制定機(jī)關(guān)：合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
時(shí)效性：有效
施行日期：2018-07-01
公布日期：2018-06-08
法律效力位階：地方性法規(guī)
合肥市市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定
（2005年10月28日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 2005年12月16日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 2018年4月27日合肥市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修改 根據(jù)2018年6月1日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》的決議修正）
第一條 為了加強(qiáng)城市義務(wù)教育階段學(xué)校的規(guī)劃與建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）的規(guī)劃建設(shè)。
第三條 學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)相適應(yīng)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，配套建設(shè)，方便學(xué)生就近入學(xué)。
第四條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政、教育等部門應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合，共同做好學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。
市人民政府應(yīng)當(dāng)確定由各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及各相關(guān)職能部門組成的機(jī)構(gòu)，定期研究解決市區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)的重大問題。
第五條 市教育行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制學(xué)校布局規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第六條 市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校布局規(guī)劃，預(yù)留學(xué)校建設(shè)用地。
規(guī)劃預(yù)留的學(xué)校建設(shè)用地，由市教育、規(guī)劃、國(guó)土資源部門核定用地位置和界線，并劃定黃線予以保護(hù)。
第七條 規(guī)劃預(yù)留的學(xué)校建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）每一萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所二十四個(gè)班規(guī)模的小學(xué)建設(shè)用地；
（二）每二萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所三十六個(gè)班規(guī)模的中學(xué)建設(shè)用地。
學(xué)校的生均用地定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）完全小學(xué)生均用地面積不低于十四平方米；
（二）九年一貫制學(xué)校生均用地面積不低于十六平方米；
（三）初級(jí)中學(xué)生均用地面積不低于二十平方米。
第八條 學(xué)校用地周邊地區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得妨礙學(xué)校的正常教學(xué)活動(dòng)。
第九條 市規(guī)劃部門編制、審核新區(qū)建設(shè)和舊城改造詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校布局規(guī)劃；確需變更布局規(guī)劃的，征求市教育行政主管部門意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 學(xué)校分立、合并、置換、擴(kuò)建，需要對(duì)教育用地進(jìn)行調(diào)整的，由區(qū)人民政府、市教育行政主管部門提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
學(xué)校的用地、校舍通過置換、交換等方式進(jìn)行調(diào)整的，市、區(qū)人民政府及其教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限嚴(yán)格履行職責(zé)，保證存量資產(chǎn)不得流失，專項(xiàng)用于學(xué)校建設(shè)。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占學(xué)校規(guī)劃用地，不得在學(xué)校規(guī)劃用地上建設(shè)與教育教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第十二條 新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校布局規(guī)劃配套新建、改建或擴(kuò)建學(xué)校。
第十三條 市教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政部門和區(qū)人民政府編制確定年度學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并實(shí)行年度督查制度。
第十四條 政府舉辦的學(xué)校建設(shè)資金由下列渠道籌措：
（一）市、區(qū)人民政府的財(cái)政撥款；
（二）市人民政府從土地凈收益中按照一定比例提取的學(xué)校建設(shè)資金，并隨土地凈收益增加同比增長(zhǎng)；
（三）依法征收的教育費(fèi)附加、地方教育附加；
（四）企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的捐資；
（五）其他渠道。
第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)校建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，予以保證，?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€(gè)人不得侵占、截留、挪用。
第十六條 市教育行政主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校建設(shè)的管理工作。
學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)單位按照學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)學(xué)校，并與開發(fā)或者改造工程同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)交付使用。配套建設(shè)的學(xué)?？梢詿o償移交所在地教育行政主管部門舉辦，由市、區(qū)人民政府按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠。自行辦學(xué)的，市、區(qū)人民政府可以委托其承擔(dān)開發(fā)區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育任務(wù)，并按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
第十八條 違反本規(guī)定第九條，擅自變更學(xué)校布局規(guī)劃的，由市人民政府責(zé)令限期改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第十九條 違反本規(guī)定第十一條，侵占學(xué)校規(guī)劃用地的，由規(guī)劃部門依法予以處罰。
第二十條 侵占、截留或者挪用學(xué)校建設(shè)資金的，由財(cái)政部門或者審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令改正，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在學(xué)校規(guī)劃建設(shè)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 市區(qū)非義務(wù)教育階段學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)，由市人民政府另行規(guī)定。
第二十三條 本規(guī)定自2006年3月1日起實(shí)施。
