發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省財(cái)政廳,安徽省公安廳,安徽省人民檢察院,安徽省司法廳
發(fā)文日期2001年04月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)財(cái)政法〔2001〕348號(hào)
施行日期2001年04月12日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各市、縣財(cái)政局、政法委、人民法院、人民檢察院、公安局、安全局、司法局:
為加快政法部門裝備建設(shè)步伐,提高財(cái)政資金使用效益和政法部門設(shè)備綜合利用率,優(yōu)化資源配置,避免重復(fù)建設(shè),現(xiàn)將《安徽省政法部門設(shè)備共建資源共享管理暫行辦法》,印發(fā)給你們,請(qǐng)各地根據(jù)財(cái)力可能及政法部門辦案需要,密切配合,相互支持,共同做好政法部門設(shè)備共建工作。
附件:安徽省政法部門設(shè)備共建資源共享管理暫行辦法
一、總則
第一條 為加快政法部門信息通信、專業(yè)技術(shù)設(shè)備建設(shè)步伐,提高設(shè)備綜合利用效率和財(cái)政資金效益,避免重復(fù)建設(shè),建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等政法部門(以下簡(jiǎn)稱政法部門)。
第三條 本辦法所稱設(shè)備共建共享,是指政法部門能共同使用的信息通信、專業(yè)設(shè)備,由一家負(fù)責(zé)建設(shè)、管理,其余部門共同使用、共享其資源的方式。
第四條 設(shè)備共建原則:財(cái)政投資為主,在現(xiàn)有設(shè)備基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,一家主建,幾家共用。
二、共建范圍
第五條 政法部門之間、系統(tǒng)內(nèi)部及區(qū)域之間,5萬(wàn)元以上用于辦案且能共同使用的技術(shù)設(shè)備,實(shí)行設(shè)備共建、資源共享。具體范圍主要包括:
(一)刑事技術(shù)檢驗(yàn)、鑒定設(shè)備;
(二)政法部門信息通信設(shè)備;
(三)其他技術(shù)設(shè)備。
第六條 共建設(shè)備目錄由財(cái)政部門會(huì)同政法部門提出,經(jīng)過(guò)專家論證后確定,并根據(jù)財(cái)力可能及辦案需要的輕重緩急,實(shí)行一次統(tǒng)籌規(guī)劃,集中資金,分步實(shí)施,優(yōu)化政法部門的資源配置。
三、投資管理
第七條 共建設(shè)備的主建單位,按照“設(shè)備購(gòu)建和管理權(quán)交給設(shè)備利用率最高且辦案最必需的部門”的原則,由政法部門共同商定。
第八條 政法部門現(xiàn)有的已列入共建設(shè)備目錄的設(shè)備,財(cái)政部門原則上不再投資改造和更新。
第九條 財(cái)政部門根據(jù)共建設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,分年將資金列入共建單位年度預(yù)算。
第十條 共建設(shè)備按照省政府《安徽省政府采購(gòu)管理暫行辦法》(皖政[1998]25號(hào))規(guī)定,實(shí)行政府集中采購(gòu)。不能通過(guò)政府采購(gòu)的設(shè)備,由財(cái)政部門和主建單位共同協(xié)商購(gòu)置。
四、使用管理
第十一條 主建單位制定共建設(shè)備的使用管理規(guī)定,經(jīng)財(cái)政部門和政法部門確定后,共建單位共同遵守執(zhí)行。
第十二條 主建單位負(fù)責(zé)管理共建設(shè)備,提供設(shè)備運(yùn)行所需的場(chǎng)所和設(shè)施,配備符合技術(shù)要求的專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、管理和使用,保障設(shè)備的正常運(yùn)行。
第十三條 共建設(shè)備管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)及日常檢測(cè)材料消耗經(jīng)費(fèi),財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。
第十四條 非主建單位本著“辦案必需,節(jié)約高效”的原則,使用共建設(shè)備。非主建單位使用有關(guān)共建設(shè)備時(shí),需提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)本單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由送檢單位技術(shù)人員會(huì)同主建單位技術(shù)人員共同進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、分析、鑒定。
第十五條 主建單位按照“即時(shí)受理,優(yōu)先安排”的原則,與非主建單位技術(shù)人員共同對(duì)送檢項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、客觀、公正的檢測(cè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。共建單位和市縣政法部門刑事公訴案件的送檢項(xiàng)目,實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
第十六條 設(shè)備共建工作由政法委牽頭,財(cái)政部門與政法各部門聯(lián)合成立設(shè)備共建領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由財(cái)政和政法共建部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由財(cái)政部門與政法財(cái)務(wù)及技術(shù)業(yè)務(wù)部門組成,負(fù)責(zé)共建設(shè)備項(xiàng)目的選型、論證,考察、審核各主建單位技術(shù)力量及場(chǎng)地情況,制定共建設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,編制采購(gòu)預(yù)算,審定共建設(shè)備使用管理辦法等。
第十七條 共建辦公室聘請(qǐng)有關(guān)法律、技術(shù)專家,成立專家論證委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)共建設(shè)備的可行性,必要性等方面進(jìn)行論證,確保共建設(shè)備的科學(xué)性、實(shí)用性。
第十八條 政法各單位共建工作由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),會(huì)同技術(shù)業(yè)務(wù)部門,具體承擔(dān)提交本單位需主建的設(shè)備項(xiàng)目、型號(hào)、價(jià)格,主建論證依據(jù),設(shè)備主要特點(diǎn)及使用范圍,設(shè)備場(chǎng)地條件,現(xiàn)有技術(shù)人員情況,制定本單位主建設(shè)備使用管理辦法等。
六、監(jiān)督與檢查
第十九條 設(shè)備主建單位必須建立內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)共建設(shè)備的使用管理,不斷提高技術(shù)人員技術(shù)水平,確保設(shè)備完好運(yùn)行,檢測(cè)水平達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),遵守共建制度,提高服務(wù)質(zhì)量。
第二十條 財(cái)政和政法部門每年定期對(duì)主建單位設(shè)備使用、管理情況進(jìn)行檢查,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。主建單位每年定期向共建領(lǐng)導(dǎo)小組提交共建設(shè)備使用、運(yùn)行等情況,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)共建單位報(bào)告,對(duì)共建單位進(jìn)行考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)共建工作不斷有效的開(kāi)展。
七、附則
第二十一條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。