【發(fā)布部門】 合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局 【發(fā)文字號(hào)】 合招綜[2013]63號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.10.29 【實(shí)施日期】 2013.10.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 基層組織管理
合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《開展“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
（合招綜〔2013〕63號(hào)）
局機(jī)關(guān)各處室、招投標(biāo)中心、巢湖分局分中心：
現(xiàn)將《市招管局關(guān)于開展“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照落實(shí)。
2013年10月29日
市招管局關(guān)于開展“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，推動(dòng)全年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，為明年開展教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備，根據(jù)市委辦公廳通知精神，在全局和中心黨員干部隊(duì)伍中深入開展“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合招投標(biāo)工作實(shí)際制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞強(qiáng)基固本，結(jié)合局開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提效能、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，以訪民情、聽民意，辦實(shí)事、解難題，轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展為主要任務(wù)，切實(shí)找準(zhǔn)、解決影響和制約公共資源交易事業(yè)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，更好地推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、凝聚人心，為打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供有力保證。
二、活動(dòng)安排
?。ㄒ唬?duì)象范圍。主要是局和中心全體干部，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人在帶頭下基層工作的同時(shí)，要有計(jì)劃地安排本科室干部到聯(lián)系點(diǎn)開展結(jié)對(duì)幫扶等下基層工作。
?。ǘ┳咴L對(duì)象。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人走訪服務(wù)對(duì)象、基層單位不少于10家，訪談職工群眾不少于20人；每走訪一家服務(wù)對(duì)象、基層單位，填寫一份《調(diào)研走訪活動(dòng)登記表》，詳細(xì)記錄群眾反映的情況與問題。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作實(shí)際和各自職能，開展活動(dòng)。
（三）時(shí)間安排。從2013年9月下旬開始，到11月下旬結(jié)束?；顒?dòng)期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人下基層走訪時(shí)間累計(jì)不少于1周。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┥钊胄v政策。全體黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際，深入各縣（市）區(qū)、市直單位、投標(biāo)企業(yè)，宣講黨和政府的惠民政策，讓廣大群眾深入理解惠民政策精神；宣講招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的法律意識(shí)；積極排查矛盾糾紛，暢通民意表達(dá)渠道，幫助化解矛盾糾紛，最大限度減少不和諧因素。
?。ǘ┥钊胝{(diào)查研究。要帶著問題調(diào)研。圍繞事關(guān)公共資源交易事業(yè)發(fā)展的問題、群眾關(guān)心的民生問題、制約市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的難點(diǎn)問題，開展深入的調(diào)查研究，把問題的原因搞清楚，把基層的狀況理透徹，把制約的癥結(jié)查明白。要帶著感情走訪。了解基層單位、服務(wù)對(duì)象、投標(biāo)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及需求，引導(dǎo)基層單位依法辦事、投標(biāo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。要帶著責(zé)任問策。通過標(biāo)后回訪、座談交流、個(gè)別訪談、發(fā)放調(diào)查問卷、培訓(xùn)講座等形式，廣泛聽取本單位干部職工、基層單位、服務(wù)對(duì)象等意見建議，不斷從群眾中汲取智慧和力量，在基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中找到推動(dòng)發(fā)展的思路對(duì)策，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，推動(dòng)公共資源交易事業(yè)發(fā)展。
?。ㄈ┓e極排憂解難。制定惠民政策。從公共資源交易管理實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)抓好利民實(shí)事的推進(jìn)落實(shí)工作，以高質(zhì)量的工作成果兌現(xiàn)民生承諾。辦好民生實(shí)事。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，推進(jìn)重點(diǎn)工程、民生項(xiàng)目、安居工程等項(xiàng)目早開工、早建設(shè)，讓廣大群眾早日享受合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。搞好便民服務(wù)。深入開展治慵提素質(zhì)、治懶提效率、治散提干勁、治亂提標(biāo)準(zhǔn)、治奢提風(fēng)氣“五治五提”活動(dòng)，簡(jiǎn)化辦事程序，全面提升服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、效率和質(zhì)量，讓群眾切實(shí)看到為民服務(wù)的變化。進(jìn)一步建立健全投訴、信訪工作機(jī)制，對(duì)群眾、市場(chǎng)主體的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行查處，做到群眾有要求、黨員干部有行動(dòng)。真心實(shí)意做好結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)村扶貧工作，積極開展“做好事、辦實(shí)事、解難事、送溫暖”活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平。每名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作職責(zé)，有針對(duì)性地幫助基層解決1-2件看得見、摸得著的實(shí)事。
