發(fā)文機關馬鞍山市人大及其常委會
發(fā)文日期2024年04月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號馬鞍山市人民代表大會常務委員會公告〔十七屆〕第十六號
施行日期2024年05月01日
效力級別地方性法規(guī)
《馬鞍山市院前醫(yī)療急救條例》已經2023年12月13日馬鞍山市第十七屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，并經2024年3月28日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。
馬鞍山市人民代表大會常務委員會
2024年4月1日
馬鞍山市院前醫(yī)療急救條例
（2023年12月13日馬鞍山市第十七屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 2024年3月28日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準）
第一章 總 則
第一條 為了加強院前醫(yī)療急救體系建設，規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救水平，保障公民生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內的院前醫(yī)療急救相關活動及其監(jiān)督管理。
本條例所稱院前醫(yī)療急救，是指由市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站按照統(tǒng)一指揮調度，在患者送達接診醫(yī)療機構救治前，以現(xiàn)場搶救、轉運途中緊急救治和醫(yī)療監(jiān)護為主的醫(yī)療活動。
第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對院前醫(yī)療急救工作的領導，將院前醫(yī)療急救事業(yè)納入本級衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將院前醫(yī)療急救經費納入年度財政預算，健全和完善財政保障機制，建立與經濟社會發(fā)展和人民群眾需求相適應的院前醫(yī)療急救保障體系。
第四條 衛(wèi)生健康管理部門為院前醫(yī)療急救工作的主管部門，負責本行政區(qū)域內院前醫(yī)療急救的組織協(xié)調和監(jiān)督管理等工作。
第五條 鼓勵單位和個人通過公益捐贈、志愿服務等方式，支持院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，參與院前醫(yī)療急救服務。
對在院前醫(yī)療急救工作中做出顯著成績的單位和個人，按照規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 體系建設
第六條 市人民政府應當成立市院前醫(yī)療急救委員會，負責研究部署本市院前醫(yī)療急救工作，編制全市院前醫(yī)療急救體系建設規(guī)劃，研究提出院前醫(yī)療急救工作的政策措施，分析院前醫(yī)療急救形勢，研究解決院前醫(yī)療急救工作中的重大問題。
市院前醫(yī)療急救委員會辦公室設在市衛(wèi)生健康管理部門，承擔院前醫(yī)療急救委員會的日常工作。
第七條 本市院前醫(yī)療急救體系包括：
（一）市緊急救援中心；
（二）急救網(wǎng)絡醫(yī)院；
（三）急救站；
（四）接診醫(yī)療機構。
急救網(wǎng)絡醫(yī)院，是指接受市緊急救援中心指令，承擔院前醫(yī)療急救任務的醫(yī)療機構，由衛(wèi)生健康管理部門在本行政區(qū)域內二級以上醫(yī)院、具有醫(yī)療急救服務能力的其他醫(yī)療機構中確定并向社會公布。
急救站，是指根據(jù)相關規(guī)劃分別由市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院設置，具體開展院前醫(yī)療急救服務的單位。
接診醫(yī)療機構，是指設置急診科室并實行二十四小時接診的醫(yī)療機構。
積極推動陸地、水面、空中等多方位、立體化救護網(wǎng)絡體系建設。
第八條 市緊急救援中心履行下列職責：
（一）負責全市院前醫(yī)療急救工作的業(yè)務指導以及質量控制；
（二）負責全市“120”急救電話的集中受理和院前醫(yī)療急救任務統(tǒng)一調派；
（三）承擔院前醫(yī)療急救信息化建設；
（四）參與重大活動醫(yī)療保障、突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援工作；
（五）制定本市院前醫(yī)療急救工作規(guī)范、質量控制標準以及相關管理制度；
（六）組織開展急救培訓、演練和科研活動，宣傳普及醫(yī)療急救知識，推廣急救新技術；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條 急救網(wǎng)絡醫(yī)院做好下列工作：
（一）根據(jù)國家、省、市院前醫(yī)療急救機構設置標準和院前醫(yī)療急救服務協(xié)議設立急救站；
