發(fā)文機(jī)關(guān)蕪湖市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2016年09月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年01月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一章 總 則
第一條 為了繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)蕪湖鐵畫(huà)的保護(hù)和傳承，促進(jìn)蕪湖鐵畫(huà)的創(chuàng)新與發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)蕪湖鐵畫(huà)的保護(hù)、傳承、創(chuàng)新和發(fā)展等活動(dòng)。
第三條 本條例所稱蕪湖鐵畫(huà)，是指始創(chuàng)并根植于蕪湖，經(jīng)三百多年的傳承和發(fā)展，以鐵為主要原料，通過(guò)剪、疊、鏨、鍛、鉚、焊、銼等多道工藝手工制作，其鍛制技藝已列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品。
以鐵或者其他金屬為主要原料，兼收蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝制作的現(xiàn)代工藝美術(shù)品，適用本條例的有關(guān)規(guī)定。
第四條 蕪湖鐵畫(huà)的保護(hù)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、合理利用、創(chuàng)新發(fā)展的原則。
第五條 市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將蕪湖鐵畫(huà)保護(hù)和發(fā)展工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立蕪湖鐵畫(huà)保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)資金，用于蕪湖鐵畫(huà)珍品及相關(guān)實(shí)物和資料的收購(gòu)、傳承與展示場(chǎng)所的建設(shè)和維護(hù)、鍛制技藝的傳習(xí)以及制作人員的補(bǔ)助等事項(xiàng)。
第六條 市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蕪湖鐵畫(huà)的保護(hù)和發(fā)展工作。
市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)蕪湖鐵畫(huà)保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)工作。
第七條 蕪湖鐵畫(huà)行業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)是保護(hù)和發(fā)展蕪湖鐵畫(huà)的社會(huì)團(tuán)體法人，依法開(kāi)展蕪湖鐵畫(huà)的保護(hù)和發(fā)展工作。
市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)可以委托本行政區(qū)域內(nèi)的蕪湖鐵畫(huà)行業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)蕪湖鐵畫(huà)保護(hù)和發(fā)展的具體事務(wù)。
第八條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與蕪湖鐵畫(huà)的保護(hù)和發(fā)展工作。
任何組織和個(gè)人對(duì)危害蕪湖鐵畫(huà)保護(hù)和發(fā)展的行為有權(quán)舉報(bào)。
第九條 對(duì)在蕪湖鐵畫(huà)保護(hù)和發(fā)展工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)與傳承
第十條 市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝本級(jí)代表性傳承人的認(rèn)定工作。
第十一條 市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，鼓勵(lì)、支持蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝代表性傳承人開(kāi)展傳承與傳播活動(dòng)：
（一）建立蕪湖鐵畫(huà)傳習(xí)基地，作為代表性傳承人的傳承場(chǎng)所；
（二）采取助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等方式，資助代表性傳承人的學(xué)徒學(xué)習(xí)技藝；
（三）資助代表性傳承人整理、出版蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝資料；
（四）支持代表性傳承人開(kāi)展蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝講座、交流、研討等活動(dòng)；
（五）支持代表性傳承人參與蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝的展示、傳播等社會(huì)公益性活動(dòng)；
（六）支持代表性傳承人開(kāi)展傳承與傳播活動(dòng)的其他措施。
第十二條 對(duì)長(zhǎng)期從事蕪湖鐵畫(huà)制作且技藝精湛、成就顯著的人員，由蕪湖鐵畫(huà)行業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審，可以授予蕪湖鐵畫(huà)大師稱號(hào)。
第十三條 對(duì)蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝代表性傳承人以及參與蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝傳承工作的中國(guó)工藝美術(shù)大師、安徽省工藝美術(shù)大師和蕪湖鐵畫(huà)大師，市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
依照前款規(guī)定獲得補(bǔ)助的人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）傳授蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝，培養(yǎng)后繼人才；
（二）收集、整理和保存與蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝相關(guān)的實(shí)物、資料；
