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(2014年)合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)工作的通知
來源: m.yestaryl.com   日期:2015-03-05   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦秘[2014]16號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.02.17 【實(shí)施日期】 2014.02.17
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理

合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)工作的通知
(合政辦秘〔2014〕16號(hào))

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:
  為進(jìn)一步加強(qiáng)我市“菜籃子工程”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收,保障城鄉(xiāng)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)工作通知如下:

  一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)工作的重要性

  蔬菜是城鄉(xiāng)居民日常生活的必需品。近年來,我市高度重視蔬菜生產(chǎn)工作,蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),品種日益豐富,質(zhì)量逐步提高,有力保障了城鄉(xiāng)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市人口的快速擴(kuò)張,蔬菜消費(fèi)需求呈剛性增長(zhǎng),蔬菜市場(chǎng)潛力巨大,同時(shí)蔬菜生產(chǎn)工作又面臨著諸多新情況、新問題,如城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),傳統(tǒng)的近郊優(yōu)勢(shì)蔬菜生產(chǎn)基地逐漸萎縮;居民蔬菜消費(fèi)升級(jí),對(duì)蔬菜質(zhì)量的要求越來越高;蔬菜用工成本持續(xù)上升,蔬菜價(jià)格上漲壓力不斷增大。因此,各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

  二、加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)蔬菜基地建設(shè)

  各地要按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的要求,完善蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)檔次,確保蔬菜面積穩(wěn)步增加。加快形成環(huán)城都市精品菜、沿嶺特色瓜果菜、沿湖生態(tài)水生菜、沿路高效設(shè)施菜、園區(qū)伏缺保障菜等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)蔬菜基地,切實(shí)提升蔬菜綜合生產(chǎn)能力。要把設(shè)施蔬菜生產(chǎn)作為發(fā)展重點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和“一村一品”特色村建設(shè),突出設(shè)施蔬菜、設(shè)施食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中打造一批面積在萬畝以上的設(shè)施蔬菜基地和千畝以上的蔬菜專業(yè)村(鎮(zhèn))。要廣泛開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,加強(qiáng)蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè),提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。要完善蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織培訓(xùn)一批蔬菜技術(shù)人員和專業(yè)菜農(nóng),努力加快蔬菜新品種、新模式、新設(shè)施、新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐,全面促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。今后5年,每年新建20個(gè)市級(jí)以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,力爭(zhēng)每年新增蔬菜面積10萬畝,其中設(shè)施蔬菜3萬畝,努力把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

  三、切實(shí)抓好夏季高溫、冬季低溫季節(jié)和重要節(jié)假日期間的蔬菜生產(chǎn)

  夏季高溫季節(jié)和冬季低溫季節(jié)是蔬菜生產(chǎn)的淡季,元旦、五一、國(guó)慶、中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日是蔬菜消費(fèi)需求旺季,上述期間城鄉(xiāng)市場(chǎng)對(duì)蔬菜特別是葉類蔬菜的需求較高。各地要把抓好上述期間的蔬菜生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)突出任務(wù),切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜基地的支持力度,加快基地改造升級(jí)步伐,加快遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、噴滴灌、殺蟲燈、粘蟲色板、性誘劑等技術(shù)的普及應(yīng)用推廣力度,穩(wěn)步蔬菜生產(chǎn)能力。要針對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)需求,切實(shí)加大葉類、茄果類、根莖類、水生類、食用菌類、豆類、蔥蒜類、瓜菜類等重點(diǎn)蔬菜品種的生產(chǎn)力度,不斷豐富市場(chǎng)供應(yīng)。

  四、構(gòu)建新型蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式

  各地要適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的形勢(shì),加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型蔬菜生產(chǎn)主體,努力構(gòu)建專業(yè)化、集約化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則,加快土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體集中,切實(shí)提高蔬菜規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平。要?jiǎng)?chuàng)新蔬菜生產(chǎn)投入機(jī)制,重點(diǎn)依托現(xiàn)有的省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到園區(qū)投資發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的蔬菜產(chǎn)業(yè),向蔬菜產(chǎn)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本投資興建設(shè)施農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商企業(yè)將興建的農(nóng)業(yè)設(shè)施采取出租的方式交由專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),破解農(nóng)民投資設(shè)施農(nóng)業(yè)資金不足的瓶頸。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)與蔬菜生產(chǎn)基地之間,通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式,建立穩(wěn)定緊密、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織之間由帶動(dòng)關(guān)系向合作關(guān)系轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

  五、大力提高蔬菜質(zhì)量安全水平

  各地要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),大力推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜認(rèn)證力度,確保蔬菜質(zhì)量安全合格率穩(wěn)步提升,努力推出一批在市場(chǎng)上叫得響、城鄉(xiāng)居民普遍公認(rèn)的蔬菜知名品牌和蔬菜產(chǎn)品。要加快以市級(jí)檢測(cè)中心為龍頭、縣級(jí)檢測(cè)站為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測(cè)室為基礎(chǔ)、企業(yè)自檢為源頭的蔬菜質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),建立和完善監(jiān)督抽檢、例行監(jiān)測(cè)和自檢相結(jié)合的蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)制度。要大力推進(jìn)蔬菜質(zhì)量安全追溯管理制度建設(shè),推行蔬菜基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)季節(jié)的監(jiān)管和執(zhí)法,把好上市蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

  六、繼續(xù)推進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈蔬菜基地合作共建

  要本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展所長(zhǎng)、合作共贏”的原則,繼續(xù)開展合肥經(jīng)濟(jì)圈供肥蔬菜基地合作共建工作,不斷擴(kuò)大合作范圍,拓展合作領(lǐng)域,提升合作層次,完善合作機(jī)制,建立一批圈內(nèi)供肥蔬菜合作共建基地,不斷豐富合肥市場(chǎng)供應(yīng)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地企業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)興建供肥蔬菜生產(chǎn)基地,著力提高圈內(nèi)供肥蔬菜的控制率。力爭(zhēng)今后五年,每年新增合作共建供肥蔬菜基地2萬畝以上。

  七、加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接

  各地要通過開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),進(jìn)一步加大農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐、農(nóng)社、農(nóng)市、農(nóng)網(wǎng)對(duì)接力度,大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)餐飲、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)網(wǎng)店銷售,全面促進(jìn)菜園子和菜攤子的有效對(duì)接。要研究建立覆蓋主要蔬菜品種生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)預(yù)警和發(fā)布制度,密切關(guān)注蔬菜主要產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格走勢(shì),指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)。要定期組織新聞媒體、城鄉(xiāng)居民走進(jìn)蔬菜基地開展親身體驗(yàn)活動(dòng),努力創(chuàng)造良好的蔬菜生產(chǎn)工作環(huán)境。

  八、切實(shí)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  各縣(市)、區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加財(cái)政投入,切實(shí)加大工作推進(jìn)力度。市農(nóng)委要加強(qiáng)蔬菜發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè),搞好蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,制訂并組織實(shí)施蔬菜生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,層層落實(shí)工作責(zé)任;市財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)。

合肥市人民政府辦公廳
2014年2月17日
 
 
 
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