（二）服從市緊急救援中心的指揮調度，承擔指定的院前醫(yī)療急救任務；
（三）按照相關規(guī)定做好院前醫(yī)療急救資料和信息的登記、保管、上報工作；
（四）定期開展急救醫(yī)師、護士和駕駛員的急救知識、技能培訓和演練；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十條 急救站布局規(guī)劃由市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)區(qū)域服務人口、服務半徑、交通狀況和急救需求等因素制定。
城區(qū)服務半徑五公里范圍內至少設置一個急救站；其他區(qū)域服務半徑十五公里范圍內設置一個急救站。
市、縣（區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會負責本區(qū)域內急救站以及相關設施建設，可以通過政府購買服務、財政補貼等方式支持市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院設置急救站，并逐步提高市緊急救援中心直屬急救站的占比。
市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院應當加強對急救站的管理，不得擅自中斷或者停止急救站的院前醫(yī)療急救服務；確有必要中斷或者停止急救站院前醫(yī)療急救服務的，應當在中斷或者停止服務60日前向衛(wèi)生健康管理部門書面報告。衛(wèi)生健康管理部門接到報告后，應當采取必要措施確保該區(qū)域的院前醫(yī)療急救服務不受影響。
市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院不得將急救站出租、承包給任何單位或者個人。
急救站的具體建設標準由市衛(wèi)生健康管理部門組織制定。
第十一條 接診醫(yī)療機構在患者送達前應當做好接診準備，科學合理調度醫(yī)療急救資源，及時完成交接手續(xù)，實行首診負責制，不得拒絕、推諉或者拖延。
接診醫(yī)療機構應當設置救護車輛通道和專用?？繀^(qū)域，并保持暢通。
第十二條 車站、碼頭、影劇院、旅游場所、大型商場、體育場館、養(yǎng)老機構和學校等場所應當按照規(guī)定配置自動體外除顫器等急救設備、設施，并配備掌握急救設備、設施使用知識、技能的人員進行使用和維護。
第十三條 市衛(wèi)生健康管理部門應當按照國家規(guī)定統(tǒng)一指導編制公眾急救培訓大綱以及教學、考核標準，并向社會公布。市緊急救援中心、紅十字會、各類醫(yī)療機構應當采取多種形式開展面向重點場所和重點人群的公眾急救培訓活動。
鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體組織本單位工作人員參加急救知識和技能培訓。
報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體應當開展急救知識與技能公益宣傳，普及急救知識和技能。
第三章 管理服務
第十四條 全市院前醫(yī)療急救統(tǒng)一指揮調度平臺專用電話為“120”，由市緊急救援中心集中受理和統(tǒng)一調度。
市、縣（區(qū)）人民政府應當加強院前醫(yī)療急救接報調度能力建設，提升科學調度和院前急救信息化水平，推動院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡與醫(yī)院信息系統(tǒng)連接貫通，并與“110”“119”“122”等公共服務平臺建立信息共享和急救聯(lián)動機制。
第十五條 市緊急救援中心應當設置與院前醫(yī)療急救呼叫量相適應的“120”呼叫線路和調度席位，配備急救調度人員，實行二十四小時值班制度，及時接聽呼救電話，發(fā)出調度指令，不得拒絕或者拖延受理呼救。
急救調度人員應當經過專業(yè)知識和技能培訓考核，掌握地理信息、醫(yī)療資源分布等基本情況，具備專業(yè)的指揮調度能力。
第十六條 急救調度人員接聽“120”急救電話時，應當詢問患者所處位置、病情和聯(lián)系方式等基本信息。
任何人不得實施惡意撥打“120”急救電話、謊報呼救信息等非法占用“120”線路資源的行為。
第十七條 院前醫(yī)療急救人員應當接受市緊急救援中心的培訓，經考核合格后開展院前醫(yī)療急救服務。院前醫(yī)療急救人員應當相對固定，穿著統(tǒng)一的急救服裝。
執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導下可以開展院前醫(yī)療急救工作。
第十八條 救護車應當配備醫(yī)師、護士、駕駛員等急救人員，有條件的可以配備擔架員等輔助人員。
救護車應當按照有關規(guī)定，噴涂統(tǒng)一的院前醫(yī)療急救標志，安裝定位系統(tǒng)、通訊設備和音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配備警報器、標志燈具、急救設備和藥品。
未納入院前醫(yī)療急救體系的車輛不得使用院前醫(yī)療急救標志。