（四）推進(jìn)重點(diǎn)工作。查找問題。要圍繞局年度工作任務(wù)，緊密聯(lián)系實(shí)際，從公共資源交易事業(yè)發(fā)展、交易市場(chǎng)規(guī)范以及要素大市場(chǎng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等四個(gè)方面，深入查找市場(chǎng)主體最關(guān)心的切身利益問題和反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)解決走訪對(duì)象反映的問題。落實(shí)提高。在調(diào)研走訪過程中要對(duì)走訪對(duì)象提出的問題和意見建議進(jìn)行梳理，總結(jié)分析，進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度，深入破解工作中的難題，推成出新，切實(shí)提高管理和服務(wù)水準(zhǔn)。點(diǎn)面結(jié)合。結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提效能、樹形象”主題活動(dòng)，進(jìn)一步提升開拓創(chuàng)新能力、制度執(zhí)行能力、解決問題能力和勤政廉政意識(shí)，加強(qiáng)招投標(biāo)文化建設(shè)，增凝聚力，提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易發(fā)展戰(zhàn)略。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體黨員干部要高度重視，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，迅速帶領(lǐng)黨員干部職工下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)這次主題實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）強(qiáng)化落實(shí)，注重實(shí)效。開展此次活動(dòng)的關(guān)鍵是求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效，防止形式主義。每名干部必須撲下身子、深入下去，了解實(shí)情，掌握動(dòng)態(tài)，把問題研究得更加深入一些，把對(duì)策想得更加周全一些，真心實(shí)意幫助基層、企業(yè)和群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把各種問題解決好，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
?。ㄈ﹪?yán)格紀(jì)律，強(qiáng)化督查。全體黨員干部要嚴(yán)格落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》，輕車簡(jiǎn)從下基層，不搞層層陪同，不搞特殊接待，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。要講究工作方法，注意言行舉止，依法依規(guī)辦事，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，自覺維護(hù)黨員干部形象?；顒?dòng)結(jié)束后，每位領(lǐng)導(dǎo)要撰寫一篇不少于500字的調(diào)研心得體會(huì)，于11月20日前將心得體會(huì)報(bào)辦公室。
附：領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”調(diào)研走訪活動(dòng)登記表
2013年10月7日
領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”調(diào)研走訪活動(dòng)登記表
調(diào)研人姓名
單位及職務(wù)
走訪日期
走訪單位（人）數(shù)量及名稱
查找梳理的
問 題
（數(shù)量、名稱）
幫助解決的
問 題
（數(shù)量、名稱）
調(diào)研走訪
心得體會(huì)
（不少500字）
調(diào)研人簽字
注：此頁(yè)不夠，可另附頁(yè)。
【發(fā)布日期】 2013.10.29 【實(shí)施日期】 2013.10.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 基層組織管理
合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《開展“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
（合招綜〔2013〕63號(hào)）
局機(jī)關(guān)各處室、招投標(biāo)中心、巢湖分局分中心：
現(xiàn)將《市招管局關(guān)于開展“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照落實(shí)。
2013年10月29日
市招管局關(guān)于開展“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，推動(dòng)全年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，為明年開展教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備，根據(jù)市委辦公廳通知精神，在全局和中心黨員干部隊(duì)伍中深入開展“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合招投標(biāo)工作實(shí)際制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞強(qiáng)基固本，結(jié)合局開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提效能、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，以訪民情、聽民意，辦實(shí)事、解難題，轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展為主要任務(wù)，切實(shí)找準(zhǔn)、解決影響和制約公共資源交易事業(yè)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，更好地推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、凝聚人心，為打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供有力保證。
二、活動(dòng)安排
?。ㄒ唬?duì)象范圍。主要是局和中心全體干部，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人在帶頭下基層工作的同時(shí)，要有計(jì)劃地安排本科室干部到聯(lián)系點(diǎn)開展結(jié)對(duì)幫扶等下基層工作。
?。ǘ┳咴L對(duì)象。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人走訪服務(wù)對(duì)象、基層單位不少于10家，訪談職工群眾不少于20人；每走訪一家服務(wù)對(duì)象、基層單位，填寫一份《調(diào)研走訪活動(dòng)登記表》，詳細(xì)記錄群眾反映的情況與問題。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作實(shí)際和各自職能，開展活動(dòng)。
（三）時(shí)間安排。從2013年9月下旬開始，到11月下旬結(jié)束?；顒?dòng)期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人下基層走訪時(shí)間累計(jì)不少于1周。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┥钊胄v政策。全體黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際，深入各縣（市）區(qū)、市直單位、投標(biāo)企業(yè)，宣講黨和政府的惠民政策，讓廣大群眾深入理解惠民政策精神；宣講招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的法律意識(shí)；積極排查矛盾糾紛，暢通民意表達(dá)渠道，幫助化解矛盾糾紛，最大限度減少不和諧因素。
