【發(fā)布部門】 合肥市環(huán)境保護局 【發(fā)文字號】 合環(huán)宣[2013]83號
【發(fā)布日期】 2013.07.12 【實施日期】 2013.07.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市環(huán)境保護局關(guān)于進(jìn)一步加強規(guī)范性文件管理的通知
（合環(huán)宣〔2013〕83號）
局屬各單位，機關(guān)各處室：
為加強我局規(guī)范性文件的管理，確保規(guī)范性文件合法、有效，依據(jù)《安徽省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（省政府令第149號）、《安徽省行政機關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》（省政府令第196號）以及市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強行政機關(guān)規(guī)范性文件管理的通知》（合政辦〔2007〕75號），制定本管理規(guī)定。
一、規(guī)范性文件含義：
本規(guī)定所稱“規(guī)范性文件”是指：市環(huán)保局或由環(huán)保局與其他行政主管部門聯(lián)合，根據(jù)法律、法規(guī)和其他上位法的規(guī)定，在其法定權(quán)限內(nèi)制定，規(guī)范行政管理事務(wù)，公開發(fā)布并反復(fù)適用的，具有普遍約束力的文件。
二、工作職責(zé)：
法規(guī)宣教處是規(guī)范性文件管理工作的責(zé)任處室，牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的清理、審查、報告、送審、公布，以及備案等工作，有關(guān)處室和單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
機關(guān)各處室和下屬單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)專業(yè)性規(guī)范性文件的起草工作。
三、規(guī)范性文件的制定和備案：
1.規(guī)范性文件起草前起草單位必須認(rèn)真收集資料、調(diào)查研究，多方征求意見，對重要問題或者涉及公民、法人和其他組織切身利益的，可以通過召開座談會、論證會、聽證會等形式征求意見，保證文件的可操作性和實效性。規(guī)范性文件應(yīng)規(guī)定有效期（最長不超過5年）。
2.規(guī)范性文件文稿在提交局領(lǐng)導(dǎo)討論前，起草處室或單位應(yīng)將規(guī)范性文件文稿、起草說明（包括擬解決的主要問題、采取的主要措施、征求意見情況等）和有關(guān)依據(jù)送法規(guī)宣教處進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審核，提出審核意見后，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過，由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)布。對未經(jīng)法規(guī)宣教處審核的規(guī)范性文件文稿，不予上會討論。
3.市環(huán)保局規(guī)范性文件自公布之日起15日內(nèi)，按照《安徽省行政機關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》的要求，報送市政府法制辦備案。
4.規(guī)范性文件有效期屆滿前6個月，如認(rèn)為該文件需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)按要求對規(guī)范性文件的實施情況進(jìn)行評估，根據(jù)評估情況重新確定有效期并予公布。
四、規(guī)范性文件的公布和管理：
規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自生效之日起在市環(huán)保局網(wǎng)站上予以公布，并實行目錄管理。法規(guī)宣教處負(fù)責(zé)定期梳理市環(huán)保局現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，并于每年1月底前按要求報市政府法制辦備案。規(guī)范性文件的存檔按照局辦公文件收集歸檔管理規(guī)定執(zhí)行。
報市政府發(fā)布的規(guī)范性文件按照市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強行政機關(guān)規(guī)范性文件管理的通知》（合政辦〔2007〕75號）規(guī)定執(zhí)行，不適用本規(guī)定。
合肥市環(huán)境保護局
2013年7月12日
附件
市環(huán)保局現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄
一、市政府規(guī)范性文件：
1．關(guān)于印發(fā)合肥市市級排污費征收及環(huán)境保護專項資金使用管理辦法的通知（合政〔2011〕95號）
2．關(guān)于印發(fā)合肥市倡導(dǎo)綠色出行加強機動車排氣污染管理意見的通知（合政秘〔2011〕71號）
二、市環(huán)保局規(guī)范性文件：
1．關(guān)于印發(fā)《合肥市市級環(huán)境保護專項資金補助項目評審辦法（試行）》的通知（合環(huán)[2009]28號）
2．關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價公眾參與工作實施意見的通知》（合環(huán)宣〔2011〕148號）
3．關(guān)于印發(fā)《合肥市重點排污單位管理辦法》的通知（合環(huán)宣〔2011〕214號）
4．關(guān)于印發(fā)《服務(wù)業(yè)具體經(jīng)營項目目錄》的通知（合環(huán)〔2013〕49號）
