【發(fā)布部門】 合肥市民政局，合肥市財政局 【發(fā)文字號】 合民[2013]162號
【發(fā)布日期】 2013.07.01 【實施日期】 2013.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 殯葬管理
合肥市民政局、合肥市財政局關(guān)于印發(fā)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價暫行辦法的通知
（合民〔2013〕162號）
各縣（市）民政局、財政局：
經(jīng)市民政局、市財政局研究同意，現(xiàn)將《殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市民政局
合肥市財政局
2013年7月1日
殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為做好殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實施情況的評估，切實提高基本公共服務(wù)均等化服務(wù)水平，根據(jù)市民生辦的要求，制定本暫行辦法。
第二條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價，是指采取公正、規(guī)范的績效評價辦法，運用科學(xué)、合理的評價指標(biāo)對殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實施情況進行綜合考核和評估。
第三條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價總體目標(biāo)：符合條件的城鄉(xiāng)居民，在辦理喪事活動中，所產(chǎn)生的基本殯葬公共服務(wù)費用給予免費，對政府鼓勵的項目給予補助，免除與補助的費用由市、縣（市）財政承擔(dān)。
第四條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資金績效評價對象為各市、縣民政、財政部門和殯葬單位。評價范圍是各縣（市）民政、財政部門和殯葬單位殯葬基本公共服務(wù)惠民工程落實情況、資金管理情況、制度建設(shè)和管理規(guī)范等。
第五條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價基本原則：
?。ㄒ唬┕_公正。對績效評價內(nèi)容、程序和結(jié)果予以公開，努力做到公平、公正，確保評價結(jié)果的真實有效。
?。ǘ膰?yán)把關(guān)。各級民政部門應(yīng)認(rèn)真核實殯葬基本公共服務(wù)費用，嚴(yán)把審核關(guān)，杜絕弄虛作假。
第二章 評價內(nèi)容和評價指標(biāo)
第六條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價的主要內(nèi)容，是指在合肥市行政區(qū)域內(nèi)死亡的下列人員，是否免除殯葬基本服務(wù)項目費用：具有合肥市戶籍的城鄉(xiāng)居民（含非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶口）；在肥大中專院校全日制非合肥市戶籍的學(xué)生；駐肥部隊現(xiàn)役軍人；與在肥用人單位簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費1年以上、在合肥市轄區(qū)內(nèi)居住的外來從業(yè)人員；經(jīng)民政部門認(rèn)定的其他死亡人員。
第七條 評價指標(biāo)是指享受殯葬基本公共服務(wù)免費項目和補助項目是否得到執(zhí)行，在工作開展中服務(wù)內(nèi)容與宣傳是否到位，讓廣大市民知曉政策。
免費項目：遺體接運（使用普通接尸車輛接運遺體）；殯儀館內(nèi)遺體冷藏存放（存放期限3天以內(nèi)）；遺體火化（使用普通火化爐火化遺體）；骨灰寄存（存放期限1年以內(nèi)）；普通骨灰盒（價格在300元以內(nèi)）。對重點救助對象（城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象）在免除殯葬基本公共服務(wù)項目費用的基礎(chǔ)上，骨灰寄存免費存放期延長至3年以內(nèi)，再免除普通告別禮廳的使用費。
補助項目：對于選擇骨灰江葬的，給予費用減免1000元/盒方式進行補助。在經(jīng)營性公墓內(nèi)選擇節(jié)地葬式（花壇葬、樹葬、森林葬等）的，采取直接減免500元/盒方式進行補助。
第三章 考評分值和計算
第八條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價實行百分制，總分100分。免費對象全覆蓋占40分，免費項目全兌現(xiàn)占40分，殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資料齊全的占20分。
第九條 被考評單位分值100分的為合格。市民投訴一例經(jīng)調(diào)查屬實的扣除一分；上級單位檢查發(fā)現(xiàn)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資料不齊全的扣除一分。
第四章 評價方法和組織實施
第十條 市民政局牽頭成立殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資金績效評價工作小組，成員單位由民政和財政部門組成。
第十一條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價分中期評估和后期評估，中期評估于6月份進行，評估內(nèi)容是評估進度、管理等；后期評估于12月份開展，依據(jù)市民生辦提供報表、信息、抽查等情況，制定表格進行績效評價。
第十二條 績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)績效評價工作，指導(dǎo)各地開展績效自評，撰寫全市績效評價報告等。
第十三條 各縣（市）根據(jù)本辦法要求成立相應(yīng)的評價工作小組，負(fù)責(zé)本級殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價、相關(guān)材料統(tǒng)計報送等。
第五章 評價結(jié)果運用
第十四條 績效評價結(jié)果合格的，給予通報表揚；績效評價結(jié)果不合格的，給予通報批評。
第十五條 針對績效評價工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并督促限期整改。
第十六條 對弄虛作假套取資金的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
