發(fā)文機關中共安徽省委機構編制委員會辦公室
發(fā)文日期2017年12月28日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年12月28日
效力級別地方黨內法規(guī)
各市、縣（市、區(qū)）編委，省直各單位：
現(xiàn)將《安徽省機構編制核查實施辦法》印發(fā)給你們，請結合實際認真遵照執(zhí)行。
安徽省機構編制委員會
2017年12月28日
安徽省機構編制核查實施辦法
第一章 總則
第一條 為認真貫徹《全國機構編制核查暫行辦法》，科學有效組織實施全省機構編制核查工作，根據黨中央關于機構編制管理的有關規(guī)定、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》和《安徽省行政機構設置和編制管理規(guī)定》、《安徽省事業(yè)單位機構設置和編制管理規(guī)定》等規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 機構編制核查是指按照統(tǒng)一的規(guī)范對機構編制資源的實際配置情況進行定期核實、檢查、分析和規(guī)范的活動。
第三條 機構編制核查的目的是全面及時查清全省機構編制資源的審批和執(zhí)行情況，準確掌握機構編制基礎數(shù)據，集中規(guī)范機構編制管理秩序，為深化行政管理體制改革、加強機構編制管理提供依據和保障。
第四條 機構編制核查按照統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與的原則組織實施。
第五條 按照中央機構編制委員會的統(tǒng)一部署，機構編制核查一般每5年開展一次。核查信息采集的標準時點為核查年份的12月31日。根據工作需要，省機構編制委員會可決定開展全省機構編制核查或專項核查。
第六條 全省各級黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派和工商聯(lián)機關、群眾團體機關，黨委、政府直屬事業(yè)單位，以及上述機關事業(yè)單位的垂直管理機構、派出機構、直屬行政機構和所屬事業(yè)單位，其他納入機構編制管理范圍的單位均納入核查范圍。
第七條 機構編制核查的主要內容包括：機構設置情況、編制核定和實有人員情況、職數(shù)核定和配備情況、編制周轉池運行情況以及其他需要核查的情況。
第八條 屬于國家秘密事項范圍的機構編制的核查，應嚴格按照有關保密要求執(zhí)行。
第二章 組織實施
第九條 機構編制核查由省機構編制委員會根據中央機構編制委員會統(tǒng)一部署作出安排，省機構編制委員會辦公室會同省委組織部、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省審計廳等部門具體負責組織實施。
省直各單位對本單位及所屬事業(yè)單位、垂直管理機構、派出機構、直屬行政機構核查工作負責。
各級機構編制委員會對本地區(qū)核查工作負責。各級機構編制委員會辦公室會同同級組織、財政、人力資源和社會保障、審計等部門具體負責組織實施。
各機關事業(yè)單位應當配合核查工作，依法依規(guī)據實提供核查所需資料信息，對發(fā)現(xiàn)問題予以說明，不得偽造、篡改、虛報、瞞報或者拒報核查所需資料信息。
第十條 機構編制核查通知由省機構編制委員會辦公室會同省委組織部、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省審計廳等部門起草，報省機構編制委員會批準后印發(fā)。
第十一條 根據全國機構編制核查工作部署和核查方案，省機構編制委員會辦公室會同省委組織部、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省審計廳等部門，結合我省實際制訂實施方案，經省機構編制委員會批準后組織實施。
各級機構編制委員會辦公室會同同級相關部門，按照中央和省機構編制核查工作部署，結合實際制訂本地區(qū)實施方案，經本級機構編制委員會批準后組織實施。
第十二條 省機構編制委員會辦公室基于安徽省機構編制實名制系統(tǒng)，根據機構編制核查技術要求，整合數(shù)據資源，打造功能完備、便捷實用的數(shù)據提取、采集、歸檔和分析大數(shù)據平臺。