第十九條 市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站應當定期對救護車進行維護保養(yǎng)，保持車載醫(yī)療設備、物品符合國家有關標準，確保救護車處于正常待用狀態(tài)，接受統(tǒng)一調度，不得將救護車挪作他用。
市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站應當建立救護車定期查驗和報廢制度，按照規(guī)定及時更新救護車和配備負壓救護車、指揮車、涉水車等車輛。
第二十條 救護車執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務時，享有下列權利：
（一）使用警報器、標志燈具；
（二）在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制；
（三）在禁停區(qū)域、路段臨時停放；
（四）使用公交專用車道、消防車通道、應急車道；
（五）免交停車費；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
救護車執(zhí)行急救任務時，其他車輛和行人應當讓行，不得阻礙救護車通行。因讓行救護車或者主動參與救護患者導致違反交通規(guī)則的，經公安機關交通管理部門核實后，不予行政處罰。
急救站內不具備停車條件的，公安機關交通管理部門可以在附近道路上施劃專用停車泊位。
第二十一條 院前醫(yī)療急救人員應當按照院前醫(yī)療急救診療規(guī)范及時對患者進行現(xiàn)場救治。
患者家屬或者現(xiàn)場其他人員應當協(xié)助配合院前醫(yī)療急救人員工作。任何單位和個人不得干擾、阻礙搶救和轉運工作。
第二十二條 院前醫(yī)療急救人員應當按照就近、就急、滿足專業(yè)治療需要以及兼顧患者及其家屬意愿的原則，將患者送往相應的醫(yī)療機構進行救治。
患者或者其家屬要求送往指定醫(yī)療機構的，院前醫(yī)療急救人員應當告知可能存在的風險，并采取書面或者音視頻等方式記錄。
患者有下列情形之一的，應當由急救醫(yī)師決定送往相應的醫(yī)療機構進行救治：
（一）病情危急有生命危險的；
（二）疑似突發(fā)傳染病的；
（三）嚴重精神障礙的；
（四）不能自主表達意愿且無家屬陪同的；
（五）法律、法規(guī)有特別規(guī)定的。
第二十三條 院前醫(yī)療急救人員不得因費用問題拒絕或者延誤提供院前醫(yī)療急救服務。
患者應當按照規(guī)定支付院前醫(yī)療急救費用。市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院應當按照有關規(guī)定實行收費公示和結算清單制度。
第二十四條 發(fā)生較大以上突發(fā)事件時，市緊急救援中心應當根據(jù)現(xiàn)場情況統(tǒng)一指揮醫(yī)療救援，組織分流患者至醫(yī)療機構進行救治。參與現(xiàn)場醫(yī)療救援的車輛和人員應當服從指揮調度。
第二十五條 院前醫(yī)療急救人員在急救過程中發(fā)現(xiàn)患者存在危害他人、自身身體以及財產安全情形的，應當及時報警，由公安機關依法處置并協(xié)助運送。
第四章 保障機制
第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強院前醫(yī)療急救人員隊伍建設，合理配置人員。
市衛(wèi)生健康管理部門應當會同市人力資源和社會保障等部門，加強院前醫(yī)療急救人才培養(yǎng)，制定院前醫(yī)療急救人員引進、培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動市緊急救援中心與醫(yī)療機構建立合作，探索建立院前醫(yī)療急救人員轉崗機制。
院前醫(yī)療急救工作一年以上的經歷視為基層衛(wèi)生工作經歷。
第二十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應當將院前醫(yī)療急救下列事項所需經費列入本級財政預算：
（一）市緊急救援中心、急救站的建設和運行；
（二）購置、更新和維護救護車、醫(yī)療急救設備和器械、通訊設備，儲備應急藥品和其他急救物資；
（三）重大活動和突發(fā)事件的醫(yī)療急救保障處置；
（四）院前醫(yī)療急救人員培訓和演練，群眾性自救、互救知識的宣傳教育和公益培訓；
（五）購買院前醫(yī)療急救服務，對急救網(wǎng)絡醫(yī)院進行財政補貼；
（六）其他應當由政府保障的與院前醫(yī)療急救相關的事項。
市、縣（區(qū)）人民政府依照規(guī)定對承擔院前醫(yī)療急救任務的醫(yī)療機構給予補助。
第二十八條 相關部門應當為院前醫(yī)療急救工作提供下列保障：
（一）教育部門應當將急救知識和急救基本技能納入學校教育內容，在專業(yè)組織的指導下，開展適合學校實際和學生特點的針對性培訓，提高學生的安全意識和自救、互救能力；
（二）經濟和信息化部門應當協(xié)調通訊運營企業(yè)保障“120”通信網(wǎng)絡暢通，提供呼救定位等信息支持；
（三）公安機關應當依法處理擾亂院前醫(yī)療急救秩序的違法行為，協(xié)助核查患者信息；公安機關交通管理部門應當向市緊急救援中心提供道路交通實況信息，保障執(zhí)行急救任務的救護車優(yōu)先通行和?？?；
