發(fā)文機(jī)關(guān)蕪湖市中級人民法院、蕪湖市自然資源和規(guī)劃局
發(fā)文日期2022年05月13日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號蕪中法〔2022〕23號
施行日期2022年05月13日
效力級別地方司法文件
各基層人民法院，蕪湖市自然資源和規(guī)劃局各部門、各派駐分局、各直屬事業(yè)單位:
為加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)切實解決執(zhí)行難，進(jìn)一步優(yōu)化市域法治化營商環(huán)境，蕪湖市中級人民法院與蕪湖市自然資源和規(guī)劃局就建立“點對點”線上辦理全市不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù)機(jī)制共同制定了《關(guān)于建立不動產(chǎn)執(zhí)行線上查控聯(lián)動機(jī)制的實施意見》?，F(xiàn)將文件印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省蕪湖市中級人民法院 蕪湖市自然資源和規(guī)劃局
2022年05月13日
關(guān)于建立不動產(chǎn)執(zhí)行線上查控聯(lián)動機(jī)制的實施意見
為切實貫徹落實最高人民法院、自然資源部相關(guān)工作要求和《中共蕪湖市委全面依法治市委員會關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的實施意見》《中共蕪湖市委蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)<創(chuàng)建一流營商環(huán)境的若干舉措>的通知》《蕪湖市創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<創(chuàng)建一流營商環(huán)境提升行動方案>的通知》等規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高不動產(chǎn)查控工作效率，提升執(zhí)行聯(lián)動水平，經(jīng)蕪湖市中級人民法院與蕪湖市自然資源和規(guī)劃局會商，就全市范圍內(nèi)案件執(zhí)行、財產(chǎn)保全、破產(chǎn)案件審理過程中不動產(chǎn)協(xié)助執(zhí)行事項建立“點對點”線上查控機(jī)制，立足信息化背景下的線上聯(lián)動協(xié)作制定本實施意見。
1. 建立“點對點”辦理全市不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù)機(jī)制。2022年5月底前，實現(xiàn)全市兩級法院案件執(zhí)行、財產(chǎn)保全、破產(chǎn)案件審理中涉不動產(chǎn)查詢、查封、解封、續(xù)封“點對點”線上辦理；推進(jìn)實現(xiàn)不動產(chǎn)過戶線上辦理，建立全市不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù)一體化機(jī)制。
2. 推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息共享。全市兩級法院和不動產(chǎn)登記部門通過專線或其他方式建立信息通道，辦理不動產(chǎn)受托事項。不動產(chǎn)登記部門開放、延伸登記平臺端口至法院執(zhí)行指揮中心，法院依法查詢核實被執(zhí)行人或破產(chǎn)企業(yè)不動產(chǎn)登記信息的真實性和有效性，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息共享。
3. 規(guī)范系統(tǒng)業(yè)務(wù)查控流程。案件承辦法官通過法院案件管理系統(tǒng)對被執(zhí)行人或破產(chǎn)企業(yè)在全市范圍內(nèi)的不動產(chǎn)登記信息(包括共有、查封、抵押記錄等)提起查詢請求，不動產(chǎn)登記部門將查詢結(jié)果及時反饋到法院案件管理系統(tǒng)中。案件承辦法官根據(jù)案件需要，對被執(zhí)行人或破產(chǎn)企業(yè)提起不動產(chǎn)查詢、查封、解封、續(xù)封、過戶請求，經(jīng)法院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，將不動產(chǎn)查封、解封、續(xù)封、過戶請求發(fā)送至不動產(chǎn)登記部門，不動產(chǎn)登記系統(tǒng)自動受理申請信息，經(jīng)審核人員審核后，將查控結(jié)果反饋給法院。
4. 確定不動產(chǎn)查封的先后順序。法院發(fā)送查封、續(xù)封請求到達(dá)登記部門登記系統(tǒng)即具有法律效力，不動產(chǎn)登記部門協(xié)助事項較多或在短時間內(nèi)收到不同法院對同一不動產(chǎn)采取查封措施的，按照登記部門登記系統(tǒng)接收時間先后確定對同一不動產(chǎn)查封的先后順序。
5. 嚴(yán)禁濫查不動產(chǎn)登記信息及做好信息保密。雙方僅在約定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行有條件信息查詢，嚴(yán)禁濫用權(quán)限私查不動產(chǎn)登記信息。凡未經(jīng)雙方同意，直接或間接以口頭或書面形式向第一方提供涉及保密內(nèi)容的行為均屬泄密，由此造成的一切法律、紀(jì)律后果，均由泄密方及相關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)。
6. 建立爭議溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。執(zhí)行法院執(zhí)行指揮中心與不動產(chǎn)登記部門定期或不定期溝通線上協(xié)作遇到的問題，不斷提升線上查控工作效率。線上辦理查控事項產(chǎn)生爭議，經(jīng)溝通無法統(tǒng)一意見的，報請蕪湖市中級人民法院和蕪湖市自然資源和規(guī)劃局協(xié)調(diào)解決。
7. 企業(yè)破產(chǎn)案件中因債務(wù)人資料缺失或第三方機(jī)構(gòu)不配合竣工驗收等情形導(dǎo)致無法辦理竣工驗收的建設(shè)工程，經(jīng)委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行安全鑒定，主管部門確認(rèn)合格后，可辦理不動產(chǎn)登記。
8. 允許破產(chǎn)管理人通過線上注冊登錄等方式，經(jīng)身份核驗后，依法查詢有關(guān)機(jī)構(gòu)掌握的破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)相關(guān)信息，提高破產(chǎn)辦理效率。
9. 本實施意見自下發(fā)之日起施行。
