發(fā)文機(jī)關(guān)桐城市人民政府
發(fā)文日期2019年04月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)桐政辦發(fā)〔2019〕24號(hào)
施行日期2019年04月16日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
孔城鎮(zhèn)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《引江濟(jì)淮工程孔城段被征收集體土地上房屋補(bǔ)償安置方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2019年4月16日
引江濟(jì)淮工程孔城段被征收集體土地上房屋補(bǔ)償安置方案
為規(guī)范引江濟(jì)淮工程集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置工作，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障該項(xiàng)目的順利實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及皖政辦秘〔2017〕95號(hào)、桐政辦發(fā)〔2013〕10號(hào)、桐政發(fā)〔2017〕26號(hào)文件規(guī)定，制定如下方案。
一、 征收范圍
引江濟(jì)淮建設(shè)工程劃定紅線范圍內(nèi)孔城鎮(zhèn)集體土地上所有房屋及附屬物。
二、 征收安置主體及安置補(bǔ)償
1、征收主體為桐城市人民政府;
2、本項(xiàng)目實(shí)施部門：桐城市房屋征收管理辦公室和孔城鎮(zhèn)人民政府;
3、房屋及附屬物征收補(bǔ)償工作由市征收辦負(fù)責(zé)實(shí)施;
4、被征收戶安置工作由孔城鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
三、 征收補(bǔ)償與安置
房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)行貨幣補(bǔ)償和統(tǒng)建安置房回購安置兩種方式，由被征收人自主選擇。非住宅房征收一律實(shí)行貨幣化補(bǔ)償。
（一）選擇貨幣化補(bǔ)償安置的
由市征收辦組織評(píng)估，簽訂補(bǔ)償協(xié)議后辦理結(jié)算。鼓勵(lì)被征收戶選擇宅基地退出方式，按《桐城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桐城市農(nóng)村宅基地自愿退出獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）的通知》（桐政辦發(fā)〔2016〕82號(hào)）文件規(guī)定享受相應(yīng)的政策補(bǔ)償，補(bǔ)償款在引江濟(jì)淮工程相關(guān)資金中予以兌現(xiàn)。選擇貨幣化補(bǔ)償戶，如在鎮(zhèn)區(qū)購置商品房的，在開發(fā)商促銷優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府再給予獎(jiǎng)勵(lì)100元/㎡，限購一套，面積不超過120㎡。
（二）選擇孔城鎮(zhèn)政府統(tǒng)建安置房安置的
安置房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、集中安置，每戶以持有的集體土地使用權(quán)證為準(zhǔn)，安置以人口為基數(shù)，按照被征收戶戶口簿界定的人口為安置對(duì)象。被征收戶每戶按常住人口人均40㎡實(shí)行安置。每戶執(zhí)行人均40㎡外可自愿增購40㎡（按成本價(jià)）。一人戶的按80㎡進(jìn)行安置，但不得增購。一戶多址的一次性征收，方可安置。
安置房集中安置分三種形式：
1、復(fù)東村、桐溪村集中安置點(diǎn)。安置房為2層結(jié)構(gòu)，戶型為80㎡-160㎡，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。原則上按人均40㎡安置。3人（含3人）及以下的按120㎡安置，3人以上的可自由選擇（以安置房實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)，超過部分按成本價(jià)補(bǔ)交差價(jià)）。統(tǒng)一回購價(jià)為980元/㎡。
父母必須掛靠一子女。符合分戶條件的必須個(gè)人申請(qǐng)，村民組會(huì)議或經(jīng)農(nóng)村集體組織成員討論通過并簽名同意，經(jīng)村（社區(qū))，鎮(zhèn)（街道)批準(zhǔn)同意后，由自然資源和規(guī)劃部門審核公示無異議后批準(zhǔn)統(tǒng)一安置。