（四）民政部門應當對急救患者中社會救助服務對象進行分類認定，協(xié)調落實相關救助資金；
（五）人力資源和社會保障部門應當會同財政、衛(wèi)生健康管理部門等，健全完善院前醫(yī)療急救人員的招聘錄用、薪酬待遇、職稱評定、晉升等方面的激勵保障機制；
（六）交通運輸部門應當會同衛(wèi)生健康管理部門，制定保障執(zhí)行院前醫(yī)療急救轉運任務的救護車優(yōu)先通行等政策；
（七）審計部門應當對院前醫(yī)療急救工作公共資金的投入、使用管理和績效情況依法進行審計；
（八）醫(yī)療保障部門應當統(tǒng)籌完善院前醫(yī)療急救服務價格和醫(yī)保支付政策，按照規(guī)定為參保人員提供院前醫(yī)療急救費用結算服務。
第五章 法律責任
第二十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 違反本條例第九條規(guī)定，急救網(wǎng)絡醫(yī)院不服從市緊急救援中心指揮調度的，由衛(wèi)生健康管理部門處五千元以上二萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十條規(guī)定，市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院將急救站出租、承包給單位或者個人的，由衛(wèi)生健康管理部門責令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下罰款；違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。
第三十二條 違反本條例第十一條規(guī)定，接診醫(yī)療機構拒絕、推諉、拖延救治患者的，由衛(wèi)生健康管理部門處五千元以上二萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十九條規(guī)定，市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站將救護車挪作他用的，由衛(wèi)生健康管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定，院前醫(yī)療急救人員未按照規(guī)定轉送患者的，由衛(wèi)生健康管理部門對其所在單位給予警告；造成嚴重后果的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
第六章 附 則
第三十五條 本條例自2024年5月1日起施行。
關于《馬鞍山市院前醫(yī)療急救條例（草案）》的說明
——2023年8月30日在市十七屆人大常委會第十三次會議上
市衛(wèi)生健康委員會主任 孫信濱
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
受市人民政府委托，現(xiàn)將《馬鞍山市院前醫(yī)療急救條例（草案）》起草情況報告如下。
一、《條例（草案）》制定的必要性
一是落實發(fā)展目標任務的需要。2020年9月，國家衛(wèi)生健康委等九部委制定《關于進一步完善院前醫(yī)療急救服務的指導意見》，明確提出“到2025年，建成與我國社會經濟發(fā)展水平相適應的，政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、運行高效、服務優(yōu)質的省、地市、縣三級院前醫(yī)療急救服務體系”。同年12月，我省制定實施方案，進一步明確工作目標和要求。為有效提升院前醫(yī)療急救服務能力，我市出臺地方性法規(guī)引領工作提質增效，推動上級部署落到實處。
二是適應經濟社會發(fā)展的需要。院前醫(yī)療急救是公共衛(wèi)生服務的重要內容，也是城市文明進步的重要標志。我市院前醫(yī)療急救工作起步較早、基礎較好，目前共有22個急救站（其中城區(qū)13個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個），在全省率先建成市、縣、鄉(xiāng)三級急救網(wǎng)絡體系。但是，隨著經濟社會發(fā)展，醫(yī)療急救的部門職責不夠清晰、運行不夠規(guī)范、保障機制尚不健全等問題逐漸暴露。針對新情況、新問題，需要以地方性法規(guī)形式推動院前醫(yī)療急救服務體系建設，加快補短板、強弱項、促提升。
三是滿足群眾現(xiàn)實需求的需要。隨著公眾對生命健康更加重視和人口老齡化進程加速，全市院前醫(yī)療急救業(yè)務量不斷增加，2022年接處警急救電話266107個、救治患者56529人次，均同比增加10.8%，群眾對優(yōu)質高效急救服務的期盼越來越高。我市目前還有少數(shù)區(qū)域急救半徑過大、急救信息化智能化水平不高，亟需制定符合地方實際的院前醫(yī)療急救地方性法規(guī)，進一步提升急救管理服務水平，更好滿足群眾的實際需求。
二、《條例（草案）》起草原則
