發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省衛(wèi)生廳,安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì),安徽省食品藥品監(jiān)督管理局,安徽省公安廳
發(fā)文日期2003年09月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖衛(wèi)防〔2003〕54號(hào)
施行日期2003年09月01日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各市、縣衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)局（委）：
狂犬病是法定報(bào)告管理的乙類傳染病，也是常規(guī)疾病監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)傳染病之一，病死率極高。二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，在衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的密切配合與共同努力下，我省狂犬病疫情得到有效控制。但是，近年來(lái)狂犬病發(fā)病呈逐年上升趨勢(shì)。根據(jù)法定傳染病疫情報(bào)告，2002年全省狂犬病報(bào)告發(fā)病數(shù)55例，較2001年4例明顯上升，今年1—7月份已報(bào)告發(fā)病73例，較去年同期上升8倍多，疫情有在動(dòng)物和人群中進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的危險(xiǎn)，對(duì)廣大人民群眾的生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
造成狂犬病疫情上升的原因主要有：一是部分地區(qū)群眾養(yǎng)犬增多，城市的寵物犬、農(nóng)村的看家犬等數(shù)量及密度明顯增加；二是犬只管理工作不到位，造成犬只管理失控，犬免疫接種率下降；三是群眾對(duì)狂犬病危害認(rèn)識(shí)不足，被犬咬傷的患者未采取正確的傷口處理和狂犬病疫苗接種措施；四是狂犬病疫苗管理存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別地區(qū)疫苗供銷渠道不規(guī)范，難以保證疫苗質(zhì)量及免疫效果。
為盡快遏制狂犬病疫情上升趨勢(shì)，保障人民身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、《動(dòng)物防疫法》及其《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，特通知如下：
一、 各級(jí)人民政府要以對(duì)人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視當(dāng)前狂犬病防治工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真研究分析本地狂犬病預(yù)防控制工作形勢(shì)，組織制定狂犬病預(yù)防控制工作方案，明確部門職責(zé)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、實(shí)行群防群控；采取“管、免、滅”為主的綜合性防治措施，加強(qiáng)措施落實(shí)情況的檢查，堅(jiān)決遏制狂犬病疫情上升勢(shì)頭。
近期，各地要組織有關(guān)部門開展一次對(duì)各類狂犬、野犬的專項(xiàng)捕殺活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)犬只飼養(yǎng)管理，人用、獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)和預(yù)防接種管理等工作進(jìn)行一次專項(xiàng)清理檢查。
二、 各有關(guān)部門要明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，切實(shí)做好狂犬病預(yù)防控制工作。公安部門負(fù)責(zé)城市養(yǎng)犬的審批工作，在有關(guān)部門的配合下，處理違章養(yǎng)犬，以及捕殺各類狂犬、野犬；畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)，犬類的狂犬疫苗注射、登記、發(fā)放“家犬免疫證”及犬類狂犬病疫情監(jiān)測(cè)等工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗注射、病人搶救治療、人類狂犬病疫情監(jiān)測(cè)工作；藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)狂犬病疫苗及抗血清質(zhì)量和供銷渠道的監(jiān)督管理工作。
三、 加強(qiáng)被犬傷害者的診治與狂犬病病人的救治工作。各級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程和處理原則，對(duì)被犬傷害的就醫(yī)者進(jìn)行傷口處理，及時(shí)、全程、規(guī)范地接種人用狂犬病疫苗，對(duì)頭頸面部咬傷者及其他重傷者，及時(shí)給予注射抗狂犬病血清，努力提高犬傷者的傷口處理率、全程接種率，降低發(fā)病率和病死率。
四、 加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作，普及狂犬病防治知識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等大眾媒體，采用群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展狂犬病危害、犬只管理與免疫、被犬咬傷后的處理等防治知識(shí)的宣傳，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)與能力，引導(dǎo)群眾自覺配合實(shí)施各項(xiàng)防治措施。
五、 依法加強(qiáng)狂犬病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和犬只管理。要嚴(yán)格按照《傳染病防治法》的規(guī)定和要求，切實(shí)加強(qiáng)狂犬病監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)疫情報(bào)告的管理，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)狂犬病疫情，均應(yīng)及時(shí)報(bào)告，對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)疫情的要依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，要依法加強(qiáng)對(duì)犬只飼養(yǎng)監(jiān)管，杜絕和減少犬只傷人事件。對(duì)因管理不善造成傷人事件的，要依法追究犬只飼養(yǎng)管理人的責(zé)任。
安徽省衛(wèi)生廳
安徽省公安廳
安徽省農(nóng)委
安徽省藥監(jiān)局
二00三年九月一日
