發(fā)文機關(guān)蕪湖市人民政府
發(fā)文日期2012年07月12日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號政府令〔2012〕48號
施行日期2012年12月01日
效力級別地方政府規(guī)章
《蕪湖市機動車排氣污染防治管理辦法》已經(jīng)2012年7月4日市政府第60次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年12月1日施行。
市長 楊敬農(nóng)
二O一二年七月十二日
第一章 總 則
第一條 為防治機動車排氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治和監(jiān)督管理。
第三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將機動車排氣污染防治納入環(huán)境保護規(guī)劃，編制城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合機動車排氣污染防治要求。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通體系，改善道路通行狀況，控制機動車排氣污染物總量；根據(jù)需要制定有關(guān)政策和措施，鼓勵推廣使用節(jié)能環(huán)保型機動車和車用優(yōu)質(zhì)燃油、燃?xì)?、電能等清潔能源?/p>
第四條 市、縣環(huán)境保護行政主管部門是對機動車排氣污染實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關(guān)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)機動車排氣污染防治工作。
市、縣公安交通管理部門、交通運輸管理部門根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對在用機動車排氣污染實施具體的監(jiān)督管理。
第五條 任何單位和個人有權(quán)對機動車排氣污染行為進行投訴和舉報。環(huán)境保護行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向社會公布投訴和舉報的聯(lián)系方式，受理對機動車排氣污染行為的投訴和舉報，并依法及時作出處理。
第二章 部門職責(zé)
第六條 環(huán)境保護行政管理部門是本市機動車排氣污染防治的行政主管部門，其主要職責(zé)是：
（一）牽頭組織檢查和考核相關(guān)部門執(zhí)行本辦法情況；
（二）定期向社會公布本市機動車排氣污染狀況；
（三）負(fù)責(zé)在機動車停放地對在用機動車排氣污染狀況組織抽檢；
（四）協(xié)同公安交通管理部門劃定黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志機動車限行區(qū)域；
（五）協(xié)同公安交通管理部門對行駛中的機動車排氣污染狀況進行路檢；
（六）負(fù)責(zé)對機動車排氣污染檢測單位進行監(jiān)督管理；
（七）負(fù)責(zé)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志發(fā)放與管理；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第七條 公安交通管理部門在機動車排氣污染防治中履行以下職責(zé)：
（一）機動車入戶、轉(zhuǎn)戶、安全技術(shù)檢驗時審查其是否符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；
（二）會同環(huán)境保護行政主管部門劃定黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志機動車限行區(qū)域；
（三）會同環(huán)境保護行政主管部門對行駛中的機動車的排氣污染狀況進行路檢和抽檢；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第八條 交通運輸管理部門在機動車排氣污染防治中履行以下職責(zé)：
（一）監(jiān)督并指導(dǎo)具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛維修企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范開展機動車排氣污染治理業(yè)務(wù)；
（二）依法處理具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛維修企業(yè)在開展機動車排氣污染治理業(yè)務(wù)中的違規(guī)行為；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第九條 財政、商務(wù)、物價、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門，按照各自職責(zé)做好機動車排氣污染防治工作。
第三章 預(yù)防與控制
第十條 環(huán)境保護行政主管部門、公安交通管理部門和交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染防治信息互通機制。
第十一條 本市機動車污染物排放應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 在用機動車實行環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理制度。機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。
機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志按照國家環(huán)境保護行政主管部門有關(guān)規(guī)定核發(fā)。
機動車所有人辦理新車入戶、轉(zhuǎn)戶、安全技術(shù)檢驗應(yīng)當(dāng)取得機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。
第十三條 新購置機動車注冊登記前，憑整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證以及機動車購置發(fā)票向環(huán)境保護行政主管部門申請環(huán)保檢驗合格標(biāo)志，環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)環(huán)保達標(biāo)車型查詢系統(tǒng)的查詢結(jié)果進行核發(fā)。未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的，公安交通管理部門不予辦理登記手續(xù)。
市內(nèi)轉(zhuǎn)戶的機動車未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的，公安交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。
外地轉(zhuǎn)入的機動車，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的新購置機動車注冊登記同類車型現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn)，并進行機動車排氣污染檢測。經(jīng)檢測符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志；對檢測不合格的，環(huán)境保護行政主管部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志，公安交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。
在用機動車所有人在機動車安全技術(shù)檢驗時應(yīng)當(dāng)進行機動車環(huán)保檢驗。未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的，公安交通管理部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。
第十四條 未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車，不得上路行駛。
任何單位和個人不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出借或者使用偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出借的機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。