（一）堅持目標導向，注重貫徹上級的部署要求?！稐l例（草案）》深入貫徹國家九部委《關于進一步完善院前醫(yī)療急救服務的指導意見》“以提高人民健康水平為核心，以滿足人民群眾需求為目標，大力推進院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡建設，逐步加強院前醫(yī)療急救人才隊伍建設，有效提升院前醫(yī)療急救服務能力，加快建設與經濟社會發(fā)展水平及人民健康需求相適應的院前醫(yī)療急救服務體系”的總體要求，保持了與國家宏觀部署、目標任務的一致性。
（二）堅持問題導向，注重解決工作的具體問題。《條例（草案）》聚焦當前我市院前醫(yī)療急救服務工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從體系、運行、保障、責任等方面建章立制，既把我市既有的有效做法固化下來，又積極探索應對新形勢新問題的方法路徑，更好地推動我市院前醫(yī)療急救事業(yè)提檔升級。
（三）堅持效果導向，注重回應群眾的期盼訴求?！稐l例（草案）》準確把握群眾的實際需求，注重針對性、實用性和可操作性，著力優(yōu)化院前醫(yī)療急救服務的體系和機制，讓服務更加便捷、高效、優(yōu)質、貼近群眾生活，全力保障人民群眾生命健康，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念。
三、《條例（草案）》起草過程
我市是安徽省乃至長三角地區(qū)率先啟動院前醫(yī)療急救立法的地級市。市人大常委會高度重視，將其列入2023年立法實施類項目。2月10日，市十七屆人大常委會第十七次主任會議研究通過了立法起草工作方案，成立由市人大常委會主任錢沙泉同志任組長的立法工作領導小組，市衛(wèi)生健康委牽頭組成立法起草工作小組。在起草過程中，深入學習習近平總書記關于衛(wèi)生與健康的重要論述以及相關法規(guī)、政策，認真總結本地有效做法，并赴河北廊坊、山東淄博考察學習，本著“立足我市實際、總結外地經驗、堅持問題導向、考慮適度超前、力求實用管用”原則，3月份形成了《條例（草案）》初稿。4月份起，多次召開衛(wèi)健系統(tǒng)、市直有關部門征求意見專題會，并到花山區(qū)桃源路街道、博望區(qū)人民法院等4個基層立法聯(lián)系點征求修改建議，經多輪修改，形成征求意見稿。6月中旬，通過媒體等渠道公開征求社會公眾意見，經修改完善，形成《條例（草案）》送審稿。6月20日，立法工作領導小組召開會議，研究審定《條例（草案）》框架結構和主要內容。7月上旬，《條例（草案）》送審稿報請市政府后，市司法局開展立法審查，并與市政協(xié)社法委進行了立法協(xié)商，在充分聽取吸納各方意見后，修改形成了《條例（草案）》及說明。8月21日，市政府第65次常務會議討論通過了《條例（草案）》。
四、《條例（草案）》的主要框架和內容
《條例（草案）》共六章三十八條，為總則、體系建設、管理服務、保障機制、法律責任、附則。主要內容為：
第一章總則（第一至五條），明確《條例（草案）》立法目的、適用范圍，相關部門和單位承擔的職責等。
第二章體系建設（第六至十五條），規(guī)定體系組成、統(tǒng)籌部署，市緊急救援中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、接診醫(yī)療機構履職，急救站布局、院前院內有效銜接，以及公眾急救設備配置、公眾急救宣教和公眾急救參與等。
第三章管理服務（第十六至二十六條），規(guī)定強化規(guī)范急救調度，急救人員和急救車輛的配置，急救車輛維護更新、突發(fā)事件應對等。
第四章保障機制（第二十七至三十一條），規(guī)定人員和經費保障，部門協(xié)作，自愿救助免責、特需服務管理等。
第五章法律責任（第三十二至三十七條），規(guī)定急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站、接診醫(yī)療機構及其他單位和個人發(fā)生違法行為應當承擔的具體法律責任。
第六章附則（第三十八條），規(guī)定條例實施時間。
以上說明連同《條例（草案）》，請一并審議。
關于《馬鞍山市院前醫(yī)療急救條例（草案修改稿）》審議結果的報告
——2023年12月13日在市十七屆人大常委會第十五次會議上
市人大法制委員會副主任委員 任仕金
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
12月13日上午，市十七屆人大常委會第十五次會議審議了《馬鞍山市院前醫(yī)療急救條例（草案修改稿）》。常委會組成人員認為，草案修改稿符合我市實際，充分吸收采納了各方提出的意見和建議，比較完善，贊成本次會議予以通過。分組審議后，法制委員會召開會議，進行了統(tǒng)一審議，形成了《馬鞍山市院前醫(yī)療急救條例（草案表決稿）》，并向主任會議作了匯報。
法制委員會認為，制定《馬鞍山市院前醫(yī)療急救條例》，對于提高院前醫(yī)療急救的能力和水平、保障公民的生命安全和身體健康、鞏固提升我市國家衛(wèi)生城市建設成效具有重要意義。經過市十七屆人大常委會第十三次會議和第十五次會議審議，修改后形成的草案表決稿符合我市實際，與有關法律、行政法規(guī)不相抵觸，常委會組成人員的審議意見已充分吸收，比較成熟，建議提請本次常委會會議表決，待通過后依法報請省人大常委會審查批準，自2024年5月1日起施行。
以上報告，連同草案表決稿是否妥當，請予審議。