2、孔城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集中安置點(diǎn)。設(shè)兩處：錦湖星城北側(cè)安置點(diǎn)，定向安置中心社區(qū)和晴嵐村被征收戶。余下部分統(tǒng)籌安置其他村被征收戶。孔城鎮(zhèn)交通綜合服務(wù)站北側(cè)安置點(diǎn)，定向安置姜范圩村、桐梓村、復(fù)東村和桐溪村及其他村被征收戶。安置房建設(shè)統(tǒng)一為高層包括11層和17層兩種，均帶電梯，戶型為80㎡和120㎡。被征收戶選擇6層以下的電梯井面積不納入安置建筑面積，6層（含6層）以上的電梯井面積納入安置建筑面積。
11層樓房回購價(jià)為：
一層：800元/㎡;二層：810元/㎡；三層：820元/㎡；
四層：830元/㎡；五層：840元/㎡；六層：850元/㎡；
七層：870元/㎡；八層：890元/㎡；九層：910元/㎡；
十層：930元/㎡；十一層：950元/㎡。
17層樓房回購價(jià)為：
一層：800元/㎡;二層：810元/㎡；三層：820元/㎡；
四層：830元/㎡；五層：840元/㎡；六層：850元/㎡；
七層：860元/㎡；八層：870元/㎡；九層：880元/㎡；
十層：890元/㎡；十一層：900元/㎡；十二層：910元/㎡；
十三層：920元/㎡；十四層：930元/㎡；十五層：940元/㎡；十六層：950元/㎡；十七層：960元/㎡。
上述集中統(tǒng)建安置房的樓號(hào)和房號(hào)選定方法：自公告發(fā)布之日起，被征收戶持集體土地使用證等手續(xù)和被征收房屋鑰匙到征收工作組予以登記，由工作組派人到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)已經(jīng)騰空，發(fā)放封房證，并簽訂房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議。領(lǐng)取封房證的根據(jù)封房證的時(shí)間順序，每5天一個(gè)批次，分批次搖號(hào)決定首套房選房順序，兩套以上的，按輪分批次搖號(hào)選房，每一輪只能選一套。
3、選擇現(xiàn)房安置?？壮谴笫袌?chǎng)有部分存量套房和門面房，回購價(jià)分別為套房800元/㎡,門面房2550元/㎡。
四、 被征收戶的安置人口按以下方式確認(rèn)：
（1）有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶口；
（2）原為當(dāng)?shù)貞艏脑谛W(xué)生、尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、現(xiàn)役義務(wù)兵、服刑勞教人員、合法婚姻的婚入人員、合法婚生人員、合法收養(yǎng)人員；
（3）因自理糧、捐資獎(jiǎng)勵(lì)、征收轉(zhuǎn)戶等原因轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口，但仍在本地生產(chǎn)生活的常住人員；
（4）已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，未婚獨(dú)生子女按兩人計(jì)算常住人口；
（5）安置人口以征收部門入戶調(diào)查時(shí)間為準(zhǔn)；
（6）鎮(zhèn)政府認(rèn)可的其他情況；
（7）其他情況，參照桐政辦發(fā)〔2013〕10號(hào)文件執(zhí)行。
在被市政府列入的土地征收范圍并進(jìn)行征收安置補(bǔ)償期間，除因合法婚姻、合法生育、合法收養(yǎng)的人員外，其他人員戶籍一律不得遷入。
五、 有下列情形之一的，不予補(bǔ)償
1、在集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物，未按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；
2、搶建、搶栽、搶種的；
3、其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。
六、 獎(jiǎng)勵(lì)及過渡辦法
1、征收過渡期自被征收戶交鑰匙到發(fā)放回遷安置房鑰匙止，給予每人每月120元的過渡費(fèi)（按常住人口數(shù)）；或以5元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)按征收面積補(bǔ)助過渡費(fèi)（最高不超過每戶每月600元）。搬家補(bǔ)助費(fèi)10元/㎡（選擇回遷安置的享受兩次）。
2、自公告發(fā)布之日起當(dāng)日交鑰匙的，給予100元/㎡的獎(jiǎng)勵(lì)，逐日遞減5元，第20日搬遷的，獎(jiǎng)勵(lì)10元/㎡。
3、選擇宅基地安置的過渡期12個(gè)月，選擇鎮(zhèn)區(qū)高層安置的過渡期36個(gè)月。過渡期自征收房屋交鑰匙日起至通知安置日止。宅基地安置超過18個(gè)月，高層安置超過36個(gè)月超出時(shí)限部分按雙倍計(jì)算過渡費(fèi)。每戶另給予3個(gè)月裝潢過渡期，裝潢過渡期過渡費(fèi)按正常過渡費(fèi)結(jié)算。過渡費(fèi)自交征收房屋鑰匙后按年度做冊(cè)發(fā)放，至通知安置日結(jié)束。
七、 本方案由孔城鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