（三）參加與蕪湖鐵畫(huà)保護(hù)和發(fā)展有關(guān)的公益性宣傳。
第十四條 市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立蕪湖鐵畫(huà)樣稿版權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)和蕪湖鐵畫(huà)原創(chuàng)作品、首發(fā)作品以及各類獲獎(jiǎng)作品數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)中可以公開(kāi)的信息，供公眾查閱。
市人民政府文化主管部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)信息采集工作，蕪湖鐵畫(huà)作品的著作權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)蕪湖鐵畫(huà)作品的著作權(quán)人利用數(shù)據(jù)庫(kù)信息依法維權(quán)或者開(kāi)展版權(quán)交易。
第十五條 市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)，將被命名為中國(guó)工藝美術(shù)珍品和被認(rèn)定為安徽省工藝美術(shù)珍品的蕪湖鐵畫(huà)作品以及其他具有代表性的蕪湖鐵畫(huà)優(yōu)秀作品認(rèn)定為蕪湖鐵畫(huà)珍品，并建立蕪湖鐵畫(huà)珍品名錄，向社會(huì)公布。
市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)可以按照自愿、公平的原則，征集、收購(gòu)蕪湖鐵畫(huà)珍品及相關(guān)實(shí)物、資料。
第十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)支持設(shè)立蕪湖鐵畫(huà)博物館，收藏、展示蕪湖鐵畫(huà)珍品及相關(guān)實(shí)物、資料，宣傳蕪湖鐵畫(huà)的歷史。
蕪湖市博物館等相關(guān)公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立蕪湖鐵畫(huà)展示廳，用于蕪湖鐵畫(huà)的宣傳和展示。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織設(shè)立蕪湖鐵畫(huà)收藏、展示場(chǎng)館，市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在資金、場(chǎng)地等方面予以扶持。
第十七條 市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)搜集、整理并保存與蕪湖鐵畫(huà)相關(guān)的原始文獻(xiàn)、資料，編輯、出版蕪湖鐵畫(huà)名家名作、名人名畫(huà)選集。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織編輯、出版蕪湖鐵畫(huà)歷代優(yōu)秀作品圖文集，創(chuàng)作反映蕪湖鐵畫(huà)歷史文化、藝術(shù)人物的文化藝術(shù)作品。
第十八條 市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)、恢復(fù)或者修建反映蕪湖鐵畫(huà)歷史、體現(xiàn)蕪湖鐵畫(huà)特色且與蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝直接關(guān)聯(lián)的建筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物，具備條件的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向公眾開(kāi)放。
第十九條 市人民政府教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編寫(xiě)蕪湖鐵畫(huà)知識(shí)讀本，并納入全市中小學(xué)的素質(zhì)教育內(nèi)容。
鼓勵(lì)和支持本市行政區(qū)域內(nèi)的高等院校和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置與蕪湖鐵畫(huà)相關(guān)的專業(yè)和課程，與蕪湖鐵畫(huà)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合建立蕪湖鐵畫(huà)人才實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)蕪湖鐵畫(huà)專業(yè)人才。
第二十條 市和各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)慶、民俗等文化活動(dòng)，宣傳或者展示蕪湖鐵畫(huà)。
市和各縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣場(chǎng)、公園、景區(qū)、特色街區(qū)、公交車(chē)站和公益廣告牌等公共場(chǎng)所和公共設(shè)施，宣傳或者展示蕪湖鐵畫(huà)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展蕪湖鐵畫(huà)的宣傳活動(dòng)。
第二十一條 任何組織和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
（一）盜竊、損毀博物館等公共文化機(jī)構(gòu)或者其他公共場(chǎng)所展示的蕪湖鐵畫(huà)及相關(guān)實(shí)物、資料；
（二）侵占、破壞與蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝直接關(guān)聯(lián)的建筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物；
（三）危害蕪湖鐵畫(huà)保護(hù)與傳承的其他行為。
第三章 創(chuàng)新與發(fā)展
第二十二條 市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府文化主管部門(mén)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期舉辦蕪湖鐵畫(huà)創(chuàng)新成果展覽和創(chuàng)意設(shè)計(jì)競(jìng)賽，為蕪湖鐵畫(huà)的創(chuàng)新與發(fā)展提供服務(wù)平臺(tái)。
第二十三條 蕪湖鐵畫(huà)行業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織蕪湖鐵畫(huà)企業(yè)和蕪湖鐵畫(huà)制作人員參加國(guó)內(nèi)外工藝美術(shù)、文化藝術(shù)博覽會(huì)。
