)、市縣聯(lián)網(wǎng)。從實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌時(shí)起，縣級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)操作和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，將全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)輸入市中心數(shù)據(jù)庫(kù)集中管理。
?。ㄋ模┏雠_(tái)我市省級(jí)統(tǒng)籌工作配套文件。依據(jù)《意見(jiàn)》及省有關(guān)廳局下發(fā)的文件要求，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市地稅局負(fù)責(zé)制定我市省級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)操作辦法、財(cái)務(wù)核算辦法、目標(biāo)考核辦法和責(zé)任分擔(dān)辦法，完善各項(xiàng)政策和措施，有序推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)政策落實(shí)情況的督查考核工作
各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)要圍繞實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，合理分工，密切配合，建立目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)政策落實(shí)情況的督查考核，確保省級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策情況的監(jiān)督檢查，督促社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、稽核、個(gè)人賬戶管理、基本養(yǎng)老金發(fā)放、社會(huì)化管理服務(wù)等各項(xiàng)經(jīng)辦工作。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金調(diào)度，及時(shí)上解和劃撥基金，加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
各級(jí)地稅部門(mén)要參與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制，認(rèn)真執(zhí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃，強(qiáng)化基金征繳，加大清欠力度，確保應(yīng)收盡收。
各級(jí)審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、發(fā)放和管理的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)糾正養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行中的違規(guī)行為。
各級(jí)工商行政管理部門(mén)要將企業(yè)（含個(gè)體工商戶）注冊(cè)登記、注銷登記、變更登記等基本情況按季度通報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作。
市政府對(duì)市本級(jí)和三縣養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作實(shí)行年度目標(biāo)考核，具體責(zé)任分擔(dān)和目標(biāo)考核辦法，由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局、市地稅局另行制定。
合肥市人民政府辦公廳
二○一○年五月七日