【發(fā)布日期】 2013.07.01 【實施日期】 2013.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 殯葬管理
合肥市民政局、合肥市財政局關(guān)于印發(fā)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價暫行辦法的通知
（合民〔2013〕162號）
各縣（市）民政局、財政局：
經(jīng)市民政局、市財政局研究同意，現(xiàn)將《殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市民政局
合肥市財政局
2013年7月1日
殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為做好殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實施情況的評估，切實提高基本公共服務(wù)均等化服務(wù)水平，根據(jù)市民生辦的要求，制定本暫行辦法。
第二條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價，是指采取公正、規(guī)范的績效評價辦法，運用科學(xué)、合理的評價指標(biāo)對殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實施情況進行綜合考核和評估。
第三條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價總體目標(biāo)：符合條件的城鄉(xiāng)居民，在辦理喪事活動中，所產(chǎn)生的基本殯葬公共服務(wù)費用給予免費，對政府鼓勵的項目給予補助，免除與補助的費用由市、縣（市）財政承擔(dān)。
第四條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資金績效評價對象為各市、縣民政、財政部門和殯葬單位。評價范圍是各縣（市）民政、財政部門和殯葬單位殯葬基本公共服務(wù)惠民工程落實情況、資金管理情況、制度建設(shè)和管理規(guī)范等。
第五條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價基本原則：
?。ㄒ唬┕_公正。對績效評價內(nèi)容、程序和結(jié)果予以公開，努力做到公平、公正，確保評價結(jié)果的真實有效。
?。ǘ膰?yán)把關(guān)。各級民政部門應(yīng)認(rèn)真核實殯葬基本公共服務(wù)費用，嚴(yán)把審核關(guān)，杜絕弄虛作假。
第二章 評價內(nèi)容和評價指標(biāo)
第六條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價的主要內(nèi)容，是指在合肥市行政區(qū)域內(nèi)死亡的下列人員，是否免除殯葬基本服務(wù)項目費用：具有合肥市戶籍的城鄉(xiāng)居民（含非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶口）；在肥大中專院校全日制非合肥市戶籍的學(xué)生；駐肥部隊現(xiàn)役軍人；與在肥用人單位簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費1年以上、在合肥市轄區(qū)內(nèi)居住的外來從業(yè)人員；經(jīng)民政部門認(rèn)定的其他死亡人員。
第七條 評價指標(biāo)是指享受殯葬基本公共服務(wù)免費項目和補助項目是否得到執(zhí)行，在工作開展中服務(wù)內(nèi)容與宣傳是否到位，讓廣大市民知曉政策。
免費項目：遺體接運（使用普通接尸車輛接運遺體）；殯儀館內(nèi)遺體冷藏存放（存放期限3天以內(nèi)）；遺體火化（使用普通火化爐火化遺體）；骨灰寄存（存放期限1年以內(nèi)）；普通骨灰盒（價格在300元以內(nèi)）。對重點救助對象（城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象）在免除殯葬基本公共服務(wù)項目費用的基礎(chǔ)上，骨灰寄存免費存放期延長至3年以內(nèi)，再免除普通告別禮廳的使用費。
補助項目：對于選擇骨灰江葬的，給予費用減免1000元/盒方式進行補助。在經(jīng)營性公墓內(nèi)選擇節(jié)地葬式（花壇葬、樹葬、森林葬等）的，采取直接減免500元/盒方式進行補助。
第三章 考評分值和計算
第八條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價實行百分制，總分100分。免費對象全覆蓋占40分，免費項目全兌現(xiàn)占40分，殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資料齊全的占20分。
第九條 被考評單位分值100分的為合格。市民投訴一例經(jīng)調(diào)查屬實的扣除一分；上級單位檢查發(fā)現(xiàn)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資料不齊全的扣除一分。
第四章 評價方法和組織實施
第十條 市民政局牽頭成立殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資金績效評價工作小組，成員單位由民政和財政部門組成。
第十一條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價分中期評估和后期評估，中期評估于6月份進行，評估內(nèi)容是評估進度、管理等；后期評估于12月份開展，依據(jù)市民生辦提供報表、信息、抽查等情況，制定表格進行績效評價。
第十二條 績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)績效評價工作，指導(dǎo)各地開展績效自評，撰寫全市績效評價報告等。
第十三條 各縣（市）根據(jù)本辦法要求成立相應(yīng)的評價工作小組，負(fù)責(zé)本級殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績效評價、相關(guān)材料統(tǒng)計報送等。
第五章 評價結(jié)果運用
第十四條 績效評價結(jié)果合格的，給予通報表揚；績效評價結(jié)果不合格的，給予通報批評。
第十五條 針對績效評價工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并督促限期整改。
第十六條 對弄虛作假套取資金的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