第二十四條 對(duì)蕪湖鐵畫(huà)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品集聚地的建設(shè)，市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目、資金等方面予以扶持。
第二十五條 蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝代表性傳承人、蕪湖鐵畫(huà)大師和從事蕪湖鐵畫(huà)制作的工藝美術(shù)大師創(chuàng)辦企業(yè)或者建立個(gè)人工作室的，享受市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策。
第二十六條 鼓勵(lì)蕪湖鐵畫(huà)生產(chǎn)企業(yè)在繼承傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上研發(fā)新品種、新工藝，開(kāi)發(fā)蕪湖鐵畫(huà)衍生品、宣傳品和適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的工藝美術(shù)品，市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在資金、技術(shù)服務(wù)等方面予以扶持。
第二十七條 市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展蕪湖鐵畫(huà)藝術(shù)品收藏和拍賣(mài)市場(chǎng)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織開(kāi)展蕪湖鐵畫(huà)藝術(shù)品評(píng)介、鑒賞和收藏活動(dòng)。
鼓勵(lì)拍賣(mài)企業(yè)舉辦蕪湖鐵畫(huà)藝術(shù)品拍賣(mài)會(huì)。
第二十八條 市人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將具備參觀條件的蕪湖鐵畫(huà)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所納入工業(yè)旅游示范點(diǎn)。
鼓勵(lì)蕪湖鐵畫(huà)企業(yè)與旅游企業(yè)合作，開(kāi)發(fā)、制作旅游工藝品，向旅游者宣傳、介紹蕪湖鐵畫(huà)。
第二十九條 市人民政府工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)有關(guān)組織申請(qǐng)注冊(cè)蕪湖鐵畫(huà)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)，并引導(dǎo)符合條件的企業(yè)使用蕪湖鐵畫(huà)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)。
鼓勵(lì)蕪湖鐵畫(huà)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。
第三十條 市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民、法人或者其他組織申請(qǐng)與蕪湖鐵畫(huà)相關(guān)的專利。
第三十一條 市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)以及蕪湖鐵畫(huà)行業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)蕪湖鐵畫(huà)產(chǎn)品各類標(biāo)準(zhǔn)的制定。
鼓勵(lì)蕪湖鐵畫(huà)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，市和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持和指導(dǎo)。
第三十二條 蕪湖鐵畫(huà)企業(yè)和其他企業(yè)合理利用蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝、開(kāi)展創(chuàng)新與發(fā)展活動(dòng)的，依法享受?chē)?guó)家和省規(guī)定的稅收、信貸、行政事業(yè)性收費(fèi)等方面的優(yōu)惠待遇。
第三十三條 蕪湖鐵畫(huà)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中禁止下列行為：
（一）侵犯蕪湖鐵畫(huà)相關(guān)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（二）侵害蕪湖鐵畫(huà)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；
（三）妨害蕪湖鐵畫(huà)創(chuàng)新與發(fā)展的其他行為。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 蕪湖鐵畫(huà)制作人員在申報(bào)市級(jí)或者縣級(jí)蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝代表性傳承人過(guò)程中弄虛作假的，由認(rèn)定機(jī)關(guān)撤銷對(duì)代表性傳承人的認(rèn)定，并責(zé)令退還依照本條例給予的補(bǔ)助。
第三十五條 蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝代表性傳承人以及參與蕪湖鐵畫(huà)鍛制技藝傳承工作的中國(guó)工藝美術(shù)大師、安徽省工藝美術(shù)大師和蕪湖鐵畫(huà)大師不履行本條例第十三條第二款規(guī)定義務(wù)的，由市或者有關(guān)縣（區(qū)）人民政府停發(fā)依照本條例給予的補(bǔ)助。
第三十六條 違反本條例第二十一條、第三十三條規(guī)定，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 國(guó)有博物館等公共文化機(jī)構(gòu)未妥善保管其收藏、展示的蕪湖鐵畫(huà)及相關(guān)實(shí)物、資料，造成損毀或者流失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 文化主管部門(mén)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，在蕪湖鐵畫(huà)保護(hù)和發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十九條 市人民政府可以依照本條例制定實(shí)施辦法。
本條例所稱有關(guān)縣（區(qū)），是指鏡湖區(qū)以及由市人民政府確定的與蕪湖鐵畫(huà)相關(guān)的縣或者區(qū)。
第四十條 本條例自2017年1月1日起施行。