?。ǘ┥钊胝{(diào)查研究。要帶著問題調(diào)研。圍繞事關(guān)公共資源交易事業(yè)發(fā)展的問題、群眾關(guān)心的民生問題、制約市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的難點(diǎn)問題，開展深入的調(diào)查研究，把問題的原因搞清楚，把基層的狀況理透徹，把制約的癥結(jié)查明白。要帶著感情走訪。了解基層單位、服務(wù)對(duì)象、投標(biāo)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及需求，引導(dǎo)基層單位依法辦事、投標(biāo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。要帶著責(zé)任問策。通過標(biāo)后回訪、座談交流、個(gè)別訪談、發(fā)放調(diào)查問卷、培訓(xùn)講座等形式，廣泛聽取本單位干部職工、基層單位、服務(wù)對(duì)象等意見建議，不斷從群眾中汲取智慧和力量，在基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中找到推動(dòng)發(fā)展的思路對(duì)策，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，推動(dòng)公共資源交易事業(yè)發(fā)展。
?。ㄈ┓e極排憂解難。制定惠民政策。從公共資源交易管理實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)抓好利民實(shí)事的推進(jìn)落實(shí)工作，以高質(zhì)量的工作成果兌現(xiàn)民生承諾。辦好民生實(shí)事。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，推進(jìn)重點(diǎn)工程、民生項(xiàng)目、安居工程等項(xiàng)目早開工、早建設(shè)，讓廣大群眾早日享受合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。搞好便民服務(wù)。深入開展治慵提素質(zhì)、治懶提效率、治散提干勁、治亂提標(biāo)準(zhǔn)、治奢提風(fēng)氣“五治五提”活動(dòng)，簡(jiǎn)化辦事程序，全面提升服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、效率和質(zhì)量，讓群眾切實(shí)看到為民服務(wù)的變化。進(jìn)一步建立健全投訴、信訪工作機(jī)制，對(duì)群眾、市場(chǎng)主體的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行查處，做到群眾有要求、黨員干部有行動(dòng)。真心實(shí)意做好結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)村扶貧工作，積極開展“做好事、辦實(shí)事、解難事、送溫暖”活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平。每名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作職責(zé)，有針對(duì)性地幫助基層解決1-2件看得見、摸得著的實(shí)事。
（四）推進(jìn)重點(diǎn)工作。查找問題。要圍繞局年度工作任務(wù)，緊密聯(lián)系實(shí)際，從公共資源交易事業(yè)發(fā)展、交易市場(chǎng)規(guī)范以及要素大市場(chǎng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等四個(gè)方面，深入查找市場(chǎng)主體最關(guān)心的切身利益問題和反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)解決走訪對(duì)象反映的問題。落實(shí)提高。在調(diào)研走訪過程中要對(duì)走訪對(duì)象提出的問題和意見建議進(jìn)行梳理，總結(jié)分析，進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度，深入破解工作中的難題，推成出新，切實(shí)提高管理和服務(wù)水準(zhǔn)。點(diǎn)面結(jié)合。結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提效能、樹形象”主題活動(dòng)，進(jìn)一步提升開拓創(chuàng)新能力、制度執(zhí)行能力、解決問題能力和勤政廉政意識(shí)，加強(qiáng)招投標(biāo)文化建設(shè)，增凝聚力，提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易發(fā)展戰(zhàn)略。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體黨員干部要高度重視，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，迅速帶領(lǐng)黨員干部職工下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)這次主題實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）強(qiáng)化落實(shí)，注重實(shí)效。開展此次活動(dòng)的關(guān)鍵是求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效，防止形式主義。每名干部必須撲下身子、深入下去，了解實(shí)情，掌握動(dòng)態(tài)，把問題研究得更加深入一些，把對(duì)策想得更加周全一些，真心實(shí)意幫助基層、企業(yè)和群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把各種問題解決好，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
?。ㄈ﹪?yán)格紀(jì)律，強(qiáng)化督查。全體黨員干部要嚴(yán)格落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》，輕車簡(jiǎn)從下基層，不搞層層陪同，不搞特殊接待，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。要講究工作方法，注意言行舉止，依法依規(guī)辦事，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，自覺維護(hù)黨員干部形象?；顒?dòng)結(jié)束后，每位領(lǐng)導(dǎo)要撰寫一篇不少于500字的調(diào)研心得體會(huì)，于11月20日前將心得體會(huì)報(bào)辦公室。
附：領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”調(diào)研走訪活動(dòng)登記表
2013年10月7日
領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、接地氣、找問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”調(diào)研走訪活動(dòng)登記表
調(diào)研人姓名
單位及職務(wù)
走訪日期
走訪單位（人）數(shù)量及名稱
查找梳理的
問 題
（數(shù)量、名稱）
幫助解決的
問 題
（數(shù)量、名稱）
調(diào)研走訪
心得體會(huì)
（不少500字）
調(diào)研人簽字
注：此頁(yè)不夠，可另附頁(yè)。