各級機構編制委員會辦公室應加強機構編制信息化隊伍建設和技術保障能力建設，提升機構編制信息化水平，提高信息數(shù)據報送質量。
第十三條 各級機構編制委員會辦公室應會同相關部門建立聯(lián)動機制，通過單位自查、公示監(jiān)督、部門聯(lián)審、檢查驗收等方式，核實機構編制信息，查找存在問題，規(guī)范日常管理。
第十四條 各級機構編制委員會辦公室和各機關事業(yè)單位要通過數(shù)據平臺實時填報核查數(shù)據，實現(xiàn)核查“零距離”“零延遲”。核查數(shù)據的采集更新應充分利用現(xiàn)有機構編制實名制系統(tǒng)數(shù)據資源和工作基礎，減少重復勞動。
各級機構編制委員會辦公室要積極推行實名制管理業(yè)務網上辦理，各機關事業(yè)單位應加強機構編制實名制系統(tǒng)日常維護，實時更新數(shù)據，為核查工作打牢基礎。
第十五條 各級核查匯總數(shù)據經本級機構編制委員會同意后，由機構編制委員會辦公室逐級上報。同時，根據需要將部門聯(lián)審、檢查驗收情況，以及匯總數(shù)據報表抄報上一級組織、財政、人力資源和社會保障、審計等部門。
省直單位核查匯總數(shù)據直接報送省機構編制委員會辦公室。省機構編制委員會辦公室負責匯總全省機構編制核查數(shù)據，形成全省機構編制核查數(shù)據庫。
第十六條 編制周轉池制度運行情況是機構編制核查的重要內容。省機構編制委員會辦公室依據周轉池編制管理周期，對周轉池編制管理使用情況開展專項核查。
第三章 成果運用
第十七條 機構編制核查成果是行政管理體制改革和機構編制管理、優(yōu)化機構編制資源配置的重要依據。
省直各單位、各級機構編制委員會應當充分發(fā)揮核查成果的基礎支撐作用，加強和規(guī)范機構編制管理。
第十八條 機構編制核查成果形式主要有：
（一）數(shù)據及數(shù)據庫；
（二）核查情況報告；
（三）數(shù)據分析報告；
（四）問題整改臺賬；
（五）核查檔案。
第十九條 省直各單位，各市、省直管縣機構編制委員會應將核查情況報告報省機構編制委員會辦公室。中央機構編制委員會統(tǒng)一部署的全國機構編制核查情況由省機構編制委員會辦公室匯總形成報告，報省機構編制委員會同意后報中央機構編制委員會辦公室。
第二十條 各級機構編制委員會辦公室應深度挖掘、分析和應用核查數(shù)據，有效支持科學決策和精準管理。核查數(shù)據分析報告應及時報本級機構編制委員會和上級機構編制委員會辦公室。
第二十一條 各級機構編制委員會辦公室應以問題為導向督促指導機關事業(yè)單位規(guī)范管理。對于核查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題整改臺賬，并視情況分別移送組織、財政、人力資源和社會保障等部門處理。機關事業(yè)單位沒有采取整改措施或整改沒有取得成效的，機構編制、組織、財政、人力資源和社會保障等部門可結合實際暫停辦理相關問題責任單位的機構編制審批、經費撥付、人員錄（聘）用等事宜。
第二十二條 各級機構編制委員會辦公室和各機關事業(yè)單位應按有關規(guī)定建立健全核查工作資料檔案，推進資料檔案電子化，形成沿革清晰、臺賬齊全、信息準確、管理規(guī)范、查閱方便的紙質檔案和電子檔案。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十三條 各級機構編制委員會應加強對本級機關事業(yè)單位以及下級核查工作的指導和督查。未按要求完成核查進度或核查數(shù)據質量問題較多的，上級機構編制委員會辦公室應約談該地方核查工作負責人，或給予通報批評；情節(jié)嚴重，造成不良影響的，按有關規(guī)定追究相關責任人責任。
第二十四條 被核查單位妨礙核查或弄虛作假的，按有關規(guī)定由有管理權限的機構編制委員會辦公室給予通報批評，責令限期改正，并視情建議相關部門、單位對負有領導責任和直接責任的人員給予組織處理或黨紀政紀處分。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由省機構編制委員會辦公室負責解釋，自公布之日起施行。
