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(2013年)合肥市交通運輸局關(guān)于開展百日安全生產(chǎn)大檢查的通知
來源: m.yestaryl.com   日期:2015-04-16   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市交通運輸局 【發(fā)文字號】 合交安監(jiān)[2013]185號
【發(fā)布日期】 2013.06.14 【實施日期】 2013.06.14
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 國家安全工作

合肥市交通運輸局關(guān)于開展百日安全生產(chǎn)大檢查的通知
(合交安監(jiān)〔2013〕185號)

各縣(市)區(qū)交通運輸局、局屬各單位:
  近期,四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5·11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5·20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)事故等多起重特大事故相繼發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了重大損失。習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示,要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。要求各級各部門必須進一步警醒起來,吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)有關(guān)會議精神和《合肥市政府辦公廳關(guān)于開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動的通知》(合政辦秘〔2013〕53號)部署,決定立即在全市交通運輸行業(yè)開展百日安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、總體要求和目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和國務(wù)院、省市有關(guān)會議要求及關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,把開展百日安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施;牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié),并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),增強安全意識,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立合肥市交通運輸行業(yè)百日安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,局黨委書記局長方正杰任組長,劉明副局長、陸敬澤副局長、黃永宏副局長、夏士新副局長、黃德全副局長、張和龍紀(jì)委書記任副組長,局工會、安全監(jiān)督處、行政審批處、法規(guī)處、客運管理處、綜合運輸處、建設(shè)管理處、綜合規(guī)劃處、監(jiān)察室等有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和六個督查組。

  領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處,王村處長任辦公室主任,聯(lián)系電話,62755637。

  第一督查組由劉明副局長任組長,成員由局行政審批處、法規(guī)處同志組成;

  第二督查組由陸敬澤副局長任組長,成員由局客運管理處、綜合運輸處同志組成;

  第三督查組由黃永宏副局長任組長,成員由局建設(shè)管理處、綜合規(guī)劃處同志組成;

  第四督查組由夏士新副局長任組長,成員由局建設(shè)管理處、綜合運輸處同志組成;

  第五督查組由黃德全副局長任組長,成員由局安全監(jiān)督處、辦公室同志組成;

  第六督查組由張和龍紀(jì)委書記任組長,成員由局工會、監(jiān)察室同志組成。

  三、檢查時間

  2013年6月至9月底。

  四、檢查范圍

  全市交通運輸行業(yè),重點檢查道路運輸、交通建設(shè)、水上交通運輸行業(yè)和局屬各單位。

  五、檢查內(nèi)容

 ?。ㄒ唬└餍袠I(yè)監(jiān)管部門、各交通運輸企業(yè)貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央省市領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神,落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,開展“打非治違”,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理情況,是否做到不留死角、不留盲區(qū);是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓,安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實,是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋,“打非治違”和專項整治是否取得實效。

 ?。ǘ└鹘煌ㄟ\輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責(zé),各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善;各類建設(shè)、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求;依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),加強安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況;開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。

  (三)“道路客運安全年” 活動開展情況, “平安交通”建設(shè)情況,“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)情況。

  (四)局屬各單位消防和安全保衛(wèi)情況。

  (五)是否按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況。重點檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法,各類防范措施是否落實到位,相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進行完善。

  六、任務(wù)分工

  道路運管部門負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)的客貨(危險品)運企業(yè)、出租車公司、維修企業(yè)、駕校及有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;

  市質(zhì)監(jiān)站、公路部門負(fù)責(zé)檢查所管養(yǎng)道路以及有關(guān)施工現(xiàn)場、企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;

  海事部門負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)水上交通運輸、渡口、碼頭以及有關(guān)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作;

  各交通運輸企業(yè)負(fù)責(zé)檢查本單位的安全生產(chǎn)工作;

  各縣(市)區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)檢查本轄區(qū)內(nèi)交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;

  市交通運輸局負(fù)責(zé)督查全市交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。具體分工如下:

  第一督查組負(fù)責(zé)督查全市鐵路道口和局屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,由局行政審批處負(fù)責(zé)牽頭落實;

  第二督查組負(fù)責(zé)督查全市出租車、駕培和維修行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,由局客運管理處負(fù)責(zé)牽頭落實;

  第三督查組負(fù)責(zé)督查全市國省干線公路和客運站場建設(shè)的安全生產(chǎn)工作,由局建設(shè)管理處負(fù)責(zé)牽頭落實;

  第四督查組負(fù)責(zé)督查全市農(nóng)村公路和客運企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,由局綜合運輸處負(fù)責(zé)牽頭;

  第五督查組負(fù)責(zé)督查全市水上交通運輸和貨運企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,由局安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)牽頭;

  第六督查組負(fù)責(zé)督查全市客貨運站場和局屬事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作,由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭。

  七、檢查方式

  此次大檢查采取企業(yè)自查、行業(yè)監(jiān)管部門檢查,市交通運輸局督查的形式進行。

 ?。ㄒ唬└鲉挝欢急仨殞Ρ締挝话踩a(chǎn)工作進行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。

 ?。ǘ└鲉挝灰凑章氊?zé)分工對直接監(jiān)管的單位做到全覆蓋檢查,并成立督查組,對檢查過程進行全面督查。

 ?。ㄈ┌凑铡肮苄袠I(yè)、必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,針對本行業(yè)領(lǐng)域的實際,組織指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域的百日安全生產(chǎn)大檢查,并對檢查情況進行督查。

 ?。ㄋ模┮獎?chuàng)新檢查方式,在全面檢查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行督查。對重大隱患,要掛牌督辦、一盯到底。各單位要定期分析研究大檢查工作中的問題,并及時上報有關(guān)情況。

 ?。ㄎ澹┮寻踩珯z查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,對整改落實情況進行跟蹤督查,復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗收。嚴(yán)厲打擊非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

  八、有關(guān)要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各單位要結(jié)合本地實際情況,制定具體實施方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障,明確責(zé)任,做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位。

  (二)加強宣傳發(fā)動,引導(dǎo)全員參與。各單位要充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗。

 ?。ㄈ└矣趧诱媾鲇?,務(wù)求取得實效。各單位安全生產(chǎn)大檢查要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,以更加“嚴(yán)細(xì)實”的作風(fēng),以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管,忠實履行職責(zé),帶頭深入基層、深入現(xiàn)場,督促指導(dǎo),周密部署、狠抓落實,確保大檢查取得實效。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光并追究責(zé)任。

 ?。ㄋ模﹫猿謽?biāo)本兼治,構(gòu)建長效機制。各單位要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項行動、與安全專項整治相結(jié)合,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。

 ?。ㄎ澹└饔嘘P(guān)單位于6月20日前將大檢查方案、于每月2日前將大檢查情況和統(tǒng)計報表、于9月25日前將大檢查工作總結(jié)報到局安監(jiān)處;各督查組于9月25日前將督查情況送局安監(jiān)處。

合肥市交通運輸局
2013年6月14日
 
 
 
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