第十五條 本市實行黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志機動車限行制度。
公安交通管理部門會同環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本市內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和道路狀況，劃定黃色標(biāo)志機動車限制通行區(qū)域和限制通行時間，并向社會公告。
第十六條 本市車用汽油、柴油等加油站的油氣排放應(yīng)當(dāng)符合國家和地方大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，并安裝油氣回收設(shè)施。
第十七條 在用機動車的所有人和使用人應(yīng)當(dāng)加強對機動車的維護保養(yǎng)，保證在用機動車及其污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)，不得擅自拆除、閑置或者更改在用機動車排氣污染控制裝置。
第十八條 在道路上行駛的機動車不得排放黑煙等明顯可視污染物。
第四章 檢測與監(jiān)督
第十九條 機動車排氣污染檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，依法取得相應(yīng)的檢測資質(zhì)。
第二十條 機動車排氣污染檢測單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照法定的檢測方法、檢測標(biāo)準(zhǔn)對機動車排氣污染進行檢測；
（二）使用經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的儀器設(shè)備、計量器具；
（三）實時向環(huán)境保護行政主管部門及公安交通管理部門傳送相關(guān)檢測數(shù)據(jù)，并接受監(jiān)督；
（四）建立機動車排氣污染檢測檔案，并如實出具機動車排氣污染檢測結(jié)果；
（五）不得以任何方式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機動車維修業(yè)務(wù)；
（六）按照價格行政主管部門規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費用；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第二十一條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)保檢驗合格標(biāo)志納入日常道路車輛檢查。
禁止無環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車上路行駛。
禁止黃色環(huán)保標(biāo)志機動車在限制通行區(qū)域和限制通行時間內(nèi)行駛。
第二十二條 機動車應(yīng)當(dāng)按照機動車安全技術(shù)檢驗周期，同步進行排氣污染定期檢測。
第二十三條 交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將機動車排氣污染定期檢測納入對機動車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容。
第二十四條 車輛維修企業(yè)對機動車實施與排氣有關(guān)的維修后，應(yīng)當(dāng)進行出廠自檢或者委托檢測，符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)后方可出廠，并保存檢測記錄及相關(guān)的維修檔案。
環(huán)境保護行政主管部門可以對實施前款規(guī)定維修后待出廠的機動車進行排氣污染抽檢。
第二十五條 環(huán)境保護行政主管部門可以在公共汽車始末車站和公路客運、貨運站場等機動車停放地，對在用機動車進行排氣污染抽檢。
環(huán)境保護行政主管部門可以對道路上行駛的排放黑煙等明顯可視污染物或者有排氣污染違法記錄的機動車進行排氣污染抽檢，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十六條 環(huán)境保護行政主管部門按照本辦法規(guī)定對機動車排氣污染進行抽檢的，不得收取費用。
被抽檢機動車的所有人或者使用人不得拒絕抽檢或者弄虛作假。
第二十七條 在用機動車經(jīng)維修、調(diào)整或者采用排放污染控制技術(shù)等措施后，仍未能取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的，公安交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。
第二十八條 環(huán)境保護、公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門，不得要求機動車所有人、駕駛?cè)说街付ǖ臋C動車排氣污染檢測單位進行機動車排氣污染定期檢測、維修。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定，未取得綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車違反限制行駛規(guī)定的，由公安交通管理部門依法予以處罰。
第三十條 違反本辦法第十六條規(guī)定，機動車加油站未安裝油氣回收設(shè)施，向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第十八條規(guī)定，在道路上行駛的機動車排放黑煙等明顯可視污染物，向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期維修，并依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定予以處罰。
第三十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定，機動車排氣污染檢測單位未依法取得相應(yīng)的檢測資質(zhì)，擅自從事機動車排氣污染檢測，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款。
第三十三條 機動車排氣檢測單位不按照規(guī)定的檢測方法進行檢測，在檢測中弄虛作假的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由環(huán)境保護行政主管部門提請上級環(huán)境保護行政主管部門取消其承擔(dān)環(huán)保檢測的資格。
第三十四條 無環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車上路行駛的，由公安交通管理部門按《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十五條 環(huán)境保護行政主管部門對抽檢確認(rèn)排氣污染不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，責(zé)令限期維修，并依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，機動車所有人或者使用人拒絕有關(guān)部門對機動車進行現(xiàn)場抽檢或者在現(xiàn)場抽檢中弄虛作假的，由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以5萬元以下罰款。
第三十七條 環(huán)境保護行政管理部門工作人員對不符合國家有關(guān)在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)定期檢驗不合格的機動車核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。
公安交通管理部門工作人員為未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車發(fā)放檢驗合格標(biāo)志的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。
第三十八條 依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的國家公職人員濫用職權(quán)，玩忽職守的，由有關(guān)機關(guān)依法追究其行政責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法所稱機動車，是指以汽油、柴油或者其它可燃物質(zhì)作為燃料，以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。
本辦法所稱機動車排氣污染，是指機動車排氣管、曲軸箱及燃油（氣）系統(tǒng)等向大氣蒸發(fā)和排放各種污染物所造成的污染。
本辦法所稱機動車排氣污染控制裝置，是指為有效控制和減少機動車排氣污染而安裝的裝置。
第四十條 本辦法自2012年12月1日起施行