【發(fā)布日期】 2013.07.12 【實施日期】 2013.07.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市環(huán)境保護局關(guān)于進(jìn)一步加強規(guī)范性文件管理的通知
（合環(huán)宣〔2013〕83號）
局屬各單位，機關(guān)各處室：
為加強我局規(guī)范性文件的管理，確保規(guī)范性文件合法、有效，依據(jù)《安徽省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（省政府令第149號）、《安徽省行政機關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》（省政府令第196號）以及市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強行政機關(guān)規(guī)范性文件管理的通知》（合政辦〔2007〕75號），制定本管理規(guī)定。
一、規(guī)范性文件含義：
本規(guī)定所稱“規(guī)范性文件”是指：市環(huán)保局或由環(huán)保局與其他行政主管部門聯(lián)合，根據(jù)法律、法規(guī)和其他上位法的規(guī)定，在其法定權(quán)限內(nèi)制定，規(guī)范行政管理事務(wù)，公開發(fā)布并反復(fù)適用的，具有普遍約束力的文件。
二、工作職責(zé)：
法規(guī)宣教處是規(guī)范性文件管理工作的責(zé)任處室，牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的清理、審查、報告、送審、公布，以及備案等工作，有關(guān)處室和單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
機關(guān)各處室和下屬單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)專業(yè)性規(guī)范性文件的起草工作。
三、規(guī)范性文件的制定和備案：
1.規(guī)范性文件起草前起草單位必須認(rèn)真收集資料、調(diào)查研究，多方征求意見，對重要問題或者涉及公民、法人和其他組織切身利益的，可以通過召開座談會、論證會、聽證會等形式征求意見，保證文件的可操作性和實效性。規(guī)范性文件應(yīng)規(guī)定有效期（最長不超過5年）。
2.規(guī)范性文件文稿在提交局領(lǐng)導(dǎo)討論前，起草處室或單位應(yīng)將規(guī)范性文件文稿、起草說明（包括擬解決的主要問題、采取的主要措施、征求意見情況等）和有關(guān)依據(jù)送法規(guī)宣教處進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審核，提出審核意見后，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過，由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)布。對未經(jīng)法規(guī)宣教處審核的規(guī)范性文件文稿，不予上會討論。
3.市環(huán)保局規(guī)范性文件自公布之日起15日內(nèi)，按照《安徽省行政機關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》的要求，報送市政府法制辦備案。
4.規(guī)范性文件有效期屆滿前6個月，如認(rèn)為該文件需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)按要求對規(guī)范性文件的實施情況進(jìn)行評估，根據(jù)評估情況重新確定有效期并予公布。
四、規(guī)范性文件的公布和管理：
規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自生效之日起在市環(huán)保局網(wǎng)站上予以公布，并實行目錄管理。法規(guī)宣教處負(fù)責(zé)定期梳理市環(huán)保局現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，并于每年1月底前按要求報市政府法制辦備案。規(guī)范性文件的存檔按照局辦公文件收集歸檔管理規(guī)定執(zhí)行。
報市政府發(fā)布的規(guī)范性文件按照市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強行政機關(guān)規(guī)范性文件管理的通知》（合政辦〔2007〕75號）規(guī)定執(zhí)行，不適用本規(guī)定。
合肥市環(huán)境保護局
2013年7月12日
附件
市環(huán)保局現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄
一、市政府規(guī)范性文件：
1．關(guān)于印發(fā)合肥市市級排污費征收及環(huán)境保護專項資金使用管理辦法的通知（合政〔2011〕95號）
2．關(guān)于印發(fā)合肥市倡導(dǎo)綠色出行加強機動車排氣污染管理意見的通知（合政秘〔2011〕71號）
二、市環(huán)保局規(guī)范性文件：
1．關(guān)于印發(fā)《合肥市市級環(huán)境保護專項資金補助項目評審辦法（試行）》的通知（合環(huán)[2009]28號）
2．關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價公眾參與工作實施意見的通知》（合環(huán)宣〔2011〕148號）
3．關(guān)于印發(fā)《合肥市重點排污單位管理辦法》的通知（合環(huán)宣〔2011〕214號）
4．關(guān)于印發(fā)《服務(wù)業(yè)具體經(jīng)營項目目錄》的通知（合環(huán)〔2013〕49號）
